Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета города субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 14 января 2011 г. N 85

Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета города
субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2011 г., 29 августа, 27 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения) за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Сургут субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - субсидии на выполнение муниципального задания), и субсидий на иные цели (далее - целевые субсидии).

2. Определение объема субсидий муниципальным учреждениям

2.1. Определение объема субсидии на выполнение муниципального задания

2.1.1. Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются муниципальным учреждениям на осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

2.1.2. Муниципальное задание муниципальным учреждениям формируется и утверждается в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом Администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 сентября 2012 г. N 7509 в пункт 2.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.3. Объем субсидии на выполнение муниципального задания определяется главным распорядителем бюджетных средств, которому в ведомственной структуре расходов бюджета города предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии соответствующему муниципальному учреждению (далее - главный распорядитель), в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований, с учетом потребности в оказании муниципальных услуг (выполнении работ) и оформляется постановлением (приказом) главного распорядителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 21 июля 2011 г. N 4654 в пункт 2.1.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.4. Объем субсидии на выполнение муниципального задания складывается из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание имущества.

Порядок определения нормативных затрат утверждается постановлением (приказом) главного распорядителя бюджетных средств для всех муниципальных услуг (работ), оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями и включенных в утвержденный реестр муниципальных услуг городского округа город Сургут.

2.1.5. При определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках муниципального задания учитываются:

- затраты на оплату труда и выплаты социального характера работникам муниципальных учреждений в соответствии муниципальным правовым актом по оплате труда, действующим на момент создания (реорганизации, изменения типа) муниципальных учреждений:

- затраты на оплату налоговых и страховых отчислений на фонд оплаты труда;

- затраты на оплату товаров, работ и услуг, необходимые для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием.

2.1.6. В составе нормативных затрат на содержание имущества учитывают:

- затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (при условии, что функции по оплате данных расходов не переданы специализированному казенному учреждению);

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

2.1.7. В случае если муниципальными учреждениями оказываются услуги в рамках реализации переданных государственных полномочий субъекта и Российской Федерации, объем субсидий на выполнение муниципального задания формируется с учетом средств субвенции, переданной муниципальному образованию на данные цели.

2.1.8. В случае если муниципальными учреждениями осуществляется деятельность, связанная с оказанием услуг (выполнением работ) частично за плату, то возмещение части нормативных затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидий на выполнение муниципального задания не осуществляется.

2.1.9. В случае сдачи в аренду недвижимого муниципального имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного в установленном порядке за муниципальными учреждениями или приобретенного муниципальными учреждениями за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества учредителем, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидий на выполнение муниципального задания не осуществляется.

2.2. Определение объема субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием

2.2.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 сентября 2012 г. N 7509 пункт 2.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2. Объем целевых субсидий определяется главным распорядителем, исходя из расчетного объема средств, необходимого для достижения установленных целей, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на данные цели, и оформляется постановлением (приказом) главного распорядителя.

2.2.3. Структурные подразделения Администрации города, курирующие деятельность муниципальных учреждений, формируют перечень целевых субсидий с указанием аналитического кода субсидий, присвоенного главным распорядителем для учета операций с целевыми субсидиями и представляют его в департамент финансов в соответствии с порядком санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленном приказом департамента финансов.

3. Условия предоставления субсидий муниципальным учреждениям

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 августа 2012 г. N 6729 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента издания названного постановления, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Условия предоставление субсидий на выполнение муниципального задания

3.1.1. Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются при условии заключения между главным распорядителем и муниципальным учреждением соглашения.

3.1.2. В соглашении предусматриваются следующие условия:

- объем субсидии, установленные показатели муниципального задания, периодичность и сроки предоставления субсидии;

- порядок проведения проверок соблюдения муниципальным учреждением условий, установленных заключенным соглашением;

- порядок возврата в бюджет города сумм, использованных муниципальным учреждением, в случае установления по итогам проведенных проверок факта нарушения целей и условий, определенных заключенным соглашением;

- порядок и сроки предоставления муниципальным учреждением отчетности об использовании субсидии на выполнение муниципального задания;

- дополнительные условия предоставления субсидий на выполнение муниципального задания в целях учета отраслевых особенностей.

