Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление и выдача договоров социального найма" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление учета и распределения жилья Администрации города (далее - управление).

2.2.1. Местонахождение: улица Маяковского, дом 15, город Сургут, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

2.2.2. График работы управления:

понедельник - с 9.00 до 18.00;

вторник - пятница с 9.00 до 17.00;

перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;

прием по личным вопросам руководителем управления: вторник с 16.00 до 18.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Прием граждан для получения муниципальной услуги:

понедельник - вторник - с 9.00 до 12.00;

среда - четверг - с 14.00 до 17.00.

2.2.3. Контактные телефоны:

приемная: 52-45-55 (тел./факс);

заместитель руководителя: 52-45-34;

начальник отдела учета и оформления жилья: 52-45-57.

Информация об управлении размещена на официальном интернет-сайте Администрации города: www.admsurgut.ru.

Информацию о порядке получения муниципальной услуги, а также о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, можно получить на информационных стендах, расположенных на первом этаже в управлении учета и распределения жилья Администрации города (улица Маяковского, дом 15), при личном обращении, по телефону, по электронной почте в управлении, предоставляющем муниципальную услугу.

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- содержание и ход предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов специалистами управления;

- срок принятия управлением решения о предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых управлением в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.4. Адреса электронной почты специалистов управления: tkachuk@admsurgut.ru, fedorovskaya@admsurgut.ru, penskaya@admsurgut.ru.

2.2.5. Административные процедуры, выполняемые управлением в составе регламентируемой муниципальной услуги:

- прием и регистрация заявления, пакета документов;

- истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящейся в распоряжении других органов и организаций;

- принятие решения об оформлении договора социального найма или направление мотивированного отказа (уведомления) об отказе в оформлении договора социального найма;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги (оформление и регистрация договора социального найма).

2.2.6. Перечень организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими организациями:

- организациями, занимающимися обслуживанием жилищного фонда (управляющие компании, ТСЖ по месту жительства заявителей) в части предоставления сведений о регистрации по месту жительства граждан, зарегистрированных по жилому помещению и снятых с регистрационного учета;

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутский отдел в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" в части получения документов о характеристике муниципальных жилых помещений;

- Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации" в части документов о характеристике муниципальных жилых помещений;

- департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута в части предоставлении сведений о нахождении жилых помещений в реестре муниципальной собственности;

- департаментом городского хозяйства Администрации города в части предоставления сведений о вселении граждан в жилые помещения деревянного исполнения, предоставления документов для оформления договоров социального найма гражданам в связи со сносом жилых помещений на основании постановлений Администрации города Сургута;

- муниципальным казенным учреждением "Казна городского хозяйства" в части получения документов о характеристике жилых помещений и жилых домов;

- отделом Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югра по городу Сургуту;

- комитетом по опеке и попечительству Администрации города Сургута в части предоставления справок о временном проживании несовершеннолетних (недееспособных) граждан у опекунов (попечителей).

Информация о месте нахождения, график работы, справочных телефонах органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также адрес официальных сайтов в сети Интернет приведены в приложении 5 к настоящему административному регламенту.

2.2.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяются в следующем порядке:

2.2.7.1. Размер платы за оказание услуг федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и унитарными предприятиями субъектов Российской Федерации устанавливается в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

2.2.7.2. Размер платы за оказание услуг муниципальными предприятиями и учреждениями устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города.

2.3. Перечень категорий заявителей:

Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа город Сургут (далее - заявители), а также их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители), действующие в силу закона или на основании доверенности.

2.3.1. Право на получение муниципальной услуги имеют следующие категории граждан:

2.3.1.1. Граждане, состоящие в списке очередности нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

2.3.1.2. Граждане, заселившиеся (до марта 2005 года) на основании ордера либо иного документа, подтверждающего законность вселения.

2.3.1.3. Граждане, которым предоставлено жилое помещение в связи со сносом занимаемого жилья (учетное дело предоставляется департаментом городского хозяйства Администрации города).

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление (регистрация) и выдача договора социального найма либо направление уведомления об отказе в оформлении договора социального найма.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- при оформлении договора социального найма либо уведомления об отказе в оформлении договора социального найма - не более 30 рабочих дней со дня обращения;

- при выдаче гражданину уведомления об отказе в заключении договора социального найма - не более 3 рабочих дней со дня подписания уведомления.

