Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы образования Сургутского района

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы образования
Сургутского района

Первостепенная роль в деле образования и воспитания подрастающего поколения всегда принадлежала системе образования. Образование - одно из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

В Сургутском районе реализация государственных гарантий права граждан на образование обеспечивается путем функционирования системы образовательных организаций и создания соответствующих условий для получения образования.

Под системой образования района понимается совокупность факторов, обеспечивающих реализацию полномочий: сеть образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность по лицензированным образовательным программам; ресурсное обеспечение - кадровое, научное, методическое, материально-техническое, финансовое; сотрудничество с другими социальными отраслями; управление.

Основными характеристиками текущего состояния сферы образования Сургутского района являются:

1. Уровень доступности общего и дополнительного образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий учащихся и воспитанников независимо от местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья.

2. Уровень соответствия образования, предоставляемого образовательными организациями Сургутского района, современным стандартам, его качество.

Доступность образовательных услуг

На 01 октября 2013 года в районе функционирует 66 муниципальных образовательных организаций, в которых обучаются и воспитываются - 22115 человек, в том числе в дошкольных образовательных организациях - 6252 человека. Осуществляют образовательный процесс - 2614 работника, из них: 2399 педагогических работников; 361 руководителя, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений образовательных организаций.

Количество образовательных организаций по сравнению с аналогичным периодом 2012 года уменьшилось на 4, в связи с проведением мероприятий по оптимизации расходов на выплату заработной платы работникам учреждений за счёт ликвидации МБВ(С)ОУ "Белоярская О(С)ОШ, присоединения МБОУ "Федоровская СОШ N 3" к МБОУ "Федоровская СОШ N 1", присоединения МБОУ "Каюковская НОШ", МБОУДДМШВ "Тром-Аганская начальная школа-детский сад" к МБОУ "Нижнесортымская СОШ".

В деятельность по социализации детей и молодежи включены организации дополнительного образования, подведомственные департаменту образования, управлению культуры, молодежной политики, туризма и спорта. Так, программы дополнительного образования в организациях подведомственных департаменту образования осваивают 10 698 детей в возрасте от 5 до 18 лет, более 3000 обучающихся общеобразовательных организаций посещают музыкальные школы, школы искусств, спортивные школы и секции. Однако потенциал организаций общего образования, культуры, спорта не всегда используется в полном объёме.

Результаты реализации муниципальной политики в области образования, достигнутые в 2012 году, представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Показатель	Значение на 01.01.2013
1	Удовлетворённость населения функционированием районной образовательной системы, в соответствии с предъявляемыми требованиями к доступности и качественному образованию, при оптимальном использовании выделяемых и привлекаемых ресурсов (отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги)	68,23
2	Доля детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет), получающих образовательную услугу в общей численности детей дошкольного возраста	74,66
3	Охват начальным общим образованием детей, проживающих на территории Сургутского района и подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях	100%
4	Охват основным общим образованием детей, проживающих на территории Сургутского района и подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях	88,03
5	Охват средним общим образованием детей, проживающих на территории Сургутского района и подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях	55,25
6	Охват общим образованием детей - инвалидов, подлежащих обучению и проживающих на территории Сургутского района	100
7	Охват дополнительным образованием детей, проживающих на территории Сургутского района и желающих освоить программы дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях	63,39
8	Доля детей, охваченная организованным отдыхом в каникулярное время	27
9	Доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения и обеспеченные комфортными условиями, в общем количестве муниципальных образовательных организаций	91,7
10	Доля детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования, соответствующих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса.	100

В 2013 году приобретено 1 062 путевки в оздоровительные организации, находящиеся за пределами автономного округа, по следующим направлениям: Краснодарский край, Тюменская область, Новосибирская область, Свердловская область, а также республика Греция, республика Болгария.

В 2013 году была организована работа в лагерях с дневным пребыванием детей на базе 25 образовательных учреждений (47 смен) с общим охватом 3020 детей.

На начало реализации муниципальной программы 27,2% всех образовательных организаций требуют капитального ремонта по критерию "Физический износ и срок эксплуатации" (деревянные здания с физическим износом от 21% до 60% и сроком эксплуатации 8-12 лет; каменные зданий с физическим износом от 21 до 60% и сроком эксплуатации 10-15 лет).

