Приложение. Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 6 ноября 2012 г. N 4245-нпа

Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим
перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом между
поселениями в границах Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Сургутского района, решением Думы Сургутского района от 26.06.2012 N 209 "О внесении изменений в решение Думы Сургутского района от 27.12.2011 N 126 "О бюджете Сургутского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (с изменениями от 28.03.2012 N 159, от 26.06.2012 N 209).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а так же определяет цели, условия и порядок предоставления данных субсидий и порядок их возврата.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.3.1. Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета Сургутского района получателю субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа между поселениями в границах Сургутского района.

1.3.2. Получатели субсидий - юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района.

1.3.3. Организации - юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, обратившиеся в администрацию Сургутского района за предоставлением субсидии в целях возмещения недополученных доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа между поселениями в границах Сургутского района.

1.4. Уполномоченным органом администрации Сургутского района по рассмотрению документов для предоставления субсидий, подготовке проекта постановления о предоставлении субсидии, заключению договора о предоставлении субсидии, а также осуществлению контроля за соблюдением настоящего Порядка является комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района (далее - Комитет).

2. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются организациям (получателям субсидии) при соблюдении следующих условий:

3.1.1. Наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.1.2. Надлежащим образом оформленной документации указанной в пункте 4.2. настоящего Порядка.

3.1.3. Содержания достоверных сведений представленных в документах.

3.1.4. Отсутствие фактов административного приостановления деятельности организации в течение года, предшествовавшего началу осуществления деятельности.

3.1.5. Отсутствие у получателя задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

3.1.6. Фактическое оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района.

3.1.7. Наличие кассиров и пунктов продажи пассажирских авиабилетов в г. Сургуте и в Сургутском районе.

3.1.8. Наличие разрешений и (или) лицензий выданных уполномоченными органами, необходимых для осуществления услуг по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района.

3.1.9. Соответствие получателя требованиям, устанавливаемым пунктом 1.3. настоящего Порядка и действующему законодательству Российской Федерации и нормативным документам Минтранса России.

3.1.10. Все воздушные суда должны пройти государственную регистрацию.

3.1.11. Наличие сертификатов эксплуатанта на осуществление воздушных перевозок, полученных в порядке, установленном Федеральными авиационными правилами в соответствии со статьёй 8 Воздушного кодекса Российской Федерации.

3.1.12. Каждое воздушное судно должно быть застраховано на случай причинения вреда жизни и здоровью пассажиров воздушного судна, а также за вред, причинённый багажу и находящимся при пассажирах вещам, на страховую сумму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, международными договорами и (или) законодательством государства, на территорию, с территории или через территорию которого осуществляется воздушная перевозка.

3.1.13. Обеспечение регулярности перевозок пассажиров согласно расписанию полётов на местных воздушных линиях.

3.1.14. Обеспечение авиационной безопасности полетов в полном объёме с обязательным инструментальным досмотром.

3.1.15. В местах отсутствия официального представительства обеспечить наличие информационного стенда для пассажиров с контактными данными ближайшего представительства организации, информацией о маршрутах выполняемых рейсов с интервалами движения по каждому из них.

3.1.16. Не менее чем за 5 дней до открытия и закрытия движения маршрута организация должна вывешивать для сведения пассажиров объявления о подобных изменениях.

3.1.17. В случае снятия воздушного судна с маршрута в связи с неисправностью, аварией приобретённые пассажирами билеты должны сохранить своё действие для предъявления на другом воздушном судне этого же маршрута.

Выполнение, указанных в настоящем разделе требований, не освобождает заявителя от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утверждённых в установленном порядке норм и правил.

3.2. Субсидии не предоставляются следующим организациям:

3.2.1. Находящимся в стадии ликвидации или банкротства.

3.2.2. Не представившим документы, предусмотренные настоящим Порядком, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии, предоставляются организации, в целях возмещения недополученных доходов возникающих в результате перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом между поселениями в границах Сургутского района по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек за отчётный период.

