Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Статья 3. Функции департамента
Статья 3. Функции департамента
Департамент осуществляет следующие функции:
1. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции.
2. Выполняет функции главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с решением Думы города о бюджете.
3. Разрабатывает проекты решений Думы города о введении и отмене местных налогов, установлении и изменении налоговых ставок по ним, предоставлении и отмене налоговых льгот по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена пунктом 3.1.
3.1. Разрабатывает проект решения Думы города о согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджет города от налога на доходы физических лиц.
4. Согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет города, в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 3
6. Разрабатывает основные направления налоговой и бюджетной политики муниципального образования городской округ город Сургут и представляет их на рассмотрение Главе города.
7. Выполняет функции уполномоченного органа по ведению реестра расходных обязательств городского округа город Сургут. Предоставляет реестр расходных обязательств города в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке.
8. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 8
9. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
10. Осуществляет составление проекта бюджета города:
1) рассматривает полученные от Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исходные данные, используемые для расчёта межбюджетных трансфертов, проверяет их, готовит и представляет Главе города протокол о подтверждении или разногласиях по отдельным показателям исходных данных;
1.1) готовит проекты муниципальных правовых актов об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета городского округа город Сургут на очередной финансовый год и на плановый период;
2) определяет прогнозный объем доходов бюджета;
3) определяет прогнозный размер дефицита бюджета города и источники его финансирования;
4) определяет прогнозный объем расходов бюджета города;
5) распределяет прогнозный объем расходов бюджета города по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой бюджета города;
6) представляет Главе города основные прогнозные параметры доходов и расходов бюджета города, прогноз дефицита бюджета города и источников его финансирования;
7) доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объёмы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
8) производит уточнение прогнозных параметров бюджета города в случаях, предусмотренных Положением о бюджетном процессе в городском округе город Сургут;
9) утратил силу;
9.1) составляет проект программы предоставления бюджетных кредитов, проект программы муниципальных заимствований, проект программы муниципальных гарантий;
9.2) определяет верхний предел муниципального долга, структуру муниципального долга;
10) готовит проект решения Думы города о бюджете города и представляет его в Администрацию города для внесения в Думу города;
11) готовит проект муниципального правового акта о проведении публичных слушаний по проекту бюджета города;
11.1) по результатам рассмотрения на публичных слушаниях проекта бюджета города обобщает предложения жителей города о внесении изменений в проект бюджета города и предоставляет их в Администрацию города для внесения в Думу города;
11.2) готовит предложения Администрации города о внесении изменений в проект бюджета города на основании заключения Контрольно-счётной палаты города и поручений Думы города, оформленных в соответствии с Регламентом Думы города;
11.3) осуществляет администрирование автоматизированной системы по планированию бюджета города.
10.1. Готовит проекты решений Думы города о внесении изменений в утверждённый бюджет города и предоставляет их в Администрацию города для внесения в Думу города.
11. Организует исполнение бюджета города:
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ пункт 1 части 11 статьи 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) открывает в органах Федерального казначейства, учреждениях Центрального банка России счета по учёту средств бюджета города;
2) утверждает перечень кодов подвидов доходов по видам доходов бюджета города, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, органы Администрации города;
3) информирует главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета города и кредитные организации о реквизитах зачисления поступлений в бюджет города;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ пункт 4 части 11 статьи 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) обеспечивает по представлению главных администраторов возврат из бюджета города излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) сборов и других платежей;
5) доводит до главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета плановые показатели доходов и источников финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета);
7) составляет, ведёт и утверждает сводную бюджетную роспись;
8) доводит до главных распорядителей бюджетных средств уведомления о бюджетных ассигнованиях на очередной финансовый год и плановый период;
9) вносит изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
10) доводит до главных распорядителей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований;
11) утверждает лимиты бюджетных обязательств и доводит до главных распорядителей бюджетных средств уведомления о лимитах бюджетных обязательств;
12) утверждает изменения лимитов бюджетных обязательств и доводит до главных распорядителей бюджетных средств уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств;
12.1) осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
13) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета города;
14) составляет и ведет кассовый план бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ часть 11 статьи 3 настоящего приложения дополнена пунктом 14.1.