Для поддержания зданий и сооружений образовательных организаций в технически исправном состоянии проводятся мероприятия по созданию комфортных бытовых условий: коммунальное сопровождение, текущие инженерных сетей, помещений образовательных организаций. Ежегодно в рамках подготовки образовательных организаций в осенне-зимний зимний период проводится промывка и опрессовка инженерных сетей теплоснабжения; ревизия запорной арматуры теплоснабжения, сетей холодного и горячего водоснабжения; планово-предупредительные ремонты сетей электроснабжения. В установленные сроки проводятся электрические измерения силовой и осветительной сети, контуров заземления.

Результаты проведенной работы позволили увеличить долю образовательных организаций, отвечающих современным условиям по осуществлению образовательного процесса: дошкольного образования - 78%, общего образования - 86% [окружной показатель 79 и 73 % соответственно].

Большое внимание уделяется вопросам качества оснащённости зданий образовательных организаций, благоустройству территорий с учётом требований комплексной безопасности и дизайна современной образовательной среды. Так за последние 3 года значительно сократилось количество мероприятий, предлагаемых к выполнению территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ХМАО - Югре в г. Сургуте и Сургутском районе образовательным организациям: в 2011 - 408 мероприятий; в 2012 - 283; в 2013 - 195. За последние 3 года выполнены мероприятия по обновлению технологического оборудования пищеблоков, прачечных; замене ученической, детской мебели; благоустройству территорий детских садов - приобретено детское игровое оборудование, теневые навесы; текущему ремонту помещений.

На сегодняшний день не выполнено 143 мероприятия со сроком устранения 2014 год.

Положительные тенденции развития системы образования Сургутского района:

1. Рост показателя удовлетворенности населения, предоставляемыми образовательными услугами, качеством за отчетный период на 3,73 % выше предыдущего года (64,5%).

2. Доступность дошкольного образования (соотношение мест в МДОУ и населения в возрасте 1-6 лет) в 2012 - 2013 учебном году составила 47,32%, что несколько превышает показатель предыдущего года (на 1,13%).

Успешная реализация проекта строительства дошкольных учреждений в поселениях района в прогнозный период к 2020 году (г.п. Лянтор, г.п. Федоровский, с.п. Локосово, с.п. Угут, с.п. Русскинская, с.п. Ульт-Ягун, с.п. Нижнесортымский, г.п. Белый Яр) позволит довести показатель доступности до 62,8%.

3. По состоянию на 01 сентября 2013 года в школах Сургутского района обучается 15786 человек в очной и 77 человек в заочной формах. Всего - 15863 человека (2012 год - 15597 человек).

Количество обучающихся увеличилось на 267 человек (1,7 %). В среднесрочном периоде (к 2015 году) численность обучающихся в школах района увеличится на 4,9% по отношению к уровню 2012 года в основном за счёт обучающихся начальной ступени обучения.

4. Численность обучающихся в первую смену в 2012 году составила 66,8% от общего числа обучающихся, и в прогнозный период ожидается рост численности обучающихся в первую смену до 77,3% в связи с вводом новой школы в г.п. Федоровский.

5. Увеличение количества детей, пользующихся услугами дополнительного образования (на 352 человека).

6. Модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности самих получателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и местные сообщества через вовлечение их в управление образовательным и воспитательным процессами. Все образовательные организации имеют органы государственно-общественного управления.

7. Повышение заработной платы педагогических работников дошкольного, дополнительного образования, работников общеобразовательных организаций.

8. Укрепление единства образовательного пространства, выравнивание образовательных возможностей граждан независимо от места проживания, проведение единой политики в области содержания образования, распространение лучших практик управления образованием.

Проблемы:

1. Недостаток мест в дошкольных образовательных организациях.

2. Высокая доля обучающихся во вторую смену и перегруженность образовательных организаций в с.п. Солнечный и с.п. Нижнесортымский.

3. Недостаток площадей для реализации программ внеурочной деятельности ФГОС общего образования в полном объеме.

4. Недостаток площадей для занятий физкультурой и спортом обучающимися.

5. Недостаток площадей школьных столовых для организации 2-х разового горячего питания всех обучающихся образовательной организации, работающей в две смены.

6. Размещение организаций дополнительного образования в приспособленных зданиях, помещениях.

7. Низкие темпы омоложения педагогического состава.

8. Одной из основных проблем остаётся недостаток объёма средств на оказание муниципальной услуги образовательными организациями в малых сельских поселениях, который не позволяет обеспечить условия оказания муниципальной услуги на необходимом уровне в образовательных учреждениях этих поселений, в том числе с круглосуточным пребыванием.

9. Низкие темпы повышение качества результатов образования на разных уровнях, обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики.

10. Отсутствие сети начального профессионального образования.

11. Недостаточность мощностей Лянторского нефтяного техникума, в том числе отсутствие общежития.