4.1.1. Недополученные доходы определяются как разность между стоимостью затрат по фактически выполненным рейсам и суммой полученных доходов от перевозки пассажиров и багажа по государственным регулируемым тарифам, установленным решением Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.04.2005 - ЕМ "О тарифах по перевозке пассажиров и багажа вертолетом МИ-8 на местных воздушных линиях Сургутского района.

4.2. Для получения субсидии организации, указанные в пункте 1.3.3. настоящего Порядка, предоставляют в Комитет следующие документы:

а) письменное заявление на имя главы Сургутского района о предоставлении субсидии в адрес Комитета с указанием сведений о расчётном счёте;

б) копии учредительных документов, заверенные нотариально или с предъявлением оригиналов;

в) копию бухгалтерской отчётности заявителя за предыдущий отчётный бухгалтерский период, заверенную руководителем заявителя либо главным бухгалтером;

г) расчёт суммы субсидии заверенный руководителем либо сотрудником, ответственным за выполнение расчёта с предоставлением копий документов, подтверждающих недополученные доходы.

4.3. Комитет является уполномоченным органом по приёму документов и принятию решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии, определении размера субсидии (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств).

4.4. Заявление на субсидию считается принятым с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Порядка. Принятое заявление регистрируется в журнале учета заявлений, который должен быть прошнурован и пронумерован.

4.5. По результатам рассмотрения пакета документов, установленных пунктом 4.2. Порядка, Комитет обеспечивает принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

4.6. Решение о предоставлении субсидии принимается в течение 30 календарных дней при соблюдении условий настоящего Порядка и оформляется постановлением администрации Сургутского района о предоставлении субсидии.

4.7. Подготовку проекта постановления о предоставлении субсидии, его согласование и подписание обеспечивает Комитет.

4.8. В случаях, установленных пунктом 4.9. настоящего Порядка, субсидия не предоставляется.

4.9. Основаниями для отказа организациям в предоставлении субсидии являются:

а) нарушение одного из условий предоставления субсидий, установленных пунктом 3.1. настоящего Порядка;

б) содержание недостоверных сведений в представленных документах;

в) предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 4.2. настоящего Порядка.

4.10. Об отказе в предоставлении субсидии юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется Комитетом в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии.

4.11. На основании постановления администрации Сургутского района Комитет обеспечивает заключение договора о предоставлении субсидии между получателем субсидии и администрацией Сургутского района в течение 10 календарных дней.

4.12. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.

4.13. Договор о предоставлении субсидии должен содержать:

4.13.1. Цели, условия, сроки и размер субсидии.

4.13.2. Порядок и форма предоставления отчётности о результатах выполнения получателем субсидии условий, предусмотренных договором.

4.13.3. Порядок перечисления субсидий.

4.13.4. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора.

4.13.5. Условия о возможности осуществления контрольно-счётным органом муниципального образования Сургутский район проверок соблюдения условий получения организациями субсидий.

4.14. Получатель субсидии в течение срока действия договора о предоставлении субсидии обязан по требованию Комитета, осуществляющего контроль за целевым использованием субсидии, предоставлять расчётную, финансовую и иную документацию, указанную в договоре предоставления субсидии, необходимую для контроля по договору.

5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при её предоставлении

5.1. Субсидии, перечисленные Получателю субсидии, подлежат возврату в бюджет Сургутского района в случаях:

5.1.1. Неиспользования либо неполного использования субсидии в текущем финансовом году.

5.1.2. Реорганизации, ликвидации или банкротства Получателя субсидии.

5.1.3. Нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

5.2. Не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пунктах 5.1.1. - 5.1.3., Комитет направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Сургутского района.

Получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии и акта проведения проверки Комитетом обязан произвести возврат субсидии в полном объёме.

5.3. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Контроль за своевременным перечислением средств субсидий по договору о предоставлении субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

6.2. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидий, разрешаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

6.3. Получатель субсидии несёт ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за достоверность сведений, предоставленных в документах в соответствии с настоящим Порядком.