Приложение 1. Положение о межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Приложение 1
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 12 октября 2012 г. N 3051

Положение
о межведомственной комиссии по вопросам признания
помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным)
для проживания, а также многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2013 г., 17 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия) является коллегиальным органом и создана в целях оценки муниципальных и частных жилых помещений, а также многоквартирных домов на соответствие помещений требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащими нормы, касающиеся деятельности межведомственной комиссии, а также настоящим положением.

2. Основные функции межведомственной комиссии

Межведомственная комиссия:

2.1. Рассматривает заявление собственника помещения или заявление гражданина (нанимателя) либо заключение органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, на предмет оценки соответствия помещения установленным законодательством требованиям, признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 500 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Права комиссии

В целях осуществления возложенных на нее функций межведомственная комиссия вправе:

3.1. Привлекать:

- собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо) с правом совещательного голоса;

- квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

3.2. Определять перечень дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным законодательством требованиям.

3.3. Запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц необходимую информацию и документы, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, в пределах полномочий, предоставленных законодательством и настоящим положением.

4. Организация деятельности межведомственной комиссии

4.1. Межведомственную комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство межведомственной комиссией, организует и координирует работу межведомственной комиссии, проводит заседания, утверждает график работы Межведомственной комиссии. В отсутствие председателя межведомственной комиссии его функции выполняет заместитель председателя.

4.2. Члены межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.3. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от ее состава.

4.4. При отсутствии члена межведомственной комиссии из основного состава в комиссии участвует член межведомственной комиссии из резервного состава.

4.5. Заседания проводятся по мере необходимости. Дату, повестку дня заседания определяет председатель межведомственной комиссии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 500 пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания или признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет секретарю межведомственной комиссии документ, удостоверяющий его личность (за исключением случая, когда заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора), а также представляет следующие документы, в том числе на электронном носителе:

- заявление о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установленного образца по форме согласно приложению 3 к настоящему распоряжению;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (копия предоставляется одновременно с оригиналом, который возвращается заявителю после сверки);

- заключение проектно-изыскательной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пунктом 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания (копия представляется одновременно с оригиналом, который возвращается заявителю после сверки);

- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в межведомственную комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в настоящем пункте.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 500 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.6.1, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

4.6.1. Межведомственная комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля).

Документы, указанные в настоящем пункте, помимо указанных в пункте 4.6 настоящего положения, межведомственная комиссия вправе запрашивать в органах государственного надзора (контроля), заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе.

4.7. Секретарь межведомственной комиссии организует проведение заседания межведомственной комиссии, формирует проект повестки дня заседания, информирует членов межведомственной комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол заседания.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 500 пункт 4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Секретарь межведомственной комиссии принимает заявление и прилагаемые к нему документы по адресу: город Сургут, улица Гагарина, 11, кабинет 125.

График приема секретаря межведомственной комиссии: каждый вторник месяца с 14.00 до 17.00.

4.9. При установлении фактов отсутствия необходимых документов согласно перечню, установленному в п.4.6 настоящего положения, секретарь межведомственной комиссии возвращает заявителю представленные заявления и документы для устранения обстоятельств, препятствующих их приему.

4.10. Секретарь межведомственной комиссии направляет комплект принятых от заявителя документов на электронном носителе, по мере их поступления, на электронный адрес каждому члену межведомственной комиссии (но не менее, чем за 10 календарных дней до очередного заседания межведомственной комиссии).

4.11. Члены межведомственной комиссии рассматривают направленные секретарем межведомственной комиссии документы и направляют свои предложения не менее, чем за 5 календарных дней до очередного заседания межведомственной комиссии, а также акт обследования помещения, в том случае, если проводилось обследование жилого помещения.

4.12. На заседании межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 календарных дней с даты регистрации и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 принимает одно из следующих решений:

- о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения;

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости - с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

При проведении дополнительного обследования помещения решение межведомственной комиссией принимается не позднее 10 рабочих дней после составления акта обследования помещения.

4.13. При обследовании помещения межведомственной комиссией составляется акт обследования помещения согласно приложению 2 к положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

4.14. Решения межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов межведомственной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя межведомственной комиссии является решающим.

4.15. Решение межведомственной комиссии оформляется заключением по форме согласно приложению 1 к положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

4.16. Заключение и акт составляются в трех экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами межведомственной комиссии.

Члены межведомственной комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме в отдельном документе, который является неотъемлемой частью заключения либо акта. Во всех экземплярах заключения либо акта делается отметка о наличии особого мнения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 500 пункт 4.17 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.17. Межведомственная комиссия в пятидневный срок со дня принятия решения в виде заключения направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования один экземпляр заключения комиссии заявителю, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 500 в пункт 4.18 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.18. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, либо признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие его решения в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории, решение направляется в соответствующий орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

4.19. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

5. Обязанности и ответственность членов межведомственной комиссии

Члены межведомственной комиссии обязаны:

5.1. Присутствовать на заседаниях межведомственной комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений.

5.2. В случае необходимости направлять секретарю межведомственной комиссии свое мнение по повестке дня в письменном виде.

5.3. Члены межведомственной комиссии несут ответственность за принятые решения в соответствии с действующим законодательством.