14.1) доводит до главных распорядителей бюджетных средств уведомления об изменении кассового плана;
15) устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города;
16) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению бюджета города;
17) открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств для учёта операций по исполнению бюджета города:
осуществляет отражение на лицевых счетах операций по расходованию бюджетных средств главными распорядителями и получателями бюджетных средств в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
оформляет и выдает выписки с лицевых счетов главным распорядителям и получателям бюджетных средств;
18) учитывает поступление платежей в бюджет города по кодам бюджетной классификации;
19) осуществляет учет бюджетных обязательств главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
20) осуществляет санкционирование денежных обязательств путем проверки заявок главных распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств на оплату расходов на соответствие установленным требованиям;
21) осуществляет подтверждение исполнения денежных обязательств;
22) осуществляет уточнение вида и принадлежности платежа произведенных расходов по лицевым счетам главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
23) организует проведение мероприятий по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами со счетов бюджета города;
24) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельных объемов финансирования;
25) устанавливает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы финансирования;
26) осуществляет администрирование системы исполнения бюджета города на основе комплексной системы "АЦК" - Автоматизированный Центр Контроля за исполнением муниципального бюджета;
27) осуществляет мониторинг исполнения бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 25 февраля 2013 г. N 295-VДГ часть 11 статьи 3 настоящего приложения дополнена пунктом 28
28) осуществляет управление средствами резервного фонда Администрации города в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена частью 11.1.
11.1. Осуществляет кассовое обслуживание муниципальных бюджетных учреждений:
1) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальным бюджетным учреждениям;
2) открывает и ведёт лицевые счета муниципальным бюджетным учреждениям;
3) устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счёт средств муниципальных бюджетных учреждений;
4) осуществляет кассовые выплаты за счёт средств муниципальных бюджетных учреждений путём проверки заявок на соответствие установленным требованиям;
5) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений;
6) осуществляет санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений путём проверки заявок муниципальных бюджетных учреждений на соответствие установленным требованиям;
7) осуществляет подтверждение проведения кассовых выплат за счёт средств муниципальных бюджетных учреждений;
8) осуществляет уточнение произведённых кассовых выплат по лицевым счетам муниципальных бюджетных учреждений;
9) организует проведение мероприятий по обеспечению муниципальных бюджетных учреждений наличными денежными средствами.
11.2. Осуществляет кассовое обслуживание муниципальных автономных учреждений:
1) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальным автономным учреждениям;
2) открывает и ведёт лицевые счета муниципальным автономным учреждениям;
3) устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счёт средств муниципальных автономных учреждений;
4) осуществляет кассовые выплаты за счёт средств муниципальных автономных учреждений путём проверки заявок на соответствие установленным требованиям;
5) осуществляет подтверждение проведения кассовых выплат за счёт средств муниципальных автономных учреждений;
6) организует проведение мероприятий по обеспечению муниципальных автономных учреждений наличными денежными средствами;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 25 февраля 2013 г. N 295-VДГ часть 11.2 статьи 3 настоящего приложения дополнена пунктом 7
7) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных автономных учреждений;
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 25 февраля 2013 г. N 295-VДГ часть 11.2 статьи 3 настоящего приложения дополнена пунктом 8
8) осуществляет санкционирование расходов муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных автономных учреждений, путём проверки заявок муниципальных автономных учреждений на соответствие установленным требованиям.
12. Вносит предложения Главе города:
1) о внесении изменений в утвержденный бюджет города;
2) о сокращении расходов бюджета города в случае снижения объемов поступлений в бюджет города;
3) о привлечении муниципальных заимствований в случае поступления в бюджет города доходов менее планируемого объема и возможных кассовых разрывов при исполнении бюджета города;
4) о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утверждённых решением Думы города о бюджете города общего объёма доходов.
13. Ведет бюджетный учёт исполнения бюджета города.
