Приложение 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 13 июня 2012 г. N 1776 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 18 мая 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению администрации г. Урай
от 12 мая 2012 г. N 1389

Порядок предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", долгосрочной целевой программой муниципального образования городской округ город Урай "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Урай от 02.09.2010 N 2408 (далее - Программа).

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения фактически произведенных и документально подтвержденных затрат (части затрат) субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты).

1.3. Субсидии предоставляются из бюджета городского округа город Урай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Уполномоченным органом администрации города Урай на прием заявлений от Субъектов и подготовку заключения о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении субсидии является отдел содействия малому и среднему предпринимательству администрации города Урай (далее - Уполномоченный орган).

2. Категории Субъектов и условия предоставления субсидий

2.1. Категории Субъектов, которым в соответствии с настоящим Порядком предоставляются субсидии:

Субъекты соответствуют критериям, установленным к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и соответствуют требованиям, определенным пунктами 5.5., 5.6. Программы.

2.2. Субъект вправе получить субсидию при соблюдении следующих условий:

Субъект относится к категории Субъектов, которым предоставляется субсидия;

предоставлен полный пакет документов в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

предоставленные сведения и документы соответствуют действительности.

2.3. Субъект вправе получить в течение текущего одного года не более одной субсидии, предусмотренной разделом 3 настоящего Порядка, за исключением субсидии, предусмотренной пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

Субъект вправе получить субсидию, предусмотренную пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, не более трех раз в течение текущего одного года.

3. Размеры субсидий, предоставляемых Субъектам

В соответствии с Порядком Субъектам на возмещение фактически произведенных в течение одного года на момент подачи заявления и документально подтвержденных затрат (части затрат) предоставляются следующие субсидии:

3.1. Субсидии Субъектам на компенсацию затрат (части затрат), направленных на разработку проектов по энергоэффективности.

Субсидия устанавливается в размере 70% от фактически произведенных затрат Субъекта, но не более 300 тысяч рублей.

Под затратами, связанными с разработкой проектов по энергоэффективности, понимается затраты Субъектов, связанные с:

разработкой и реализацией специальных программ энергосбережения для Субъектов (семинары, конференции, "круглые столы", пособия и т.п.);

разработкой и реализацией специальных программ обучения для Субъектов с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением, включая проведение энергетических обследований;

проведением на этих предприятиях энергетических обследований;

реализацией на этих предприятиях работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);

реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.

3.2. Субсидии Субъектам на компенсацию затрат (части затрат), связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства.

Субсидия устанавливается в размере 70% от фактически произведенных затрат Субъекта, но не более 300  тысяч рублей.

Под затратами, связанными с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, понимаются затраты Субъектов по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), в определенных Программой социально-значимых (приоритетных) направлениях, а также объектов инфраструктуры поддержки Субъектов и сельхозпроизводителей.

3.3. Субсидии Субъектам, относящимся к молодежному предпринимательству, на компенсацию затрат (части затрат), связанных с участием в мероприятиях (семинары, конкурсы, форумы, слеты молодых предпринимателей и т.д.)

Субсидия устанавливается в размере 90% от фактически произведенных затрат Субъекта, но не более 30  тысяч рублей.

К возмещению принимаются затраты, связанные с проездом к месту проведения мероприятия и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов), с доставкой выставочных товаров (экспозиций) к месту проведения мероприятия и обратно, с проживанием.

3.4. Субсидии на компенсацию затрат (части затрат) Субъектам, осуществляющим деятельность в области экологии и (или) выполняющим мероприятия по минимизации вредного воздействия, оздоровлению экологической ситуации, внедрению на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведению НИОКР в области экологии, оценке воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

Субсидия устанавливается в размере 50% от фактически произведенных затрат Субъекта, но не более 300 тысяч рублей.

К возмещению принимаются затраты, связанные с мероприятиями по минимизации антропогенного воздействия, оздоровлению экологической ситуации, внедрению на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведению НИОКР в области экологии.

3.5. Субсидии Субъектам на компенсацию затрат (части затрат), связанных с развитием семейного бизнеса.

Субсидия устанавливается в размере 70% от фактически произведенных затрат Субъекта, но не более 260 тысяч рублей.

К возмещению принимаются затраты, связанные с приобретением основных средств, оборудования, монтажом приобретенного оборудования, приобретением строительных материалов, разработкой проектно-сметной документации для строительства и реконструкции объектов, необходимых для использования в основном виде предпринимательской деятельности.

