Приложение 1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы города Покачи и администрации города

Приложение 1
к постановлению администрации г. Покачи
от 19 октября 2010 г. N 699

Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы
города Покачи и администрации города

1. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы города и администрации города (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 27.07.2010), от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом города и устанавливает порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы города и администрации города граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- информация о деятельности главы города и администрации города - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией города (далее также администрация) или организациями, подведомственными администрации (далее - подведомственные организации), либо поступившая в администрацию или организации. К информации о деятельности главы города и администрации города относятся муниципальные правовые акты администрации города , устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности и деятельности главы города;

- пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности главы города и администрации города. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации;

- запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в администрацию города либо к должностному лицу администрации о предоставлении информации о деятельности главы города и администрации города;

- официальный веб-сайт города Покачи (далее - официальный веб-сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности главы города и администрации города, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации города.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с:

- обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется в администрации города;

- порядком рассмотрения обращений граждан в администрации города;

- порядком представления структурными подразделениями администрации города в государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением администрацией своих полномочий.

1.4. Правовым актом администрации города определяются структурные подразделения и (или) уполномоченные должностные лица, ответственные за организацию доступа к информации о деятельности главы города и администрации города.

1.5. Требования к запросу, его рассмотрение и подготовка ответа на запрос осуществляются в порядке и сроки, установленные статьями 18 и 19 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.6. Информация о деятельности главы города и администрации города не предоставляется в случаях, установленных статьей 20 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности
главы города и администрации города

2.1. Доступ к информации о деятельности главы города и администрации города обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) администрацией города информации о деятельности главы города и своей деятельности в газете "Покачевский вестник";

2) размещение администрацией города информации о деятельности главы города и своей деятельности на официальном веб-сайте по адресу: www.admpokachi.ru;

3) размещение администрацией города информации о деятельности главы города и своей деятельности в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей с информацией о деятельности главы города и администрации города в занимаемых помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов администрации города;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности главы города и администрации города.

2.2. Информация о деятельности главы города и администрации города размещается на официальном веб-сайте в порядке, установленном правовым актом администрации города.

2.3. Официальное обнародование (опубликование) нормативных правовых актов администрации города в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Уставом города.

3. Ознакомление с информацией о деятельности главы города
и администрации города в занимаемых помещениях и иных отведенных
для этих целей местах, а также через библиотечные и архивные фонды

3.1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности главы города и администрации города в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.

3.2. Информация на информационных стендах должна содержать:

1) порядок работы администрации города, включая порядок и время приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от структурных подразделений, должностных лиц администрации города;

3) справочные телефоны, включая телефоны должностных лиц структурных подразделений администрации города;

4) справочную информацию об администрации города.

3.3. Структурные подразделения администрации города вправе размещать в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

3.4. Ознакомление с информацией о деятельности главы города и администрации города осуществляется:

1) через библиотечные фонды в соответствии с установленным порядком библиотечного обслуживания;

2) через муниципальный архив, в соответствии с установленным порядком доступа к архивным фондам.

4. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов администрации города

4.1. Администрация города обеспечивает порядок участия приглашаемых на заседания коллегиальных органов администрации города граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, а также средств массовой информации.

4.2. Перед началом заседания коллегиального органа администрации города проводится регистрация присутствующих граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, а также средств массовой информации.

4.3. Во время проведения заседания коллегиального органа администрации города присутствующие не вправе обращаться с запросом информации в устной форме и требовать немедленного ответа на него. Присутствовавшие на заседании коллегиального органа администрации города вправе после окончания заседания обратиться с запросом информации и получить ответ на него в запрашиваемой форме в соответствии с частью 5 настоящего Порядка.

5. Порядок и форма предоставления информации
о деятельности главы города и администрации города

5.1. Регистрацию запросов (кроме запросов граждан), составленных в письменной форме и поступивших в администрацию города, а также поступивших по сети Интернет (на официальный веб-сайт), осуществляет пресс секретарь главы города .

