Приложение. Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей, молодых учителей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на территории города Покачи

Приложение
к постановлению администрации г. Покачи
от 27 апреля 2012 г. N 435

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей, молодых учителей в соответствии с федеральной целевой
программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на территории города Покачи

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2012 г., 28 марта, 5 июня 2013 г., 17 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 17 января 2014 г. N 41 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей,
молодых учителей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище"
на 2011 - 2015 годы" на территории города Покачи на 2011 - 2015 годы

1	Наименование программы	"Обеспечение жильем молодых семей, молодых учителей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории города Покачи"
2	Правовое обоснование, необходимое для разработки программы и вопрос местного значения (полномочие), на решение которого направлена программа	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; - постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; - постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года"; - решение Думы города Покачи от 29.02.2012 N 11 "Об участии органов местного самоуправления города Покачи в реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"; - решение Думы города Покачи от 29.11.2013 N 136 "О внесении изменений в решение Думы города Покачи от 03.12.2013 N 129 "О бюджете города Покачи на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов"; - распоряжение администрации города Покачи от 09.04.2012 N 29-р "О разработке ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на территории города Покачи". Программа направлена на выполнение отдельного государственного полномочия - "Обеспечение жильем молодых семей, молодых учителей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
3	Координатор программы	Заместитель главы администрации города Покачи по управлению имуществом
4	Наименование разработчика программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи
5	Цели и задачи программы	Цели программы: - предоставление молодым семьям, молодым учителям возможности получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы в рамках программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"; - создание условий для привлечения молодыми семьями, молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Задачи программы: - поддержка на муниципальном уровне молодых семей, молодых учителей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; - создание условий, способствующих улучшению жилищных условий молодых семей, молодых учителей, проживающих на территории города Покачи
6	Целевые показатели и индикаторы программы	Реализация программы позволит порядка 80 молодых семей, молодых учителей улучшить свои жилищные условия
7	Сроки реализации программы	Программа реализуется с 2011 по 2015 годы
8	Перечень основных мероприятий	Приложение 1 к ведомственной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей, молодых учителей, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории города Покачи"
9	Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы	Приложение 1 к ведомственной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей, молодых учителей, в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории города Покачи"
10	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Выполнение мероприятий Программы позволит: - порядка 86 молодых семей, молодых учителей улучшить свои жилищные условия при оказании содействия за счет средств местного бюджета; - укрепить институт молодых семей, молодых учителей; - сохранить положительную демографическую ситуацию в городе.".

1. Описание имеющейся проблемы, оценка существующей ситуации

Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей, молодых учителей в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на территории города Покачи (далее - Программа) предусматривает оказание государственной поддержки молодым семьям, молодым учителям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидии за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, а также за счет средств местного бюджета.

Лишь небольшое количество молодых семей, молодых учителей имеет отдельную квартиру, как правило, молодые семьи, молодые учителя не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей, молодых учителей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране и позволит сформировать экономически активный слой населения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 17 января 2014 г. N 41 наименование раздела 2 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

2. Цели и задачи программы

Цель Программы:

- предоставление молодым семьям, молодым учителям возможности получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы в рамках программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года";

- создание условий для привлечения молодыми семьями, молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Задачи:

- поддержка на муниципальном уровне молодых семей, молодых учителей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы;

- создание условий, способствующих улучшению жилищных условий молодых семей, молодых учителей, проживающих на территории города Покачи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 17 января 2014 г. N 41 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Сроки реализации программы

Программа реализуется с 2011 по 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 17 января 2014 г. N 41 наименование раздела 4 настоящего приложения изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Перечень основных мероприятий

4.1. Рассмотрение заявлений, принятие решения о признании участниками подпрограммы.

4.2. Установление статуса участника программы.

4.3. Направление молодым семьям, молодым учителям уведомления о принятом решении (о признании либо об отказе в признании участником программы).

4.4. Оформление и выдача свидетельства на строительство (приобретение) молодой семьей жилого помещения в соответствии с выпиской из утвержденного исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации Единого списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Оформление и выдача свидетельства на строительство (приобретение) молодым учителям жилого помещения в соответствии со сводным списком.

4.5. Предоставление молодым семьям, молодым учителям субсидии на основании заявок банков.

4.6. Консультирование граждан по вопросам возможности получения социальной выплаты на строительство и (или) приобретение жилого помещения с целью увеличения количества молодых семей, молодых учителей желающих улучшить жилищные условия с использованием мер государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 17 января 2014 г. N 41 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Финансовое обеспечение

Общий объем финансирования программы по категории "молодые семьи" составляет 64 704 025,05 рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

2011 год - 0 руб.;

2012 год - 10 850 581,05 руб., из них средства федерального бюджета 747 500,00 руб., средства окружного бюджета 9 527 100,00 руб., средства местного бюджета 575 981,05 руб.;

2013 год - 29 125 224,00 руб., из них средства федерального бюджета 1 555 849,71 руб., средства окружного бюджета 26 069 374,29 руб., средства местного бюджета 1 500 000,00 руб.;

2014 год - 14 674 600,00 руб. из них средства окружного бюджета 13 874 600,00 руб., средства местного бюджета 800 000,00 руб.;

2015 год - 10 053 620,00 руб. из них средства окружного бюджета 9 249 700,00 руб., средства местного бюджета 803 920,00 руб.

Ежегодный объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования определяется в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования на соответствующий финансовый год и может корректироваться.

Конкретный объем и сумма социальных выплат, выдаваемых молодым семьям в период с 2012 по 2015 годы по программе, будет зависеть от показателей объема бюджетного финансирования и норматива стоимости 1 кв. метра жилья, определяемого муниципальным правовым актом администрации города Покачи, в соответствии с которыми определяется размер социальной выплаты.

При этом норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по городу Покачи для расчета размера субсидии не может быть выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Общий объем финансирования программы по категории "молодые учителя" составляет 171 300,00 рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

2011 год - 0 руб.;

2012 год - 171 300,00 руб., из них средства федерального бюджета 171 300,00 руб.;

2013 год - 0 руб.;

2014 год - 0 руб.;

2015 год - 0 руб.

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям, молодым учителям - участникам подпрограмм в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидии за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, а также за счет средств местного бюджета.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п.

Признание молодых семей, молодых учителей участниками программы, предоставление социальной выплаты в виде субсидии молодым семьям, молодым учителям - участникам программы осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - Порядок) и принимаемыми на основании их муниципальными правовыми актами города Покачи.

Социальная выплата в виде субсидии предоставляется молодым семьям, молодым учителям комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи за счет средств:

федерального бюджета в размере, определяемом в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальной выплаты в виде субсидии молодым семьям, молодым учителям на приобретение (строительство) жилья;

средств бюджета городского округа город Покачи в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Порядком;

средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Для участников программы по категории молодые семьи размер государственной поддержки соответствует:

30 процентам расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентам расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

Для участников программы по категории молодые учителя размер государственной поддержки соответствует:

20 процентам от суммы ипотечного кредита.

7. Контроль за исполнением программы

Куратор программы - заместитель главы города по управлению имуществом, осуществляющий управление и контроль за реализацией программы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Покачи.

Координатор программы - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи, который осуществляет контроль за выполнением мероприятий программы.

Исполнитель Программы - управление по жилищной политике комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи, которое непосредственно осуществляет реализацию программы и несет ответственность за эффективное и целевое использование бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 17 января 2014 г. N 41 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- порядка 86 молодых семей, молодых учителей улучшить свои жилищные условия при оказании содействия за счет средств местного бюджета;

- укрепить институт молодых семей, молодых учителей;

- сохранить положительную демографическую ситуацию в городе.