3.6. Субсидии Субъектам, осуществляющим производство, реализацию товаров и услуг в социально-значимых (приоритетных) направлениях, определенных Программой, в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения.

Субсидия устанавливается без процентного соотношения к фактически произведенным затратам Субъекта, но не более 100 тысяч рублей.

3.7. Субсидии Субъектам на приобретение оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов.

Субсидия устанавливается без процентного соотношения к фактически произведенным затратам Субъекта, но не более 400 тысяч рублей.

Финансовая поддержка по возмещению фактически произведенных затрат (части затрат), связанных с приобретением оборудования (основных средств), предоставляется только на приобретение нового оборудования (основных средств).

3.8. Субсидии Субъектам, осуществляющим деятельность в следующих направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми), въездной и внутренний туризм.

Субсидия устанавливается в размере 60% от фактически произведенных затрат Субъекта, но не более 400 тысяч рублей.

К возмещению принимаются затраты, связанные с приобретением, доставкой и монтажом основных средств, оборудования, приобретением племенных животных, строительных материалов, детских игровых комнат (мебель), кухонного оборудования, игровых площадок (малые архитектурные формы), развивающих игр и пособий (для групп по уходу и присмотру за детьми), разработкой проектно-сметной документации для строительства и реконструкции объектов, необходимых для использования в основном виде предпринимательской деятельности.

3.9. Субсидии Субъектам на проведение обязательной и добровольной сертификации пищевой продукции и продовольственного сырья.

Субсидия устанавливается в размере 80% от фактически произведенных затрат Субъекта, но не более 100 тысяч рублей.

3.10. Субсидии Субъектам, осуществляющим производство, реализацию товаров и услуг в социально-значимых (приоритетных) направлениях, определенных Программой, по предоставленным консалтинговым услугам.

Субсидия устанавливается без процентного соотношения к фактически произведенным затратам Субъекта, но не более 100 тысяч рублей.

Под консалтинговыми услугами понимаются: консалтинго - управленческие, кадровые, юридические, налоговые, информационные услуги, а также консультирование по автоматизации бухгалтерского учета и внедрению информационных технологий, оценка стоимости имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов, оценка предпринимательских рисков, проведение маркетинговых исследований, обучение специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью, проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной с аудиторской деятельностью, и распространению их результатов, услуги по бухгалтерскому консультированию, анализу финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, экономическому и финансовому консультированию, управленческому консультированию, правовому консультированию, представительству в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам, разборке и анализу инвестиционных проектов, а также составлению бизнес-планов.

4. Порядок предоставления субсидий Субъектам

4.1. Для получения субсидий Субъекты не позднее 15 декабря текущего одного года предоставляют в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии (приложение к настоящему Порядку), подписанное уполномоченным лицом, с приложением следующих документов:

4.1.1. копии документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя;

4.1.2. копии учредительных документов - для юридических лиц, копию паспорта - для индивидуальных предпринимателей;

4.1.3. выписки из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений об организационно-правовой форме и наименовании, о состоянии, о месте нахождения, о видах экономической деятельности или иного документа, подтверждающего указанные сведения, полученных не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявления;

4.1.4. документы об отсутствии у Субъекта задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;

4.1.5. копии бухгалтерского баланса Субъекта по состоянию на предшествующий дате подачи заявления один год либо, если Субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

4.1.6. копии документов (нотариально заверенную копию либо копию документа с предъявлением оригинала), являющихся основанием для получения субсидий (договор аренды нежилого помещения, договор купли-продажи или поставки товара, договор оказания услуг, договор о технологическом присоединении к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, проездные документы, документы, подтверждающие факт проживания, и т.д.);

4.1.7. копии платежных документов (нотариально заверенные копии либо копии с предъявлением оригинала), подтверждающих фактически произведенные затраты Субъектом;

4.1.8. справки из комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай об отсутствии задолженности в бюджет городского округа город Урай по договорам аренды муниципального имущества (для Субъектов, претендующих на получение субсидии в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ город Урай);

4.1.9. согласие на предоставление в период оказания поддержки и в течение одного года после её окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.

