Приложение 1. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 21 апреля 2011 г. N 2222

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными администраторами бюджетных средств

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях усиления контроля за эффективностью, результативностью, целевым использованием бюджетных средств, соблюдением норм бюджетного законодательства и направлен на повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Сургут (далее - ГАБС), путем проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГАБС (далее - мониторинг качества финансового менеджмента).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

- организацию и проведение мониторинга качества финансового менеджмента;

- перечень показателей, характеризующих качество финансового менеджмента (далее - показатели).

1.3. Для целей настоящего Порядка:

Под мониторингом качества финансового менеджмента понимается анализ и оценка совокупности предоставляемых документов, осуществляемых процедур, способствующих эффективности и результативности использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Организация и проведение мониторинга качества финансового менеджмента

2.1. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится в целях:

- определения уровня качества финансового менеджмента;

- анализа изменений качества финансового менеджмента;

- выявления проблемных направлений финансового менеджмента;

- совершенствования финансового менеджмента.

2.2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится департаментом финансов Администрации города (далее - департамент финансов) в форме анализа исполнения показателей по итогам полугодия и по итогам года (далее - отчётный период).

2.3. Перечень показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого ГАБС представлен в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.4. Расчёт показателей осуществляется ГАБС по следующим группам:

- оценка качества планирования расходов бюджета;

- оценка результатов исполнения бюджета;

- оценка состояния учёта и отчётности;

- оценка организации контроля;

- оценка исполнения судебных актов;

- оценка кадрового потенциала экономических и бухгалтерских служб.

2.5. В срок до 30 числа месяца, следующего за отчётным периодом, для проведения мониторинга качества финансового менеджмента:

2.5.1. ГАБС представляют в департамент финансов:

- отчёт об исполнении показателей, характеризующих качество финансового менеджмента ГАБС, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- сведения о кадровом потенциале экономических и бухгалтерских служб ГАБС по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- информацию о принятых мерах по повышению уровня качества финансового менеджмента ГАБС за период, предшествующий отчётному;

2.5.2. Департамент по экономической политике Администрации города представляет в департамент финансов сведения о соблюдении сроков, полноте и качестве представленной ГАБС информации, необходимой для разработки прогноза социально-экономического развития города, качестве проектов долгосрочных, ведомственных целевых программ и уровне исполнения их показателей, проведении оценки потребности в оказании муниципальных услуг (выполнении работ) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

2.5.3. Контрольно-ревизионное управление Администрации города представляет в департамент финансов сведения о выявленных нарушениях в ходе контрольных мероприятий, и принятых мерах по устранению выявленных нарушений по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.6. Для проведения мониторинга качества финансового менеджмента департамент финансов вправе запрашивать и получать от ГАБС дополнительные документы и материалы.

2.7. Департамент финансов в течение месяца со дня представления ГАБС отчётов об исполнении показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, по итогам отчётного периода:

2.7.1. Осуществляет проверку правильности и достоверности расчёта показателей.

2.7.2. Проводит оценку качества финансового менеджмента ГАБС путем расчёта итоговой балльной оценки качества финансового менеджмента.

2.7.3. Формирует сводный отчёт о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

2.7.4. Разрабатывает рекомендации ГАБС по повышению качества финансового менеджмента в целях его совершенствования.

2.7.5. Формирует рейтинг ГАБС по уровню качества финансового менеджмента.

2.7.6. Анализирует динамику итоговой балльной оценки качества финансового менеджмента по ГАБС.

3. Заключительные положения

3.1. Департамент финансов по итогам отчётного периода (полугодие) в срок до 5 августа направляет ГАБС фрагмент сводного отчёта о результатах мониторинга качества финансового менеджмента и рекомендации по повышению качества финансового менеджмента в целях его совершенствования.

3.2. Департамент финансов по итогам отчётного периода (год) в срок до 5 марта направляет:

3.2.1. Главе города - сводный отчёт о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, рейтинг ГАБС по уровню качества финансового менеджмента, динамику итоговой балльной оценки качества финансового менеджмента по ГАБС для рассмотрения, и принятия соответствующих мер по повышению качества финансового менеджмента.

3.2.2. ГАБС - фрагмент сводного отчёта о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, динамику итоговой балльной оценки качества финансового менеджмента, а также рекомендации по повышению качества финансового менеджмента в целях его совершенствования.

3.2.3. Информационно-аналитическому управлению - сводный отчёт о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, рейтинг ГАБС по уровню качества финансового менеджмента для размещения на официальном сайте Администрации города.

3.3. ГАБС учитывают рекомендации департамента финансов и принимают меры по повышению уровня качества финансового менеджмента.