Приложение 1. Порядок организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района

Приложение 1
к решению Думы Сургутского района
от 28 мая 2010 г. N 614

Порядок организации доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления Сургутского района

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 29 сентября 2011 г., 10 апреля, 14 августа 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок об организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом Сургутского района и устанавливает общие требования к обеспечению доступа пользователей к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района.

1.2. Пользователи информацией направляют запрос в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа в органы местного самоуправления Сургутского района либо их должностным лицам о предоставлении информации об их деятельности.

1.3. Настоящий Порядок применяется с учётом особенностей, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления Сургутского района информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

1.5. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов
местного самоуправления Сургутского района

2.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района обеспечивается путём:

1) обнародования (опубликования) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещения информации о своей деятельности на официальном сайте муниципального образования Сургутский район (далее по тексту - официальный сайт);

3) размещения информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления Сургутского района;

4) ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в занимаемых ими помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления Сургутского района, а также на заседаниях коллегиальных органов - органов местного самоуправления;

6) предоставления информации о своей деятельности пользователям информацией по их запросам.

3. Форма предоставления информации о деятельности органов
местного самоуправления Сургутского района

3.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района предоставляется в устной или письменной форме, включая электронную форму.

3.2. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района по запросу пользователя информацией указывается в запросе на получение информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района.

3.3. В случае невозможности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в форме, указанной в запросе, информация предоставляется в той форме, в какой она имеется.

3.4. Информация о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приёма, а также по телефонам должностных лиц, уполномоченных на её предоставление.

3.5. В зависимости от формы запроса информация о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района передаётся лично пользователю информацией почтой, по телефону, факсу, электронной почте, иными способами.

4. Официальное опубликование правовых актов органов местного
самоуправления Сургутского района и информации об их деятельности
в средствах массовой информации

4.1. Правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления Сургутского района, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Сургутского района.

4.2. Официальное опубликование правовых актов главы Сургутского района, администрации Сургутского района, решений Думы Сургутского района, подписываемых главой Сургутского района, обеспечивает управление по организации деятельности администрации Сургутского района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 29 сентября 2011 г. N 85 в пункт 4.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Официальное опубликование правовых актов председателя Думы Сургутского района и решений Думы Сургутского района, подписываемых председателем Думы Сургутского района, обеспечивает организационный отдел Думы Сургутского района.

4.4. Официальное опубликование правовых актов Контрольно-счётной палаты Сургутского района, председателя Контрольно-счётной палаты Сургутского района обеспечивает Контрольно-счётная палата Сургутского района.

4.5. Информация о деятельности органов местного самоуправления в социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования Сургутский район, о развитии его общественной инфраструктуры, иная информация размещается в средствах массовой информации Сургутского района, города Сургута, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации.

5. Организация доступа к информации о деятельности органов местного
самоуправления Сургутского района, размещаемой на официальном сайте

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 29 сентября 2011 г. N 85 в пункт 5.1. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Организацию доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, размещаемой на официальном сайте, осуществляют соответствующие отраслевые (функциональные) органы и должностные лица администрации Сургутского района, Думы Сургутского района, Контрольно-счётной палаты Сургутского района, права и обязанности которых устанавливаются положениями и должностными инструкциями.

5.2. Администрация Сургутского района размещает муниципальные заказы на выполнение работ по обеспечению технического сопровождения функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5.3. Для обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, находящейся на официальном сайте администрация Сургутского района:

- подключает сетевой ресурс к сети Интернет и размещает информацию о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района для неограниченного доступа лиц, подключенных к указанной сети, обеспечивает регулярное и систематическое обновление информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района;

- выделяет адреса электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района по сети Интернет;

- создаёт пункты подключения к сети Интернет в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов местного самоуправления Сургутского района, библиотек, других местах);

- публикует электронный адрес официального сайта органов местного самоуправления Сургутского района;

- принимает меры по защите информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, размещаемой на официальном сайте, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- несёт ответственность за содержание, искажение и полноту информации о своей деятельности, размещаемой на официальном сайте.

5.4. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

5.5. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей информацией специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

5.6. Пользователю информации должна представляться наглядная информация о структуре официального сайта.

5.7. Технологические и программные средства ведения официального сайта должны обеспечивать:

а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта;

б) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность её восстановления с указанного носителя;

в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

г) хранение информации, размещенной на официальном сайте, осуществляется в течение срока, определённого в перечне сведений о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района.

5.8. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имён физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

5.9. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района осуществляет служба по информатизации и сетевым ресурсам администрации Сургутского района.

6. Порядок утверждения перечня информации о деятельности органов
местного самоуправления Сургутского района

6.1. Перечень сведений о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, обязательных для размещения на официальном сайте, утверждается решением Думы Сургутского района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 14 августа 2012 г. N 222 в пункт 6.2. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 2 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Сведения о деятельности Думы Сургутского района, обязательные для размещения на официальном сайте, включая периодичность, сроки обновления и хранения информации, готовятся структурным подразделением аппарата Думы Сургутского района, ответственным за предоставление соответствующей информации.