4.1.10. Документы, указанные в подпунктах 4.1.1., 4.1.2., 4.1.4. - 4.1.7., 4.1.9. настоящего пункта, представляются Субъектами самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 4.1.3., 4.1.8. настоящего пункта, запрашиваются Уполномоченным органом в органе государственной власти, органе местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены Субъектами самостоятельно.

4.2. Оригиналы предъявляемых Субъектом документов подлежат возврату. Соответствие копий документов оригиналам проверяется специалистом Уполномоченного органа и заверяются его подписью.

4.3. При осуществлении Субъектом семейного бизнеса дополнительно к документам, указанным в пункте 4.1. настоящего Порядка, предоставляются копии трудового договора, подтверждающего привлечение к осуществлению хозяйственной деятельности Субъектом членов своей семьи (для индивидуальных предпринимателей), и документов, подтверждающих родственные отношения.

4.4. В случае если Субъект относится к молодежному предпринимательству, дополнительно к документам, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, предоставляется справка о возрасте учредителей (физических лиц), возрасте руководителя и среднем возрасте штатных сотрудников.

4.5. Субъектами, относящимися к особой категории, дополнительно к документам, указанным в пункте 4.1. настоящего Порядка, предоставляется копия документа об установлении инвалидности Субъекту (для индивидуального предпринимателя) либо справка руководителя Субъекта (для юридического лица) о процентном соотношении сотрудников, являющихся инвалидами, к общему количеству сотрудников на последнюю отчетную дату.

4.6. Заявление о предоставлении субсидии регистрируется с указанием входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявлений, ведение которого осуществляет специалист Уполномоченного органа.

Журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии прошивается, страницы нумеруются.

4.7. Уполномоченный орган проверяет документы на предмет их соответствия требованиям, определенным Программой и настоящим Порядком, и готовит заключение о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении субсидии.

Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии и документов на предмет их соответствия требованиям, определенным Программой и настоящим Порядком, осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

Срок рассмотрения заявления о предоставлении субсидии не должен превышать 20 календарных дней со дня его регистрации в журнале регистрации заявлений.

В случае обращения нескольких Субъектов с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения затрат обратившихся Субъектов над размерами средств, предусмотренных на данные цели, право на получение субсидии возникает у Субъекта, отвечающего требованиям Программы и настоящего Порядка, заявление которого подано в Уполномоченный орган и зарегистрировано в журнале регистрации заявлений первым.

4.8. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и документов Комиссией принимается решение о возможности предоставления субсидии или о наличии оснований для отказа в ее предоставлении.

Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

4.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

4.9.1 Несоответствие Субъекта требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;

4.9.2. Предоставление неполного пакета документов, предусмотренного разделом 4 настоящего Порядка, или предоставление недостоверных сведений и документов;

4.9.3. Отсутствие лимитов в бюджете городского округа город Урай на цели, предусмотренные для возмещения затрат (части затрат) Субъектам согласно настоящего Порядка;

4.9.4. С момента признания Субъекта допустившим нарушение условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.

4.10. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимается главой администрации города Урай с учетом рекомендаций Комиссии в десятидневный срок со дня принятия решения Комиссии и оформляется постановлением администрации города Урай.

Проект постановления администрации города Урай о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии готовит Уполномоченный орган.

4.11. После подписания постановление администрации города Урай о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней направляется либо вручается Уполномоченным органом Субъекту.

4.12. На основании постановления администрации города Урай между администрацией города Урай и Субъектом заключается соглашение о предоставлении субсидии. В соглашении о предоставлении субсидии должны быть указаны обязательства сторон, условия и порядок перечисления и возврата субсидии, срок действия соглашения, ответственность сторон, порядок расторжения соглашения и иные положения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.13. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя единовременно или частями в соответствии с заключенным соглашением.

4.14. Уполномоченный орган обеспечивает контроль за соблюдением Субъектом - получателем субсидии условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии.

4.15. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг деятельности Субъекта на основании документов, представленных Субъектом согласно подпункту 4.1.10 пункта 4.1. настоящего Порядка и соглашения о предоставлении субсидии.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Субсидия подлежит возврату Субъектом в случае нарушения Субъектом условий, установленных при ее предоставлении.

5.2. В случае выявления факта нарушения Субъектом условий, установленных при предоставлении субсидии, Субъекту в течение 5 рабочих дней направляется требование о возврате субсидии.

5.3. Субъект обязан возвратить субсидию в течение 30 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.

5.4. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет городского округа город Урай взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.