Приложение 1. Положение о резервах финансовых и материальных ресурсов (запасов) Сургутского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 23 апреля 2014 г. N 1479-нпа

Положение
о резервах финансовых и материальных ресурсов (запасов)
Сургутского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций
муниципального характера и в целях гражданской обороны

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьёй 20 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", пунктом 11 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.07.2002 N 435-п "О создании резервов материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и в целях гражданской обороны", пунктом 5 статьи 38 Устава Сургутского района.

2. Чрезвычайная ситуация муниципального характера - это чрезвычайная ситуация в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера.

3. Резервы финансовых и материальных ресурсов (запасов) Сургутского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны (далее - резервы) создаются для первоочередного обеспечения населения Сургутского района в военное время, при возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера, а также для минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов с применением радиоактивных, химических и биологически опасных веществ, обеспечения спасательных служб гражданской обороны Сургутского района при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Создание резервов предусматривается в общем объёме запасов материально-технических средств с указанием не снижаемой номенклатуры и объёмов, используемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны.

5. Финансовые резервы создаются для муниципальных нужд на возмездное оказание услуг при ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, и создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

5.1. Размер финансового резерва должен соответствовать расходам, необходимым для ликвидации наиболее опасной из возможных на территории Сургутского района чрезвычайных ситуаций.

5.2. Средства целевого финансового резерва выделяются на финансирование следующих мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера:

- на организацию питания;

- на оказание авиационных услуг по выполнению аварийно-спасательных, эвакуационных и других неотложных работ;

- на поставку горюче-смазочных материалов.

5.3. Целевой финансовый резерв формируется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Резервы расходуются по распоряжению главы администрации Сургутского района.

7. Израсходованный резерв списывается комиссией по акту на списание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и запасов в целях гражданской обороны в соответствии с выполненным объёмом аварийно-спасательных и других неотложных работ с последующим пополнением по форме согласно приложению 13 к настоящему постановлению.

8. Материальные средства резерва с ограниченным сроком хранения, не использованные по их прямому предназначению и подлежащие обновлению, должны быть списаны или реализованы с последующим их восполнением. Обновление резервов материальных ресурсов (запасов) производится органами, их создавшими, за счёт бюджетных ассигнований, утверждённых ими в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Обновление резервов материальных ресурсов (запасов), находящихся в организациях, осуществляющих их ответственное хранение, а также замена их на продукцию аналогичного ассортимента и качества производится организациями самостоятельно, без привлечения дополнительных бюджетных средств.

9. Резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

10. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов (запасов) для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района, средств, получаемых от реализации материальных ресурсов резервов с ограниченным сроком хранения, а также иных не запрещённых законодательством источников и производится через главных распорядителей средств бюджета Сургутского района, ответственных за их создание и содержание, по ценам, действующим на дату заключения контракта по результатам размещения заказа.

11. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района:

- готовит представление главе администрации Сургутского района об использовании резервов. В экстренных случаях для ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера, при угрозе жизни и здоровью людей либо нарушении условий их жизнедеятельности резервы могут выдаваться на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района;

- заслушивает лиц, ответственных за создание, содержание и хранение резервов;

- осуществляет общий контроль за соблюдением правил хранения, обновления и выдачи резервов.

12. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, ответственные за создание и содержание резервов:

- определяют места хранения резервов;

- осуществляют контроль за соблюдением правил хранения, выдачи и обновления резервов;

- планируют финансовые расходы на приобретение, хранение и обновление резервов за счёт средств, выделяемых на эти цели из бюджета Сургутского района, составляют смету расходов;

- согласовывают на комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Сургутского района ассортимент и количество вновь закладываемых на хранение резервов;

- заключают в установленном порядке муниципальные контракты на поставку резервов;

- организуют проведение экспертиз (испытаний) на предмет соответствия средств резервов (запасов) нормативной документации за счёт бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год.

- производят по решению главы администрации Сургутского района реализацию резервов с ограниченными сроками хранения, подлежащих обновлению.

13. Структурные подразделения администрации Сургутского района, содержащие на хранении резервы:

- обеспечивают сохранность резервов;

- ведут учёт резервов отдельно от остальных материальных средств.