2.6. Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005 N 1 (часть 1) ст. 14);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 ст. 3822);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 52-ФЗ, часть I ("Российская газета", 08.12.1994 N 238-239);

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006 N 165);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006 N 95);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" ("Российская газета", 27.05.2005 N 112);

- Устав муниципального образования городского округа город Сургут (газета "Сургутская трибуна" N 49 (2) от 22.03.2005; газета "Сургутские ведомости" N 12 от 28.03.2005);

- Положение об управлении учета и распределения жилья Администрации города (распоряжение Администрации города от 16.11.2007 N 2496).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их предоставления для получения муниципальной услуги.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом (решение Думы города от 04.03.2011 N 876-IVДГ "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг" (с изменениями от 21.09.2012 N 237-VДГ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелось в виду изменение от 27 сентября 2012 г. N 237-VДГ

2.7.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно:

- заявление по форме согласно приложению 2 административного регламента;

- паспорт гражданина Российской Федерации и свидетельство о рождении - для лиц старше 14 лет, являющихся гражданами Российской Федерации; копия паспорта, заверенная начальником исправительного учреждения для лиц, находящихся в местах лишения свободы;

- свидетельство о рождении - для детей, не достигших 14 лет;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма 2П) - для граждан Российской Федерации, общегражданский паспорт, которых находится в процессе оформления (по случаю утраты, порчи, замены); военный билет военнослужащего, паспорт моряка;

- свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии), а также следующие документы:

- документ, удостоверяющий права (полномочия), в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

- ордер, договор социального найма или иное основание для вселения в жилое помещение;

- документы, подтверждающие состав семьи заявителя:

- справка паспортного стола о гражданах, зарегистрированных по жилому помещению, а также снятых с регистрационного учета по месту жительства;

- документы, подтверждающие выбытие граждан, снятых с регистрационного учета по жилому помещению, на другое постоянное место жительства (справка паспортного стола о регистрации по месту постоянного жительства);

- справка учебного заведения об обучении гражданина на дневном отделении.

- справка о проживании в социальных и лечебных учреждениях;

- оригиналы и ксерокопии документов, удостоверяющих семейное положение (свидетельства о заключении (расторжении) брака; свидетельство о смерти; справка одинокой матери) (при наличии);

- копия лицевого финансового счета.

2.7.2. Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре);

- выписка о зарегистрированных правах на жилые помещения до 1998 года (СГМУП "Бюро технической инвентаризации", Филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Сургутское отделение);

- документ о принадлежности жилого помещения к муниципальному жилищному фонду (департамент имущественных и земельных отношений Администрации города);

- документы о характеристике жилого помещения (выкопировка из технического паспорта жилого помещения, копия технического паспорта на жилой дом (муниципальное казенное учреждение "Казна городского хозяйства");

- информация о временном проживании несовершеннолетних (недееспособных) граждан у опекунов (попечителей) (при наличии указанных граждан) - (комитет по опеке и попечительству Администрации города);

- справка войсковой части о прохождении срочной военной службы либо службы по контракту.

Управление, предоставляющее муниципальную услугу, направляет запросы об истребовании указанных документов (сведений) почтой, в электронном виде.

Гражданин вправе представить указанные документы и информации в управление, предоставляющее муниципальную услугу, по собственной инициативе.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:

- подготовка и выдача документа, подтверждающего состав семьи (управляющие компании, товарищества собственников жилья).

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, либо членов его семьи;

- если заявление заявителя и копии приложенных к нему документов не поддаются прочтению либо имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать данные заявителя;

- если заявление составлено не по установленной форме.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие у гражданина (его законного представителя) прав на обращение за получением муниципальной услуги (то есть обращение за получением услуги ненадлежащего лица, у которого отсутствует нотариально заверенное согласие гражданина на обращение за муниципальной услугой);

- документы, представленные на заключение договора социального найма муниципального жилого помещения, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- жилое помещение, на которое требуется оформить договор социального найма, отсутствует в реестре муниципальной собственности городского округа город Сургут.

- заявителем не представлены все документы, указанные в пункте 2.7.1, 2.8 настоящего административного регламента, одновременно с подачей заявления, или они содержат противоречия, имеют подчистки либо не оговоренные в них исправления.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется мотивированное уведомление с подробными разъяснениями о причинах отказа одним из следующих способов по запросу заявителя: по почтовому адресу, по электронной почте, при личной явке в управление.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 35 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Заявление подлежит обязательной регистрации в электронной системе управления документами "Кодекс: Документооборот" в течение одного дня с момента поступления в управление. Заявителю выдается входящий номер заявления и контактный телефон для получения информации по заявлению.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Помещение управления оборудуется информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели доступности предоставляемой муниципальной услуги: доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; полнота информирования заявителей специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Показатель качества предоставляемой муниципальной услуги: отсутствие/ наличие обоснованных жалоб (претензий) на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.