Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 декабря 2013 г. N 8993 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы"
- Приложение 1. Муниципальная программа "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы"
Приложение 1. Муниципальная программа "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы"
Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 13 декабря 2013 г. N 8993
Муниципальная программа
"Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы"
С изменениями и дополнениями от:
30 апреля, 22 августа, 9 сентября, 7 октября, 10 декабря 2014 г., 25 марта, 20 мая, 20, 31 июля, 9 сентября, 10, 11 декабря 2015 г., 25 февраля, 16 апреля 2016 г.
1. Характеристика текущего состояния
В 2013 году деятельность в сфере образования на территории муниципального образования городской округ город Сургут осуществлялась в рамках реализации пяти ведомственных целевых программ, утвержденных постановлением Администрации города от 30.11.2012 N 9202 "Об утверждении ведомственных целевых программ департамента образования на 2013 - 2015 годы", из них:
- "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования";
- "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях";
- "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования детей";
- "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей";
- ведомственная целевая программа функционирования департамента образования.
Сеть муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, на конец 2013 года включала 108 муниципальных учреждений: 56 дошкольных учреждений, 42 общеобразовательных учреждения, 1 межшкольный учебный комбинат, 5 учреждений дополнительного образования детей, 4 муниципальных казенных учреждения.
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями), на основании паспорта муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы", утвержденного распоряжением Администрации города от 22.08.2013 N 2984 "О разработке муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы" (с последующими изменениями), содержащего перечень правовых оснований для ее формирования и пять подпрограмм:
- "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования";
- "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях";
- "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования";
- "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей";
- "Функционирование департамента образования".
Муниципальная программа "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы" (далее - муниципальная программа) направлена на решение существующих проблем в сфере образования, удержание и развитие перспективных функций "Сургут - научно-образовательный центр округа", на решение задач, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года, утвержденной решением Думы города от 08.06.2015 N 718-VДГ, по направлениям "Человеческий потенциал" вектор "Образование", "Гражданское общество" вектор "Коммуникации". Кроме того, данная программа увязывает сферы ответственности департамента образования перед населением за объемы, доступность, качество предоставляемых муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели - обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики города, современным потребностям общества, - в рамках муниципальной программы в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года реализуются мероприятия, направленные на создание современных условий для организации образовательного процесса, обновление содержания и технологий образовательного процесса, повышение его качества, обеспечение устойчивого функционирования образовательных учреждений. Планомерно проводится модернизация образовательных учреждений города, мероприятия по обновлению материально-технической базы существующих объектов образования и мероприятия по проведению текущего и капитального ремонтов зданий образовательных учреждений.
На конец 2014 года сеть муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, включала 110 муниципальных учреждений: 58 дошкольных учреждений, 42 общеобразовательных учреждения, 1 межшкольный учебный комбинат, 5 учреждений дополнительного образования детей, 4 муниципальных казенных учреждения.
Увеличение количества подведомственных учреждений в 2014 году обусловлено вводом в эксплуатацию по окончании строительства двух дошкольных образовательных учреждений: детского сада N 30 "Семицветик", детского сада N 48 "Росток". Услугу дошкольного образования данные учреждения начали оказывать с 2015 года.
В связи с внесением изменений в Перечень объектов капитального строительства общего образования, предназначенных для размещения дошкольных и общеобразовательных организаций, муниципальной собственности, утвержденный распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.11.2014 N 620-рп, в 2014 году приобретены (выкуплены в полном объеме) следующие объекты образования:
- "Детский сад на 300 мест в 5А микрорайоне г. Сургута";
- "Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 31 г. Сургута";
- "Школа - детский сад в микрорайоне 24 (200 учащ./100 мест) г. Сургута";
- "Детский сад по улице Профсоюзов, д. 38".
В течение 2015 года был проведен ряд мероприятий по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений (реорганизованы путем присоединения семь муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, три общеобразовательных учреждения), введены в эксплуатацию по окончании строительства и уже оказывают услугу дошкольного образования два дошкольных образовательных учреждения: детские сады N 36 "Яблонька", N 43 "Лесная сказка".
В конце 2015 года планируется ввод в эксплуатацию по окончании строительства детского сада на 350 мест в 40 микрорайоне города Сургута, детского сада N 2 на 300 мест в 38 микрорайоне города Сургута, в 2016 году - средней школы на 801 учащегося в 40 микрорайоне. Услугу дошкольного, общего образования данные учреждения начнут оказывать с 2016 года.
Кроме того, в 2015 году муниципальное бюджетное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат "Центр индивидуального развития" переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр индивидуального развития".
