Приложение. Муниципальная программа "Сургутская семья на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 28 августа 2014 г. N 5980 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 13 декабря 2013 г. N 8995

Муниципальная программа
"Сургутская семья на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 28 августа 2014 г.

1. Характеристика текущего состояния

Муниципальная программа "Сургутская семья на 2014 - 2016 годы" сформирована в соответствии с постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с изменениями от 20.11.2013 N 8435), распоряжением Администрации города от 30.08.2013 N 3091 "О разработке муниципальной программы "Сургутская семья" на 2014 - 2016 годы" (с изменениями от 11.11.2013 N 3900), в целях обеспечения программного финансирования отдельных полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере культуры, образования, деятельности по реализации семейной политики в городе Сургуте.

До 01.01.2014 реализация направления деятельности по организации торжественных мероприятий на территории муниципального образования городской округ город Сургут, осуществлялась в рамках ведомственной целевой программы "Организация торжественных церемоний и культурных, досуговых мероприятий на очередной 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов".

Организация комплекса мероприятий по формированию целостной системы, укрепляющей институт семьи, в рамках реализации государственной семейной политики в сфере семейных отношений способствует удержанию и развитию перспективных функций "Сургут - привлекательное место для жизни", определенных стратегией социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2020 года.

В процессе реализации программы предполагается создание условий для системных изменений в организации работы по пропаганде и сохранению семейных ценностей, повышение эффективности деятельности, направленной на достижение поставленных задач, оптимизация использования бюджетных средств. Правовое обоснование решения проблем настоящей муниципальной программы представлено в паспорте муниципальной программы, утвержденном распоряжением Администрации города от 30.08.2013 N 3091 "О разработке муниципальной программы "Сургутская семья на 2014 - 2016 годы" (с изменениями от 11.11.2013 N 3900).

В рамках программы реализуется подпрограмма оказания муниципальной услуги "Организация торжественных церемоний и культурных досуговых мероприятий".

Семья - важнейший социальный институт, как для отдельного человека, так и для всего общества. Государственная семейная политика - система целей, задач, принципов, приоритетов и мер, направленных на укрепление, развитие и защиту института семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение и восстановление традиционных семейных ценностей, повышение социальной роли семьи в жизни общества и стратегии развития России.

Реализация мероприятий муниципальной программы "Сургутская семья на 2014 - 2016 годы" обеспечит проведение мероприятий по укреплению семьи и созданию предпосылок для улучшения ее жизнедеятельности, стимулированию легитимности брака, в первую очередь среди молодежи, с целью наиболее полной реализации брачного и репродуктивного потенциала населения. В рамках реализации мероприятий программы планируется сформировать у граждан позитивное отношение к семейным ценностям, активизировать механизмы передачи семейных традиций и опыта старших поколений через активное их участие в городских мероприятиях и поддержку инициативы в этих направлениях.

В основу процесса реализации программы положена система взаимодействия структур, осуществляющих работу с семьей - департамента образования Администрации города, департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, комитета по опеке и попечительству Администрации города и муниципального бюджетного учреждения "Дворец торжеств".

Департамент образования Администрации города проводит совместную деятельность образовательной организации, семьи и общественности по семейному воспитанию обучающихся. Важным условием эффективной реализации задач семейного воспитания обучающихся является эффективность педагогического взаимодействия различных социальных субъектов системы воспитания, куда, кроме семьи и образовательных организаций, входят организации и учреждения городской среды, в задачи которых входят вопросы реализации государственной семейной политики.

Формами эффективного сотрудничества образовательной организации, семьи и общественности по семейному воспитанию обучающихся являются тематические мероприятия, посвященные праздничным дням: дню матери, Всемирному дню ребенка, Всемирному дню семьи и т.д., участие обучающихся, родителей, педагогов в городском фестивальном движении, направленном, в том числе, на сохранение и пропаганду семейных ценностей.

