Приложение 6. Стандарт качества муниципальной услуги "Отлов и содержание безнадзорных животных"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 1 марта 2011 г. N 976 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к постановлению Администрации г. Сургута
от 23 августа 2010 г. N 4149

Стандарт качества муниципальной услуги "Отлов и содержание
безнадзорных животных"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2011 г.

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

1.1. Стандарт качества муниципальной услуги "Отлов и содержание безнадзорных животных" (далее - стандарт) распространяется на организации различных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующим муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с перечнем выполняемых работ, включенных в реестр муниципальных услуг (работ), утвержденный постановлением Администрации города от 23.10.2008 N 3892 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (работ) городского округа город Сургут, оказываемых (выполняемых) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, иными юридическими лицами" (с изменениями от 26.02.2009 N 1037, от 10.08.2009 N 3050, от 30.11.2009 N 4822, от 14.01.2010 N 80, от 13.05.2010 N 2006, от 05.07.2010 N 3312).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелось в виду постановление Администрации г. Сургута от 26 марта 2009 г. N 1037

1.2. Информация об организациях, оказывающих муниципальную услугу (наименование, адрес, телефоны), размещается на официальном интернет-сайте Администрации города и обновляется по мере изменений данных организаций.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 08.05.2010);

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 30.12.2008);

- Методические указания 3.2.1756-03 Эпидемиологический надзор за паразитарными болезнями (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 28.03.2003);

- постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2008 N 15 "Об усилении мероприятий по предупреждению распространения бешенства в Российской Федерации;

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 25.12.2000 N 134-оз "О содержании и защите домашних животных на территории Ханты-Мансийского автономного округа" (с изменениями от 14.11.2002);

- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 23.07.2001 N 366-п "Об утверждении "Правил содержания домашних животных в Ханты-Мансийском автономном округе" и других организационных мероприятий" (с изменениями на 29.09.2001 N 497-п);

- постановление Администрации города от 01.09.2008 N 3298 "Об утверждении порядка формирования реестра муниципальных услуг (работ) городского округа город Сургута" (с изменениями от 11.12.2009 N 5035);

- постановление Администрации города от 23.10.2008 N 3892 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургута" (с изменениями от 14.01.2010 N 80);

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут.

3. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

3.1. Муниципальная услуга может быть оказана на территории города Сургута всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.

3.2. Для вызова специалистов по отлову безнадзорных животных необходимо оповестить управляющую компанию, обслуживающей территорию, на которой обнаружены безнадзорные животные, о местонахождении безнадзорных животных и их приблизительном количестве. Также необходимо сообщить свои фамилию, имя, отчество и домашний адрес.

Информацию об организациях, обслуживающих территорию, на которой обнаружены безнадзорные животные, можно получить в диспетчерской службе департамента городского хозяйства Администрации города по телефонам: 005, либо на официальном интернет-сайте Администрации города.

При отлове животных сотрудник организации, вызвавшей специалистов по отлову безнадзорных животных, должен подписать справку с указанием количества и видов отловленных животных.

3.3. Для того, чтобы узнать не находится ли его животное в приюте или пункте передержки жителю города Сургута необходимо позвонить в оказывающую услугу организацию.

В своем обращении необходимо сообщить свою фамилию, имя, отчество, домашний адрес, породу и пол пропавшего животного.

При возврате животных владельцы данных животных должны возместить понесенные расходы по отлову, содержанию, транспортировке, кормлению и за оказанную ветеринарную помощь согласно тарифов исполнителя.

4. Требования к качеству оказания муниципальной услуги,
закрепляемые стандартом

4.1. Наименование муниципальной услуги - отлов и содержание безнадзорных животных

4.2. Содержание муниципальной услуги:

- отлов животных, находящихся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица;

- содержание отловленных безнадзорных животных;

- возвращение отловленных животных их владельцам (при личном обращении);

- усыпление (умерщвление) невостребованных отловленных животных;

- утилизация усыпленных животных;

- содержание здания питомника (оплата расходов по коммунальным услугам, санитарное содержание здания).