5.2. Информация о деятельности главы города и администрации города предоставляется в устной форме или в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

5.2.1. Информация о деятельности главы города и администрации города в устной форме предоставляется пользователям информацией:

1) во время проведения собраний и конференций граждан, а также публичных слушаний;

2) во время личного приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления должностными лицами администрации города и подведомственных организаций;

3) при проведении пресс-конференций, брифингов для представителей средств массовой информации, а также другими способами информирования средств массовой информации о деятельности главы города и администрации города;

4) по справочным телефонам администрации города либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных администрацией на ее предоставление.

5.2.2. В устной форме по телефону предоставляется информация справочного характера, требующая краткого содержания ответа.

5.2.3. Документированная информация в виде копий муниципальных правовых актов на бумажном носителе предоставляется гражданину, организации, общественному объединению, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с установленным настоящим порядком, в одном экземпляре на бесплатной основе.

5.2.4. Плата за предоставление информации о деятельности главы города и администрации города взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Объем бесплатной информации и порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.3. При невозможности предоставления информации о деятельности главы города и администрации города в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации города.

5.4. Информация о деятельности главы города и администрации города может быть передана также по сетям связи общего пользования.

6. Основные требования при организации доступа к информации
о деятельности главы города и администрации города

6.1. Структурные подразделения и должностные лица администрации города, ответственные за организацию доступа к информации, в пределах своих полномочий создают организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права на доступ к информации.

6.2. При организации доступа к информации о деятельности главы города и администрации структурные подразделения и должностные лица администрации города обязаны:

1) обеспечить соблюдение прав пользователей информацией, установленного порядка и сроков предоставления информации;

2) обеспечить достоверность предоставляемой информации;

3) изымать из предоставляемой информации сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа;

4) в случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

6.3. При организации доступа к информации о деятельности главы города и администрации города структурные подразделения и должностные лица администрации города вправе:

1) уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации;

2) в ответе на запрос ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

6.4. Администрация города осуществляет расходы, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности главы города и администрации города, в пределах бюджетных ассигнований.

7. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности
главы города и администрации города

7.1. Общий контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности главы города и администрации города осуществляет глава города, а в следующих формах:

1) проверка деятельности муниципальных служащих администрации города на основании ежеквартально представляемой управляющим делами администрации города обобщенной информации по осуществлению ими обязанностей по обеспечению доступа к информации о деятельности главы города и администрации города;

2) заслушивание по мере необходимости отчетов руководителей структурных подразделений администрации города об осуществлении деятельности по обеспечению доступа к информации о деятельности главы города и администрации города.

7.2. Непосредственный контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности главы города и администрации города осуществляют руководители структурных подразделений администрации города.

7.3. Контроль за размещением информации на официальном веб-сайте, периодичностью и соблюдением срока ее обновления осуществляет пресс секретарь главы города.

7.4. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации о деятельности главы города и администрации города в средствах массовой информации, а также размещением информации в помещениях, занимаемых администрацией города, и в иных отведенных для этих целей местах, осуществляет управляющий делами администрации города.

7.5. Контроль за своевременностью ответов по запросу пользователей информацией осуществляет пресс секретарь и управление по кадрам и делопроизводству администрации города.

8. Защита права на доступ к информации и ответственность
за нарушение права на доступ к информации о деятельности главы города
и администрации города

8.1. Защита права на доступ к информации о деятельности главы города и администрации города осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города, нарушающие право на доступ к информации о деятельности главы города и администрации, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу (главе города, заместителям главы города, руководителю структурного подразделения администрации города) либо в суд.

8.3. Должностные лица администрации города, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности главы города и администрации города, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. Должностные лица, ответственные за предоставление информации, несут персональную ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений, соблюдение сроков предоставления информации об администрации города, а также за отсутствие в них сведений конфиденциального характера.