Таким образом, на конец 2015 года сеть муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, будет состоять из 104 муниципальных учреждений, из которых 55 дошкольных учреждений, 39 общеобразовательных учреждений, 6 учреждений дополнительного образования, 4 казенных учреждения.
На протяжении последних пяти лет осуществлялось последовательное решение задач устойчивого функционирования отрасли образования, повышения эффективности управленческой деятельности.
Динамика изменения значений целевых показателей результатов реализации муниципальной программы за 2011 - 2015 годы представлена в таблице 1.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации муниципальной программы
Таблица 1
|
Наименование показателя результата реализации |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Целевые показатели результатов реализации муниципальной программы | ||||||
|
1. Доля оказываемых муниципальных услуг по отношению к количеству муниципальных услуг, утвержденных реестром, ответственным за оказание которых является департамент образования |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. Количество учреждений, в отношении которых департамент образования выполняет функции куратора |
ед. |
107 |
104 |
108 |
110 |
104 |
|
3. Количество введенных в эксплуатацию объектов дошкольного, общего образования по окончании строительства, приобретенных объектов недвижимого имущества для размещения дошкольных, общеобразовательных учреждений |
ед. |
1 |
3 |
4 |
4 |
- |
|
4. Количество введенных в эксплуатацию объектов дошкольного, общего образования по окончании строительства |
ед. |
- |
- |
- |
- |
2 |
|
5. Количество приобретенных объектов (выкупленных в полном объеме) недвижимого имущества для размещения дошкольных, общеобразовательных учреждений |
ед. |
- |
- |
- |
- |
4 |
Подпрограмма 1. "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования".
В 2013 году услуга дошкольного образования оказывалась в 59 муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, из которых:
- 51 муниципальное дошкольное образовательное учреждение;
- 3 общеобразовательных учреждения;
- 5 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
В 2013 году пять дошкольных образовательных учреждений находилось на стадии окончания строительства, ввода в эксплуатацию. Укомплектование детьми двух дошкольных учреждений на 680 мест планировалось в январе 2014 года, трех дошкольных учреждений на 600 мест - в апреле 2014 года. В связи с длительной процедурой по оформлению документации по передаче имущества в муниципальную собственность сроки ввода учреждений в эксплуатацию были перенесены на сентябрь - декабрь 2014 года.
В 2013 - 2014 годах введены в эксплуатацию и начали оказывать услугу дошкольного образования следующие образовательные учреждения:
- в 2013 году - детские сады N 21 "Светлячок", N 29 "Журавушка";
- в 2014 году - детские сады N 26 "Золотая рыбка", N 33 "Аленький цветочек", N 34 "Берёзка", N 37 "Колокольчик", N 31 "Снегирёк".
На конец 2014 года услуга дошкольного образования оказывалась в 64 муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, из которых:
- 55 муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- 9 общеобразовательных учреждений.
За период с 2011 по 2014 годы численность детей, охваченных программами дошкольного образования, увеличилась с 14 913 до 21 847 человек. За указанный период доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет возросла с 50% до 98,9% соответственно.
В 2015 году в целях повышения качества и доступности дошкольного образования, увеличения эффективности использования муниципального имущества, объединения ресурсов образовательных учреждений, сокращения расходов на административно-управленческий персонал, оптимизации кадрового состава проведена реорганизация семи муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений:
- детского сада N 40 "Снегурочка" путем присоединения детского сада N 64 "Радуга" (распоряжение Администрации города от 18.12.2014 N 4300);
- детского сада N 14 "Брусничка" путем присоединения детского сада N 55 "Улыбка" (распоряжение Администрации города от 18.12.2014 N 4313);
- детского сада N 47 "Гусельки" путем присоединения детского сада N 50 "Солнышко" (распоряжение Администрации города от 17.12.2014 N 4273);
- детского сада N 24 "Космос" путем присоединения детского сада N 32 "Аист" (распоряжение Администрации города от 15.12.2014 N 4271);
- детского сада N 27 "Микки-Маус" путем присоединения детского сада N 19 "Ручеек" (распоряжение Администрации города от 19.12.2014 N 4362);
- детского сада N 6 "Василек" путем присоединения детского сада N 12 "Елочка" (распоряжение Администрации города от 18.12.2014 N 4299);
- детского сада N 77 "Бусинка" путем присоединения детского сада N 2 "Ромашка" (распоряжение Администрации города от 17.12.2014 N 4272).
В 2015 году введены в эксплуатацию и начали оказывать услугу дошкольного образования два муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения детские сады N 36 "Яблонька", N 43 "Лесная сказка".
