Приложение

Приложение
к решению Думы г. Покачи
от 30 сентября 2010 N 60

1. Пункт 5 статьи 7 изложить в новой редакции:

"5. Решение о назначении местного референдума может быть принято Думой города по инициативе Думы города и главы администрации города, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города и главой администрации города, оформляется решением Думы города и постановлением администрации города.".

2. В статью 8 внести следующие изменения:

в пунктах 1, 3, 4 слова "главы города" исключить;

пункт 7 признать утратившим силу.

3. Подпункт 15 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"15) заслушивание ежегодных отчетов главы города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;".

4. Статью 21 изложить в новой редакции:

"Статья 21. Организация деятельности Думы города

1. Основной формой деятельности Думы города являются периодические заседания.

2. Первое заседание Думы города нового состава проводится не позднее 15 дней после избрания правомочного состава Думы города, указанного в пункте 4 статьи 18. На первом заседании Думы города председательствует старейший по возрасту депутат.

3. Организацию деятельности Думы города осуществляет глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города, избираемый Думой города из своего состава на первом заседании.

4. Глава города, исполняющий полномочия председателя Думы:

1) созывает и ведет заседания Думы города;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;

3) подписывает протоколы заседаний Думы города;

4) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города;

6) является распорядителем бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Думы города;

7) представляет Думу города во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, должностными лицами;

8) обеспечивает в соответствии с решениями Думы города обсуждение гражданами проектов муниципальных правовых актов, организует прием граждан, рассмотрение их обращений;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города;

10) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

11) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Думы города.

5. Заместитель председателя Думы города избирается Думой города из своего состава на срок полномочий Думы города и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

6. Полномочия заместителя председателя Думы города прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьей 20 настоящего устава;

3) принятия Думой города решения о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Думы города в связи с утратой доверия депутатов Думы города, если за его принятие проголосовало не менее 10 депутатов Думы города.

7. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы города в результате принятия Думой города решения о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Думы города в связи с утратой доверия депутатов Думы города одновременно проводится досрочное избрание заместителя председателя Думы города. В иных случаях избрание заместителя председателя Думы города проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы города.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Думы города определяются решением Думы города.

9. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению главы города, исполняющего полномочия председателя Думы.

10. Материально-техническое, информационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке, определенном решением Думы города.

11. Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением ее расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Дума города самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, предназначенными для обеспечения деятельности Думы города.

12. На заседаниях Думы города вправе присутствовать жители города, представители политических партий и общественных объединений, глава администрации, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии и порядке, определенном решением Думы города.".

5. Пункт 4 статьи 22 изложить в новой редакции:

"4. Депутаты Думы города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.".

6. Статью 24 изложить в новой редакции:

"Статья 24. Глава муниципального образования

1. Главой муниципального образования город Покачи является глава города.

2. Глава города является высшим должностным лицом города Покачи, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава города входит в состав Думы города и исполняет полномочия председателя Думы города.

Глава города избирается Депутатами Думы города из своего состава тайным голосованием на первом заседании Думы города, либо на очередном заседании Думы в случае досрочного прекращения полномочий главы города, и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Кандидатуры на должность главы города выдвигаются депутатами города, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы города.

5. Кандидат, выдвинутый на должность главы города вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры.

6. Каждый из кандидатов на должность главы города выступает на заседании Думы города и отвечает на вопросы депутатов Думы города.

7. Глава города избирается тайным голосованием. Порядок проведения тайного голосования определяется решением Думы города.

8. Если в список для голосования внесен один кандидат и в результате голосования он получил более половины голосов от установленной численности депутатов Думы города, то он считается избранным.

9. В случае голосования по двум и более кандидатам на должность главы города избранным считается кандидат, получивший более половины голосов от установленной численности депутатов Думы города.

В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Думы города.

В случае если для избрания на должность главы города не хватало необходимого для избрания большинства голосов, проводится повторное голосование с выдвижением новых кандидатур, при этом допускается выдвижение кандидатур ранее участвующих в голосовании в качестве кандидатов на должность главы города, но не набравших необходимого для избрания количества голосов в соответствии с пунктом 8, абзацем первым и вторым пункта 9 настоящей статьи.

10. По итогам голосования Думой города принимается решение об избрании главы города, которое подписывается председательствующим на Думе и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение об избрании главы города подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение восьми дней со дня его принятия.

11. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

12. При вступлении в должность глава города приносит жителям города Покачи присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Покачи. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы города, в том числе текст присяги жителям города Покачи, определяются решением Думы города.

13. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

7. Статью 25 изложить в новой редакции:

"Статья 25. Полномочия главы города

1. Глава города, являясь высшим должностным лицом, обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения города Покачи:

1) представляет город Покачи в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Покачи;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления распоряжения);

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

6) вносит от имени города предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города;

7) исполняет полномочия председателя Думы города;

8) руководит работой Думы города, аппаратом Думы города, а также организует их взаимодействие с администрацией города в соответствии с настоящим уставом, регламентом Думы города; осуществляет полномочия нанимателя в отношении работников аппарата Думы города;

9) инициирует принятие муниципальных правовых актов Думой города;

10) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города и правовых актов отнесенных к его компетенции;

11) осуществляет личный прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

12) организует взаимодействие населения города с органами местного самоуправления города;

13) в пределах своей компетенции осуществляет контроль в области общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории города Покачи;

14) является руководителем гражданской обороны;

15) координирует деятельность органов местного самоуправления в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, по обеспечению мер пожарной безопасности в границах города;

16) обеспечивает участие органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

17) осуществляет контроль за реализацией национальных приоритетных проектов на территории города;

18) осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и организациями;

19) в пределах своей компетенции организует и контролирует работу межведомственных комиссий и Координационных советов города;

20) организует работу по информационному сопровождению деятельности органов местного самоуправления города;

21) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

2. Глава города осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, решениями Думы города.

3. Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях:

1) участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

2) организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

3) обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

6) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

7) участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

4. К социально значимым работам в целях решения вопросов местного значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

5. К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане:

1) достигшие совершеннолетнего возраста;

2) трудоспособные;

3) в свободное от основной работы или учебы время;

4) на безвозмездной основе;

5) не более чем один раз в три месяца;

6) не более четырех часов подряд.

6. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать глава города, Дума города, органы территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний (конференций).

7. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города Покачи работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения городского округа, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;

4) лицо, ответственное за организацию и проведение социально значимых работ.".

8. В статью 26 внести следующие изменения:

пункт 3 слова "постановлением администрации города" заменить словами "решением Думы города".

пункт 4 изложить в новой редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий главы города, исполняющего полномочия председателя Думы города, а также отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы города на основании настоящего Устава.".

пункт 5 исключить.

9. В статью 28 внести следующие изменения:

в пунктах 2, 4, 6 слова "глава города" заменить на слова "глава администрации города" в соответствующих падежах.

пункт 7 изложить в редакции:

"Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации города, являющихся юридическими лицами, определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Думой города.

Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений администрации города, не являющиеся юридическими лицами, определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации города.".

10. Дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Глава администрации города

1. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Думы города, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации города (до дня начала работы Думы города нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса, порядок представления кандидатур на замещение должности главы администрации города устанавливается Думой города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой города.

4. Контракт с главой администрации города заключает глава города.

5. Глава администрации города предоставляет в Думу города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.

6. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Дополнить статьей 29.2 следующего содержания:

"Статья 29.2. Полномочия главы администрации города

1. Глава администрации города имеет следующие полномочия:

1) от имени администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

3) в пределах своих полномочий организует выполнение правовых актов Думы города;

4) обладает правом внесения в Думу города проектов решений Думы города;

5) обеспечивает составление проекта бюджета города, вносит на утверждение Думы города проект бюджета города, изменения и дополнения в него и отчет об исполнении бюджета города;

6) вносит на рассмотрение Думы города проекты решений Думы города о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы за счет бюджета города;

7) представляет на утверждение Думы города структуру администрации города;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации города;

9)организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам;

11) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

12) обеспечивает исполнение бюджета города в рамках полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации города в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14) подписывает от имени администрации города исковые заявления в суды;

15) обеспечивает от имени администрации города в порядке, установленном Думой города, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;

17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, обращения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) выдает доверенности должностным лицам и муниципальным служащим на представление интересов администрации города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и гражданами;

19) организует разработку и реализацию концепций, планов и программ развития города, утвержденных Думой города;

20) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления;

21) определяет отраслевые (функциональные) органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности.

2. Глава администрации города исполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.".

12. Дополнить статьей 29.3 следующего содержания:

"Статья 29.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города

1. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

2. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы города или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города, а также отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации города на основании настоящего Устава.

В случае отсутствия первого заместителя главы администрации города (командировка, отпуск, нетрудоспособность и др.) обязанности главы администрации города временно исполняет заместитель главы администрации города, в должностные обязанности которого входят исполнение обязанностей первого заместителя главы администрации города в период его отсутствия.".

13. В статью 31 внести следующие изменения:

в абзацах 3, 4 пункта 5 статьи 31 слова "председатель Думы города" заменить на "глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города" в соответствующих падежах;

пункт 6 статьи 31 исключить.

14. Статью 32 изложить в новой редакции:

"Статья 32. Правовые акты главы администрации города

1. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, решениями Думы города, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.".

15. Статью 33 изложить в новой редакции:

"Статья 33. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.".

16. В статью 34 внести следующие изменения:

в пункте 1 после слов "глава города" дополнить словами "глава администрации города";

в пункте 3 слова "главы города" заменить словами "главы администрации города".

17. В пункте 2 статьи 35 слова "главой города" исключить.

18. В пункте 2 статьи 39 слова "главы города" заменить словами "главы администрации города".

19. В пункте 7 статьи 40 слова "главой города" заменить словами "главой администрации города".

20. В пункте 7 статьи 45 слова "главы города" заменить словами "главы администрации города".

21. В статью 47 внести следующие изменения:

в пункте 2 слова "председатель Думы города" заменить словами "исполняющий полномочия председателя Думы города".

пункт 3 изложить в новой редакции: "Глава администрации города в своей деятельности подотчетен и подконтролен Думе города.".

22. Пункты 6, 7 статьи 48 исключить.