4.3. В Стандарте применяются следующие понятия и определения:

- получатель муниципальной услуги - население и организации города (далее - получатель);

- исполнитель муниципальной услуги - организации различных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующим муниципальным контрактам (договорам) (далее - исполнитель);

- заказчик муниципальной услуги - Администрация города в лице департамента городского хозяйства Администрации города (далее - заказчик).

4.4. Требования к качеству оказания муниципальной услуги

4.4.1. В целях обеспечения качества оказания муниципальной услуги, исполнитель должен:

- иметь в наличии учредительные документы, правила внутреннего трудового распорядка, санитарные правила и нормы, инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники), документы по охране труда, жизни и здоровья посетителей, документы о мерах пожарной безопасности, документы для персонала в случае угрозы или возникновения террористических актов, должностные инструкции, эксплуатационные документы (паспорта зданий, сооружений, сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества), иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

2) располагать специалистами в количестве, необходимом для оказания муниципальной услуги, имеющим соответствующее образование (наличие удостоверения на право отлова животных), квалификацию, профессиональную подготовку, обладающими знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей.

Квалификация специалистов должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, обучения персонала с целью повышения его производственной квалификации не реже 1 раза 5 лет, предупреждения производственного травматизма, контроля за состоянием здоровья.

Водители, осуществляющие непосредственное обслуживание и эксплуатацию специализированного транспорта, должны иметь соответствующую категорию.

3) иметь специализированную технику, оборудование, отвечающие требованиям технических условий, в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и оказания муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества;

4) иметь приют для временного содержания отловленных безнадзорных животных и пункт по утилизации трупов безнадзорных животных, оборудованный в соответствии с ветеринарно-санитарными Правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, либо иметь заключенные договоры на оказание данных услуг со специализированными организациями.

Приют для временного содержания безнадзорных животных должен быть оборудован вольерами, обеспечивающими надежное содержание отловленных животных в течение всего периода передержки. В вольерах должны быть предусмотрены вентиляция, освещение, защита животных от погодных условий;

5) иметь печь для сжигания биологических отходов либо договор на утилизацию, с предприятием, имеющим печь для сжигания;

6) располагаться и иметь режим работы для своевременного отлова, передержки, утилизации безнадзорных животных;

7) иметь возможность приема заявок на отлов безнадзорных животных в течение рабочего времени в рабочие дни;

8) не допускать к работе по отлову животных лиц, состоящих на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;

9) проявлять максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.

4.4.2. Отлов, перевозка, временное содержание в вольере (пункте передержки) безнадзорных животных.

Специалисты, выполняющие работу, должны:

- прибыть на место производства отлова животных по заявке в течение суток после получения сообщения, а в случаях обнаружения безнадзорных животных с агрессивным поведением на территории общеобразовательных или дошкольных учреждений, объектов социально-культурного назначения - в течение 3 часов;

- предъявлять удостоверение при отлове животных по требованию;

- составлять реестр отловленных животных, в котором указываются территория, где производился отлов и количество отловленных животных;

- доставлять животных в вольер (пункт передержки) непосредственно в день отлова;

- содержать отловленных животных в вольере не менее 3 календарных дней.

Специалистам исполнителя, оказывающем услугу, запрещается:

- производить отлов животных, гуляющих в сопровождении собственника или иного лица, ответственного за содержание, а также животных, имеющих поводок и ошейник, за исключением случаев агрессивного поведения животного;

- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и других организаций, в случае если они находятся на привязи не более 6 часов;

- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без согласия собственников или постановления суда;

- использовать при отлове фармакологические препараты и вещества, запрещенные к применению;

- присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям, кроме пункта передержки.

По обращению заинтересованных лиц исполнитель может передать невостребованных животных после истечения срока содержания.

С целью выявления нахождения домашнего животного в вольере (пункте передержки) необходимо обратиться к исполнителю. В обращении необходимо сообщить фамилию, имя, отчество, домашний адрес заявителя, породу и пол пропавшего животного. При возврате животных владельцы данных животных должны возместить понесенные расходы по отлову, содержанию, транспортировке, кормлению согласно тарифам исполнителя.