14. Составляет бюджетную отчётность об исполнении бюджета города:
1) устанавливает порядок составления и сроки предоставления бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города;
2) предоставляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежемесячную отчетность об исполнении бюджета города и годовую бюджетную отчетность в установленные им сроки;
3) утратил силу;
3.1) осуществляет мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета города;
4) предоставляет в Администрацию города отчёт об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года для утверждения, годовую бюджетную отчётность для предоставления в Думу города;
5) готовит аналитические и информационные материалы к проекту решения Думы города об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год и представляет их в Администрацию города для внесения в Думу города;
6) готовит проект муниципального правового акта о проведении публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета города;
7) организует представление Контрольно-счётной палате города годового отчёта об исполнении бюджета города, годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и главных распорядителей бюджетных средств.
14.1. Организует деятельность Комиссии по мобилизации дополнительных доходов в местный бюджет.
15. Организует и осуществляет электронные финансовые расчеты и электронный документооборот для исполнения возложенных функций:
1) с органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджета города;
2) с органами Федеральной налоговой службы;
3) с территориальным управлением Центрального Банка Российской Федерации;
4) с финансовым органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
5) с главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена частью 15.1.
15.1. Осуществляет подтверждение права на размещение заказов муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ часть 16 статьи 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
16. Формирует, регистрирует и выдаёт сертификаты электронно-цифровых подписей получателям бюджетных средств для обеспечения электронного документооборота в процессе планирования и исполнения бюджета города.
17. Ведет муниципальную долговую книгу.
17.1. Осуществляет управление муниципальным долгом.
18. Осуществляет учет выданных муниципальных гарантий и предоставленных бюджетных кредитов.
18.1. Организует деятельность Комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления муниципальной гарантии.
19. Устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.
20. Осуществляет анализ финансового состояния принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий.
21. Устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.
22. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.
22.1. Ведёт учёт основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетным кредитам, осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
22.2. Готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации города о порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам.
23. Применяет меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
24. Обеспечивает исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 25 февраля 2013 г. N 295-VДГ часть 24.1 статьи 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
24.1. Устанавливает порядок ведения учёта и хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального образования по денежным обязательствам муниципальных казённых учреждений и на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в департаменте.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 25 февраля 2013 г. N 295-VДГ часть 24.2 статьи 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
24.2. Ведёт учёт и осуществляет хранение документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального образования по денежным обязательствам муниципальных казённых учреждений и на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в департаменте.
24.3. Участвует в подготовке проекта муниципального правового акта об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ в часть 24.4. статьи 3 настоящего приложения внесены изменения
24.4. Готовит проект муниципального правового акта об утверждении порядка определения объёма и предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена частью 24.5.
24.5. Готовит проект муниципального правового акта об утверждении порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 3 мая 2011 г. N 8-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена частью 24.6.
24.6. Готовит проект муниципального правового акта об утверждении порядка осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий Администрации города по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 25 февраля 2013 г. N 295-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена частью 24.7
24.7. Устанавливает порядок взыскания в бюджет города неиспользованных остатков средств, предоставленных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям, лицевые счета которых открыты в департаменте, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели.
25. Осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
26. Осуществляет методологическое руководство в установленной сфере деятельности.
26.1. Осуществляет мониторинг изменений бюджетного и налогового законодательства.
27. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, исполнение которых требует финансового обеспечения за счет средств бюджета города.
28. Проводит согласование перечня потребностей в товарах, работах, услугах структурных подразделений Администрации города, обеспечение которых осуществляется размещением муниципального заказа, а также заявок на размещение муниципального заказа на наличие бюджетных ассигнований, целесообразности расходования бюджетных средств.
29. Готовит материалы по вопросам установленной сферы деятельности для публикации в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации города.
30. Готовит в установленные сроки ответы на запросы и обращения депутатов Думы города, Контрольно-счетной палаты города, надзорных органов, главных распорядителей и получателей бюджетных средств, иных организаций, граждан.
30.1. Организует документооборот и архивное хранение документации департамента, подготавливает документы для передачи в архив в соответствии с номенклатурой дел.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 26 ноября 2012 г. N 254-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена частью 30.2
30.2. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах функций, возложенных на департамент настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Решением Думы г. Сургута от 26 апреля 2013 г. N 321-VДГ статья 3 настоящего приложения дополнена частью 30.3
30.3. Обеспечивает исполнение федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки.
31. Осуществляет иные функции для реализации целей своего создания в соответствии с муниципальными правовыми актами.