Комитет по опеке и попечительству Администрации города занимается изданием информационно-развлекательного журнала "Семейный вопрос", который поможет сургутским родителям, имеющим несовершеннолетних детей, в оперативном получении полной и актуальной информации обо всем спектре услуг, предоставляемых семье и детям в городе Сургуте, о правах и обязанностях детей и родителей, позволит в максимально доходчивой форме комплексно и регулярно освещать и пропагандировать деятельность структурных подразделений Администрации города в сфере семейной политики, демографии, культуры, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и социальной поддержки.

Муниципальное бюджетное учреждение "Дворец торжеств" оказывает муниципальную услугу "Организация торжественных церемоний и культурных, досуговых мероприятий", которая включает в себя консультирование молодоженов, подавших заявление на регистрацию брака, сопровождение торжественных церемоний регистраций брака и церемоний вручения официальных наград, организацию и проведение культурных, досуговых мероприятий, направленных на сохранение семейных ценностей.

Проводимые культурные, досуговые мероприятия решают задачу по реализации проектов и поддержке общественных инициатив, направленных на вовлечение различных целевых групп семей, общественности и профессиональных сообществ в деятельности по сохранению и укреплению семейных ценностей и традиций.

Муниципальная программа "Сургутская семья на 2014 - 2016 годы" направлена на объединение усилий общества вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, призвана сделать так, чтобы семей и детей группы риска становилось меньше, а крепких и дружных семей - больше.

Таблица 1

Динамика изменения значений показателей

Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год
Доля образовательных организаций, принимающих участие в мероприятиях, от общего числа образовательных организаций	%	22	22	22
Доля образовательных организаций, принимающих участие в фестивальном движении, от общего числа образовательных организаций	%	80	80	80
Количество изданных экземпляров журнала информационно-развлекательного характера "Семейный вопрос"	экз.	н/д	н/д	н/д
Количество потребителей муниципальной услуги	чел.	35 449	140 751	138 620
Количество мероприятий, направленных на сохранение семейных ценностей	ед.	2 179	8 050	8 539
Степень соблюдения стандарта качества оказываемой муниципальной услуги	%	100	100	100
Доля удовлетворенных заявок, от общего числа потребителей муниципальной услуги	%	100	100	100

2. Цели и задачи муниципальной программы

Перечень и обоснование задач, направленных на достижение цели программы

Наименование задач	Обоснование соответствия задач цели программы
Цель программы: укрепление института сургутской семьи и семейных ценностей
Цель отдельных мероприятий 1. Осуществление пропаганды семейных ценностей в учреждениях образования, культуры и искусства
Задача 1. Организация совместной деятельности образовательных организаций, учреждений культуры и искусства, семьи и общественности по семейному воспитанию	решение задачи в течение срока реализации программы способствует: - повышению в общественном сознании статуса и престижа крепкой, стабильной семьи; - увеличению числа семей с активной жизненной позицией; - увеличению количества образовательных организаций - участников мероприятий, направленных на формирование семейной культуры обучающихся; - пропаганде брачно-семейных отношений и популяризации модели благополучной семьи посредством проведения культурных, досуговых мероприятий
Цель отдельных мероприятий 2. Помощь сургутским семьям, имеющим несовершеннолетних детей, в оперативном получении полной и актуальной информации обо всем спектре услуг, представляемых семье и детям в городе Сургуте, а также о правах и обязанностях детей и родителей
Задача 2. Разработка и выпуск ежеквартального журнала информационно-развлекательного характера "Семейный вопрос"	организация и издание журнала в течение срока реализации программы: - поможет сургутским родителям, имеющим несовершеннолетних детей, в оперативном получении полной и актуальной информации обо всем спектре услуг, предоставляемых семье и детям в городе Сургуте, а также о правах и обязанностях детей и родителей; - позволит в максимально доходчивой форме комплексно и регулярно освещать и пропагандировать деятельность структурных подразделений Администрации города в сфере семейной политики, демографии, культуры, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и социальной поддержки
Цель подпрограммы "Организация торжественных церемоний и культурных, досуговых мероприятий" - сохранение качества и доступности муниципальной услуги
Задача 3. Создание условий для организации торжественных церемоний, в рамках реализации переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий, а также церемоний вручения официальных наград, в рамках обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сургута	решение задачи в течение срока реализации программы способствует: - созданию комфортных условий и праздничной атмосферы во время торжественных церемоний регистрации брака и вручения официальных наград органами местного самоуправления; - расширению спектра предоставляемых услуг семьям, в сфере культуры; - возрождению и развитию лучших семейных традиций
4. Реализация проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на вовлечение различных целевых групп семей, общественности и профессиональных сообществ в деятельности по сохранению и укреплению семейных ценностей и традиций	решение задачи в течение срока реализации программы способствует: - обеспечению более широкого доступа семей к мероприятиям, направленным на сохранение семейных ценностей; - развитию сотрудничества различных структур общества, органов местного самоуправления в сфере реализации государственной семейной политики; - повышению разнообразия видов культурного досуга - дополнительной возможности увеличения количества потребителей услуги и сохранению степени удовлетворенности горожан качеством услуги

3. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию
программы и показатели результатов реализации муниципальной программы

Информация о программных мероприятиях, объеме ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлена в приложении к программе.

4. Механизм реализации и управления муниципальной программой,
система организации контроля за исполнением муниципальной программы

Механизм реализации и управления муниципальной программой "Сургутская семья на 2014 - 2016 годы" определен порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденным распоряжением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 (с изменениями от 20.11.2013 N 8435), обеспечивающим организацию управления программой и контроль ее реализации через выполнение конкретных мероприятий.

Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заместитель главы Администрации города, курирующий соответствующую отрасль, путем координации действий администратора и соадминистраторов по разработке и реализации муниципальной программы.

Администратор программы (муниципальное бюджетное учреждение "Дворец торжеств") и соадминистраторы программы (департамент городского хозяйства, департамент образования, департамент культуры, молодёжной политики и спорта, комитет по опеке и попечительству), определенные в муниципальной программе, каждый в своей части несут ответственность за:

- своевременное и эффективное использование бюджетных средств;

- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;

- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы, как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;

- соблюдение сроков предоставления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы;

- своевременное внесение изменений в муниципальную программу.

В целях подготовки отчетности, соадминистраторы представляют администратору отчеты об исполнении мероприятий муниципальной программы. Ответственные лица за реализацию муниципальной программы назначаются приказами администратора и соадминистратора с учетом замены на период отсутствия.

1. Департамент образования:

в части мероприятия 1.1.1, 1.1.2, в срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом представляет годовой отчет об исполнении мероприятий и показателей результатов реализации программы. Локальным правовым актом назначить ответственным за предоставление отчетной информации начальника отдела воспитания и дополнительного образования Е.В. Коркунову, телефон: 52-53-63.

2. Департамент культуры, молодёжной политики и спорта:

в части мероприятия 1.1.3 в срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом предоставляет годовой отчет об исполнении мероприятий и показателей результатов реализации программы. Локальным правовым актом, назначить ответственным за предоставление отчетной информации заместителя начальника управления культуры И.Я. Верченко, телефон: 52-22-21.

3. Комитет по опеке и попечительству в части мероприятия 2.2.1 в срок до 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом представляет годовой отчет об исполнении мероприятий и показателей результатов реализации программы. Локальным правовым актом, назначить ответственным за предоставление отчетной информации заместителя председателя комитета по опеке и попечительству С.В. Трошкову, телефон: 52-28-04.

Администратор представляет годовой отчет об исполнении муниципальной программы в департамент по экономической политике в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае непредставления отчетности в надлежащей форме и в надлежащие сроки по результатам реализации муниципальной программы, администратор направляет куратору предложение о принятии в установленном порядке мер к соадминистратору.

В течение срока реализации программы, для обеспечения мониторинга хода реализации программы администратор программы муниципальное бюджетное учреждение "Дворец торжеств" может запрашивать информацию о ходе реализации программы у соадминистраторов.

Контроль за расходованием бюджетных средств, в рамках реализации программы осуществляется в установленном законодательством порядке.

Реализация программы осуществляется в соответствии с заявленными в ней мероприятиями и предусматривает создание ежегодного муниципального задания по реализации программы, уточненных планов работы.

Источником финансирования программы является бюджет городского округа город Сургут.