Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена"

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 26 октября 2011 г. N 636

Административный регламент предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации из федеральной
базы данных о результатах единого государственного экзамена"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена" (далее по тексту Регламент) разработан в соответствии с Постановлением администрации города Радужный от 09.06.2011 N 323 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления заинтересованным лицам информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена, в том числе в электронном виде, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются образовательные учреждения, обучающиеся и их родители (законные представители), участники единого государственного экзамена, либо их уполномоченные представители.

1.3. Разработчик Регламента - Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный (далее по тексту - Управление).

1.4. Муниципальная услуга предоставляется Управлением и муниципальными общеобразовательными учреждениями, подведомственные управлению образования и молодежной политики (далее по тексту - Учреждения).

1.5. Согласно распоряжению администрации города Радужный от 15.08.2011 N 1895р "Об организации перехода на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде" муниципальная услуга "Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена" подлежит предоставлению в электронном виде согласно срокам реализации этапов перехода.

Сроки реализации этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде
I этап размещение информации об услуге в реестре и на портале государственных и муниципальных услуг	II этап размещение на портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг	III этап обеспечение возможности для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг	IV этап обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления услуги	V этап обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг, если это не запрещено Федеральным законом
до 1 декабря 2010 года	до 1 января 2011 года	до 1 июня 2012 года	до 1 декабря 2012 года	до 1 декабря 2013 года

1.6. Местонахождение Управления: город Радужный, 1 микрорайон, дом 6а.

Телефоны: (34668) 38879, 31430, 32035, 38863; факс (34668)36962.

E-mail Управления: obraz@admradugny.ru

Адрес Интернет-сайта Управления: www.obr.admrad.ru

График работы должностных лиц Управления:

понедельник с 08.30 до 18.00 часов;

вторник - пятница с 08.30 до 17.00 часов;

перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов;

выходные дни - суббота, воскресенье.

1.7. Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.8. Муниципальная услуга осуществляется по заявлениям заявителей, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://pgu.admhmao.ru)..

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена".

Ответственным исполнителем муниципальной услуги является должностное лицо отдела общего и дошкольного образования Управления, работники Учреждений. При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Управления взаимодействует со специалистами Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, специалистами бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр оценки качества образования", Учреждениями, средствами массовой информации.

2.2. Наименования учреждений, предоставляющих муниципальную услугу приведены в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление официальной информации о результатах единого государственного экзамена (далее ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена, информации о сроках получения Свидетельств о результатах ЕГЭ, информация о возможности замены бланков свидетельств, содержащих ошибки, допущенные при заполнении, и (или) неправильно оформленных бланков свидетельств.

Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.4. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.

2.5. Для получения информации заинтересованные лица вправе обратиться:

- в устной форме лично в Учреждение;

- в письменной форме лично в Учреждение;

- в письменной форме в виде почтового отправления;

- в виде сообщения по электронной почте;

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://pgu.admhmao.ru).

2.6. Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.7. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

- информирования в виде ответа на электронный адрес обратившегося;

- информирования в виде ответа на обращение, поступившее через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://pgu.admhmao.ru).

2.7.1. Работник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости организовать привлечение других специалистов.

Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя осуществляется в течение двух рабочих дней со дня получения результатов, утвержденных приказом Службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО - Югры, либо решения Государственной экзаменационной комиссии ХМАО - Югры.

Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Учреждения.

2.7.2. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Учреждение осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).

При письменном обращении, информация предоставляется в срок до 10 дней, со дня регистрации. При необходимости в день обращения.

2.7.3. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося в течение 10 дней с момента поступления обращения.

Если информация, полученная в Учреждении, не удовлетворяет гражданина, то гражданин вправе обратиться в адрес начальника Управления.

2.8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имелся в виду Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении типового Положения об общеобразовательном учреждении";

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 года N 1237 "Об утверждении типового Положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 2007, N 48 (2 ч.), ст. 6001;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.04.2009 N 133 "Об утверждении Порядка формирования и ведения федеральных баз данных и баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации";

Приказ министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2009 N 57 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена" ("Российская газета", 2009, N 55; 2010, N 176);

Приказ Минобрнауки РФ от 02.03.2009 N 68 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена" (в редакции приказа Минобрнауки РФ от 09.03.2010 N 169);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 107-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

Устав города Радужный;

Положение об управлении образования и молодежной политики администрации города Радужный, утвержденное решением Думы города Радужный от 27.04.2011 N 149;

Уставы муниципальных образовательных учреждений (в редакции последних изменений).