6.3. Сведения о деятельности администрации Сургутского района, деятельности главы Сургутского района, обязательные для размещения на официальном сайте, включая периодичность, сроки обновления и хранения информации, готовятся отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района.

6.4. Сведения о деятельности Контрольно-счётной палаты Сургутского района, обязательные для размещения на официальном сайте, включая периодичность, сроки обновления и хранения информации, готовятся Контрольно-счётной палатой Сургутского района.

6.5. Перечень сведений о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, обязательных для размещения на официальном сайте, должен соответствовать статье 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

6.6. Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района должно осуществляться в сроки, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав, свобод и законных интересов.

7. Организация ознакомления пользователей информацией со сведениями
о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района

7.1. Органы местного самоуправления Сургутского района обязаны обеспечить возможность непосредственного ознакомления пользователей информацией с информацией о своей деятельности, включенной в перечень сведений о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, обязательных для размещения на официальном сайте, а также в месте нахождения соответствующего органа местного самоуправления Сургутского района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 14 августа 2012 г. N 222 в пункт 7.2. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 2 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, Дума Сургутского района, Контрольно-счётная палата Сургутского района в специально отведённых местах занимаемых ими помещений размещают информационные стенды и (или) другие технические средства для непосредственного ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, которая должна содержать информацию:

- о порядке работы;

- о порядке приёма граждан, представителей учреждений и организаций, общественных объединений, государственных органов и иных органов местного самоуправления;

- об условиях и порядке получения информации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 14 августа 2012 г. N 222 в пункт 7.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 2 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Для обеспечения доступа к информации о своей деятельности отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, Дума Сургутского района, Контрольно-счётная палата Сургутского района предоставляют пользователям информацией сведения о своей деятельности непосредственно в занимаемых помещениях.

8. Порядок организации непосредственного ознакомления пользователей
информации со сведениями о деятельности органов местного самоуправления
Сургутского района, находящимися в библиотечных и архивных фондах

8.1. Органы местного самоуправления Сургутского района обеспечивают возможность непосредственного ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в муниципальном учреждении культуры "Сургутская районная центральная библиотека им. Г.А. Пирожникова" (далее по тексту - районная центральная библиотека).

8.2. Органы местного самоуправления Сургутского района обеспечивают возможность непосредственного ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района в архивном отделе администрации г. Сургута (далее по тексту - архивный отдел).

8.3. Органы местного самоуправления Сургутского района доставляют в районную центральную библиотеку не позднее чем в двухнедельный срок после подписания и регистрации по два обязательных экземпляра нормативных правовых актов органов местного самоуправления Сургутского района.

8.4. Органы местного самоуправления Сургутского района доставляют в районную центральную библиотеку не позднее чем в недельный срок со дня издания по два обязательных бесплатных экземпляра официального издания.

8.5. Органы местного самоуправления Сургутского района доставляют в архивный отдел дела постоянного срока хранения в соответствии с утверждёнными описями дел постоянного срока хранения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 14 августа 2012 г. N 222 в пункт 8.6. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 2 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.6. Доставку обязательных экземпляров документов Думы Сургутского района осуществляет организационный отдел аппарата Думы Сургутского района, документов администрации Сургутского района - управление по организации деятельности администрации Сургутского района, документов Контрольно-счётной палаты Сургутского района - Контрольно-счётная палата Сургутского района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 1 марта 2011 г. N 729 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Обеспечение возможности присутствия пользователей информацией на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления Сургутского района, а также на заседаниях коллегиальных органов органов местного самоуправления Сургутского района

9.1. Коллегиальные органы местного самоуправления Сургутского района, а также коллегиальные органы органов местного самоуправления Сургутского района обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих заседаниях.

9.2. Порядок доступа на заседания коллегиальных органов местного самоуправления Сургутского района, а также на заседания коллегиальных органов органов местного самоуправления Сургутского района устанавливается соответствующим органом местного самоуправления.

10. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации
и о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района

10.1. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации и о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района производится в порядке, установленном статьёй 19 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

11. Основания, исключающие возможность предоставления информации
о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района

11.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района не предоставляется в случаях, предусмотренных статьёй 20 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

12. Контроль за обеспечением доступа пользователей информацией
к информации о деятельности органов местного самоуправления
Сургутского района

12.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района осуществляют руководители соответствующих органов.

Информация об изменениях:

Решением Думы Сургутского района от 14 августа 2012 г. N 222 в пункт 12.2. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 2 июля 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.2. Ответственными за обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района являются руководитель аппарата Думы Сургутского района, управляющий делами администрации Сургутского района, заместитель председателя Контрольно-счётной палаты Сургутского района.

12.3. Информация о результатах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района предоставляется должностными лицами, уполномоченными на предоставление информации пользователям информацией, ответственным за обеспечение доступа к информации, ежеквартально и по итогам года.

12.4. Ответственные за обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района предоставляют руководителям органов местного самоуправления отчёт о результатах работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района по итогам полугодия, года.

13. Ответственность за нарушение права на доступ пользователей
информацией к информации о деятельности органов местного
самоуправления Сургутского района

13.1. Должностные лица органов местного самоуправления Сургутского района, виновные в нарушении права на доступ пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления Сургутского района, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.