Приложение. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 28 декабря 2010 г. N 3848

Порядок разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 19 августа 2011 г., 19 апреля 2012 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 19 апреля 2012 г. N 1164 пункт 1.1. раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок) устанавливает общие требования к процедуре разработки органами администрации города Урай, к сфере деятельности которых относится обеспечение предоставления соответствующих муниципальных услуг, и утверждению администрацией города Урай административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты) и порядку взаимодействия между органами администрации города Урай и должностными лицами, муниципальными служащими.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 19 апреля 2012 г. N 1164 пункт 1.2. раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Административный регламент регулирует предоставление муниципальных услуг администрацией города Урай, в лице соответствующего органа администрации города Урай, к сфере деятельности которого относится обеспечение предоставления соответствующей муниципальной услуги (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу), по запросам заявителей в пределах полномочий по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с реестром муниципальных услуг муниципального образования городской округ город Урай.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 19 апреля 2012 г. N 1164 в пункт 1.3. раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Разработка и утверждение проекта административного регламента включают в себя следующие этапы:

а) разработка проекта административного регламента;

б) согласование проекта административного регламента;

в) размещение проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Урай;

г) проведение независимой экспертизы проекта административного регламента в срок, установленный органом, предоставляющим муниципальную услугу;

д) принятие органом, предоставляющим муниципальную услугу, решения по результатам рассмотрения поступивших заключений независимой экспертизы;

е) доработка проекта административного регламента в соответствии с заключениями в случае необходимости;

ж) проведение экспертизы проекта административного регламента уполномоченным органом местного самоуправления в случаях и порядке, установленных постановлением администрации города Урай;

з) рассмотрение проекта административного регламента и его утверждение.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 19 апреля 2012 г. N 1164 в наименование раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

2. Требования к разработке проектов административных регламентов

2.1. Наименование административного регламента определяется органом, предоставляющим муниципальную услугу, с учетом формулировки муниципальной услуги, предусмотренной реестром муниципальных услуг муниципального образования городской округ город Урай.

2.2. Структура административного регламента должна содержать разделы, определенные статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и соответствовать типовому макету административного регламента предоставления муниципальной услуги, установленному приложением к настоящему Порядку.

2.3. В разделе "Общие положения" указываются наименование административного регламента, перечень заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга, адрес и график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, контактные телефоны специалистов и порядок получения консультаций.

2.4. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги" предусматривает требования, указанные в статье 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 19 апреля 2012 г. N 1164 в пункт 2.5. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, которые содержат следующие обязательные элементы:

а) основания для начала административной процедуры;

б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

в) содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения;

г) критерии принятия решений;

д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основаниями для начала исполнения следующей административной процедуры;

е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

Данный раздел содержит положения о порядке осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, следующих административных процедур:

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

взаимодействие органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

2.6. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента" включает в себя:

1) порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента;

2) порядок осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента.

2.7. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих" должен содержать:

1) информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование;

2) предмет и порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

2.8. В качестве приложения к административному регламенту прилагаются формы заявлений и документов, оформляемых непосредственно заявителем при обращении за предоставлением муниципальной услуги.

3. Организация согласования и утверждения проектов
административных регламентов

3.1. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом местного самоуправления города Урай.

3.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, до размещения проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Урай направляет проект административного регламента на согласование:

- заместителю главы администрации города Урай, курирующему соответствующую сферу деятельности;

- в управление экономики, анализа и прогнозирования администрации города Урай;

- в правовое управление администрации города Урай.

Срок согласования проекта административного регламента не должен превышать пять рабочих дней.

По результатам рассмотрения проекта административного регламента соответствующим органом администрации города Урай, проводившим согласование, составляется письменное заключение на проект административного регламента о необходимости его утверждения (отклонения) либо направлении проекта административного регламента на доработку.

3.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, готовит и представляет на согласование вместе с проектом административного регламента пояснительную записку, которая должна содержать анализ практики предоставления муниципальной услуги, сведения об основных предполагаемых мерах по повышению качества, эффективности и результативности предоставления муниципальной услуги в случае принятия административного регламента.

Одновременно с проектом административного регламента орган, предоставляющий муниципальную услугу, представляет проекты муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты, в случае, если их положения регулируют аналогичные вопросы предоставления муниципальной услуги, указанные в проекте административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 19 апреля 2012 г. N 1164 в пункт 3.4. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, направляет электронную версию проекта административного регламента, согласованного в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Порядка, в управление по информационным технологиям и связи администрации города Урай, последний размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Урай представленный проект административного регламента в срок не позднее двух рабочих дней.

С даты размещения на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты административных регламентов должны быть доступны всем заинтересованным лицам для ознакомления и проведения независимой экспертизы.

Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается органом, предоставляющим муниципальную услугу, при размещении проекта административного регламента на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Урай.

3.5. Независимая экспертиза проводится в порядке, установленном частями 7-11 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.6. Орган местного самоуправления города Урай, уполномоченный на проведение экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - уполномоченный орган), определяется постановлением администрации города Урай.

3.7. Экспертиза проектов административных регламентов, проводимая уполномоченным органом, проводится в случаях и порядке, установленных постановлением администрации города Урай.

3.8. Административный регламент утверждается постановлением администрации города Урай, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном уставом города Урай.

Тексты административных регламентов после их утверждения размещаются в местах предоставления муниципальных услуг на информационных стендах, а также на официальном сайте администрации города Урай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.9. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.