4.4.3. Умерщвление невостребованных отловленных животных, утилизация умерщвленных безнадзорных животных путем кремации.

Умерщвление невостребованных животных должно осуществляться методом усыпления. Умерщвленные животные должны быть утилизированы путем кремации в специализированной печи для сжигания биологических отходов.

4.4.4. Исполнитель должен руководствоваться и исполнять нормативно-правовые акты согласно разделу 2 настоящего стандарта, а также правила внутреннего трудового распорядка.

Выполнение требований, указанных в разделе 4 стандарта, не освобождает исполнителей от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

4.5. Основные показатели оценки качества оказания муниципальной услуги

Наименование показателя оценки качества оказания муниципальной услуги	Значение показателя оценки качества оказания муниципальной услуги
Выполнение муниципального заказа (договора) на отлов и содержание безнадзорных животных	100 %
Рассмотрение поступивших заявок на отлов безнадзорных животных	100 %
Количество обоснованных письменных жалоб на некачественное оказание муниципальной услуги	не более 1,5 жалобы на 10 000 жителей в год

4.6. Требования к результату оказания муниципальной услуги

4.6.1. Отлов и временное содержание безнадзорных животных осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.6.2. Требования к процедуре отлова и транспортировки безнадзорных животных в приют для временного содержания:

осуществление транспортировки безнадзорных животных в приют для временного содержания в день отлова не позднее чем через 8 часов после произведения отлова;

соблюдение норм гуманности при отлове и транспортировке животных;

осуществление транспортировки отловленных безнадзорных животных на специализированных автомобилях.

Отлову подлежат в первую очередь агрессивные животные.

Изъятие животного с частной территории допускается только на основании решения суда или письменного заявления владельца животного.

4.6.3. Требования к оборудованию специализированного автомобиля для транспортировки безнадзорных животных в приют для временного содержания:

- наличие естественной вентиляции и окна для доступа дневного света;

- наличие набора медикаментов для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в процессе отлова людям, включающего медицинские препараты, имеющие сертификаты соответствия;

- наличие набора ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости;

Специализированный автомобиль должен обеспечивать безопасную транспортировку отловленных животных в приют для временного содержания, защиту животных от погодных условий.

Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов специализированного автомобиля, а также оборудование подлежат мытью и дезинфекции.

3.6.4. Требования к содержанию животных в приюте для временного содержания:

- обеспечение животных водой для питья и кормом в период содержания;

- осуществление осмотра безнадзорных животных ветеринарным специалистом, оказание первой помощи при необходимости;

- предоставление информации гражданам о пропавших животных;

- возвращение до истечения трех календарных дней отловленного безнадзорных животного владельцу по первому требованию на основании письменного заявления с указанием паспортных данных;

Не допускается продажа или передача отловленных безнадзорных животных лицам и организациям для проведения экспериментов и опытов, а также для изготовления продукции из этих животных.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6.5. Требования к подбору трупов безнадзорных животных:

- осуществление подбора трупов безнадзорных животных на основании поступивших заявок как в письменной, так и в устной форме с подробным указанием места нахождения трупов животных, их количества, а также с указанием данных заявителя (адреса, контактного телефона, должности);

- соблюдение при подборе трупов безнадзорных животных ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

4.6.6. Требования к утилизации трупов безнадзорных животных:

- соблюдение при утилизации трупов безнадзорных животных ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов;

- осуществление утилизации трупов безнадзорных животных в специально оборудованных местах или на специализированных предприятиях.

5. Порядок обжалования нарушений требований стандарта

5.1. Жалобы и заявления на некачественное выполнение муниципальной работы направляются Заказчику, подлежат обязательной регистрации и должны быть рассмотрены в установленные сроки. Рассмотрение жалоб заказчиком осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.2. Качество работ должно обеспечиваться проведением контрольных мероприятий заказчиком в соответствии с требованием муниципальных контрактов (договоров). При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должна проверяться книга жалоб на наличие жалоб на качество выполняемых работ, а также принятии мер.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта

6.1. Ответственность за нарушение требований стандарта устанавливается в соответствии с действующим законодательством.