3.1.3. Муниципальные бюджетные учреждения организуют размещение заказов на средства субсидий на выполнение муниципального задания в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, и заключают соответствующие гражданско-правовые договоры.

3.1.4. Перечисление субсидии на выполнение муниципального задания осуществляется департаментом финансов на основании заявок главных распорядителей, в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашениями:

- муниципальным бюджетным учреждениям - на лицевые счета, открытые в департаменте финансов в порядке установленном департаментом финансов;

- муниципальным автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в департаменте финансов в порядке установленном департаментом финансов, или счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Сроки перечисления субсидии на выполнение муниципального задания в соглашении устанавливаются не реже 2 раз в месяц.

Уменьшение объема субсидии на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

3.1.5. Обоснованно сложившаяся в течение финансового года экономия бюджетных средств, предоставленных муниципальному учреждению в форме субсидии на выполнение муниципального задания, может использоваться в текущем финансовом году на приобретение основных средств, в том числе особо ценного движимого и недвижимого имущества, на проведение ремонта зданий и сооружений в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения для достижения целей, ради которых оно создано.

3.1.6. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидий по решению главного распорядителя может быть приостановлено до устранения нарушений.

3.1.7. Контроль за целевым использованием средств субсидий на выполнение муниципального задания осуществляет соответствующий главный распорядитель.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 сентября 2012 г. N 7509 настоящее приложение дополнено пунктом 3.1.7, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

3.1.7. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий на выполнение муниципального задания, предоставленных муниципальным учреждениям из бюджета города, используются в очередном финансовом году в соответствии с планом их финансово-хозяйственной деятельности для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Условия предоставления субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием

3.2.1. Целевые субсидии предоставляются при условии заключения между Администрацией города и муниципальным учреждением соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 сентября 2012 г. N 7509 в пункт 3.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Проект соглашения готовит главный распорядитель.

В соглашении предусматриваются следующие условия:

- объем, цели, периодичность предоставления субсидий;

- порядок проведения проверок соблюдения муниципальным учреждением условий, установленных заключенным соглашением;

- порядок возврата в бюджет города сумм, использованных муниципальным учреждением, в случае установления по итогам проведенных проверок факта нарушения целей и условий, определенных заключенным соглашением;

- порядок и сроки предоставления муниципальным учреждением отчетности об использовании целевых субсидий;

- дополнительные условия предоставления субсидий на выполнение муниципального задания в целях учета отраслевых особенностей.

3.2.3. Муниципальные бюджетные учреждения организуют размещение заказов на средства целевых субсидий в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, и заключают соответствующие гражданско-правовые договоры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 сентября 2012 г. N 7509 в пункт 3.2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.4. Перечисление целевых субсидий осуществляется департаментом финансов Администрации города в соответствии с заключенными соглашениями, на основании заявок главных распорядителей, формируемых при наличии документов, подтверждающих принятие обязательств муниципальными учреждениями:

муниципальным бюджетным учреждениям - на отдельные лицевые счета для учета операций с целевыми субсидиями, открытые в департаменте финансов в порядке установленном департаментом финансов;

муниципальным автономным учреждениям - на отдельные лицевые счета для учета операций с целевыми субсидиями, открытые в департаменте финансов в порядке установленном департаментом финансов или счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 сентября 2012 г. N 7509 пункт 3.2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.5. Санкционирование расходов муниципальных учреждений, источником которых являются целевые субсидии (для автономных учреждений - в случае осуществления операций с указанными средствами на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов), осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов.

3.2.6. Главный распорядитель представляет в департамент финансов информацию об использовании целевых субсидий в составе ежеквартальных и годового отчетов в порядке установленном департаментом финансов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 сентября 2012 г. N 7509 настоящее приложение дополнено пунктом 3.2.7, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

3.2.7. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевых субсидий, предоставленных из бюджета города муниципальным учреждениям (для автономных учреждений - в случае осуществления операций с указанными средствами на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов), подлежат перечислению в бюджет города.

Остатки средств, перечисленные указанными учреждениям в бюджет города, могут быть возращены им в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Думы города о бюджете города и постановлением (приказом) главного распорядителя.