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) несовершеннолетнего либо участника единого государственного экзамена;

2) обращение (запрос) получателя муниципальной услуги.

Образец заявления представлен в Приложении 2 к настоящему Регламенту.

2.10. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- Управление, Учреждение имеют право отказать в предоставлении муниципальной услуги, если физическое лицо не имеет законного права на персональную и конфиденциальную информацию из федеральной базы данных о результатах ЕГЭ;

- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, отсутствие почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- заявитель не является родителем (законным представителем) ребенка.

2.11. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечить:

- комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещена информация о днях и времени приема граждан, настоящий Регламент, образец заполнения формы обращения (запроса) (Приложение 2 к настоящему Регламенту).

2.12. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, специалистом Учреждения одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- достоверность, полнота и своевременность предоставления муниципальной услуги;

- строгое соблюдение сроков оказания услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к их выполнению, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронном виде

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Получение протоколов с результатами экзаменов из Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3.1.2. Формирование информации из федеральной базы данных о результатах ЕГЭ;

3.1.3. Направление Управлением информации в Учреждения;

3.1.4. Прием обращений;

3.1.5. Регистрация устных обращений, письменных заявлений, либо заявлений направленных по электронной почте;

3.1.6. Предоставление информации о результатах ЕГЭ.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 3 к Регламенту.

3.2. Инициирующим событием, являющимся основанием для исполнения муниципальной услуги являются:

- личное обращение заявителя;

- поступление в Учреждение письменного обращения заявителя в виде почтового отправления либо сообщения по электронной почте;

- поступление обращения заявителя по средствам Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://pgu.admhmao.ru.

3.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

1) непосредственно в Учреждении, путем личного консультирования должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина работник осуществляет не более 30 минут;

2) при письменном обращении (запросе) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю в течение 10 дней со дня регистрации обращения;

3) при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя в течение 10 дней с момента поступления обращения;

4) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет: официального сайта Учреждения, информационных стендов в здании, Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портала государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (http://pgu.admhmao.ru).

3.4. Личный прием граждан осуществляет работник Учреждения в соответствии с настоящим Регламентом.

Краткое содержание устного обращения и краткий ответ на обращение заносятся должностным лицом в Журнал регистрации устных обращений граждан.

Работник не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

В конце информирования работник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора.

3.5. Предоставление информации в письменном виде осуществляется на письменное обращение заявителя (заявление, телеграмма, факс), а также на устное обращение по просьбе заявителя путем направления ответа почтовым отправлением или факсимильной связью, если этого желает обратившийся.

Письменный ответ на обращение заявителя должен быть изложен в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона работника Учреждения, подготовившего информацию и за подписью руководителя учреждения. Ответ направляется заявителю в установленный срок, но не позднее 10 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.

3.6. Результатом исполнения муниципальной услуги является получение заявителем информации в соответствии с запросом.

3.7. Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в пункте 2.10. Регламента.

3.8. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий и процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, являются руководители Учреждений. Деятельность руководителей общеобразовательных учреждений регламентируется настоящим Регламентом и должностной инструкцией.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляет директор образовательного учреждения.

4.2. Периодический контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляет заместитель директора образовательного учреждения. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении работника Учреждения.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

В случае, если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами (обращениями), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы (обращения) направлялись в одно и то же Учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основанием для приостановления рассмотрения жалобы является проверка, назначенная в отношении ответственного специалиста, на действия (бездействия) которого поступила жалоба.

5.4. Обращение (жалоба) подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения (жалобы) могут быть поданы в устной или письменной форме. Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;

- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

- личная подпись и дата.

5.4.1. Устное обращение рассматривается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях, по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.

5.4.2. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации и рассматривается в срок до 30 дней со дня его регистрации.

5.5. При выявлении нарушения требований, установленных Регламентом, заявитель может обратиться с жалобой устно или письменно на допущенное нарушение в Управление.

5.6. Действие (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

VI. Графическая схема предоставления муниципальной услуги

6.1. Графическая схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к Административному регламенту.