Планируется в конце 2015 года ввод в эксплуатацию по окончании строительства и доукомплектования необходимым оборудованием муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада N 44 "Сибирячок" (детский сад на 350 мест в 40 микрорайоне города Сургута), детского сада N 45 "Малышок" (детский сад N 2 на 300 мест в 38 микрорайоне города Сургута). Услугу дошкольного образования данные учреждения начнут оказывать с 2016 года.
В целях реализации мероприятий по развитию негосударственного сектора в сфере дошкольного образования в период с октября по декабрь 2014 года была организована профессиональная переподготовка педагогических и руководящих работников негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере образования, в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный педагогический университет" по направлениям "Менеджмент в образовании", "Педагогика и методика дошкольного образования". Проведены индивидуальные консультации с руководящими и педагогическими работниками частных организаций, реализующих образовательную деятельность.
С 2015 года из числа организаций негосударственного сектора, расположенных на территории города Сургута, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста и имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, начали реализацию образовательных программ дошкольного образования три организации (общество с ограниченной ответственностью "Негосударственное дошкольное учреждение - центр развития ребенка "ГУЛЛИВЕР" (115 мест), некоммерческое партнерство "Центр временного пребывания детей" (135 мест), общество с ограниченной ответственностью Малое инновационное предприятие "Центр развития талантов ребенка" (340 мест).
Планируют получить лицензии на право ведения образовательной деятельности:
- две организации до конца 2015 года (общество с ограниченной ответственностью "Наш малыш" (80 мест), общество с ограниченной ответственностью "Счастливое детство" (80 мест);
- три организации до конца 2016 года (общество с ограниченной ответственностью "Центр развития личности" (60 мест), негосударственное образовательное дошкольное учреждение "Сибирячок" (30 мест), частный православный детский сад "Радость детства" (60 мест).
В настоящее время в городе Сургуте реализуется проект "Билдинг - сад", направленный на создание системы инновационных дошкольных образовательных организаций путем проектирования и строительства на первых этажах многоквартирных жилых домов отдельных нежилых помещений для размещения типовых дошкольных образовательных организаций.
Реализация данного проекта позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных организациях, находящихся в шаговой доступности, за счет развития негосударственного сектора в сфере дошкольного образования и частично решить проблему, связанную с точечной застройкой города и невозможностью строительства зданий типовых детских садов.
Четыре объекта дошкольного образования, планируемые к вводу по окончании строительства в 2015 - 2016 годах:
- билдинг - сад на 40 мест, улица Каролинского, дом 10;
- детский сад по улице Профсоюзов, дом 38 (124 места);
- встроенно-пристроенные помещения детского сада на 71 место ("Жилой дом N 32 со встроенно-пристроенными помещениями в мкр. 18-19-20");
- встроенно-пристроенный детский сад на 80 мест (развитие застроенной территории - части 23А).
Указанные объекты будут переданы в долгосрочную аренду частным организациям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности и осуществляющим деятельность в образовательной сфере.
Таким образом, на конец 2015 года услуга дошкольного образования будет оказываться в 60 муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, из которых 52 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, 8 общеобразовательных учреждений, а также трех частных организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
На конец 2015 года охват детей программами дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях составит 23 549 человек, в частных организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, - 590 человек. Доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет достигла в 2015 году 100%.
Положительная динамика за последние 5 лет показателя доступности дошкольного образования обусловлена ежегодным увеличением количества мест в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, за счет:
- строительства и ввода в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений;
- доукомплектования функционирующих групп в детских садах с учетом требований к наполняемости групп СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- оптимизации имеющихся площадей за счет эффективного использования помещений, видов групп в функционирующих дошкольных учреждениях;
- развития негосударственного сектора в сфере дошкольного образования.
В 2013 году в систему дошкольного образования было возвращено здание, ранее закрепленное на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением гимназией N 4, в котором размещались 1 - 4 классы гимназии. На его базе создано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 37 "Колокольчик" на 280 мест (распоряжение Администрации города от 21.06.2013 N 2166).
На базе здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 15 в поселке Юность открыты две дошкольные группы с 12-часовым пребыванием на 54 места муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения N 22 "Сказка".
В 2013 году для предоставления дошкольного образования переоборудованы шесть дошкольных групп с 1,5 до 2 лет под группы с 3 до 4, с 4 до 5 лет в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
В функционирующих дошкольных учреждениях в 2013, 2014 годах открыты 14 дополнительных групповых помещений на 350 мест, созданных путем переоборудования помещений, используемых для проведения занятий по дополнительному образованию детей.
Приобретена мебель для 15 мобильных групповых помещений в дошкольных учреждениях для предоставления мест согласно очередности с учетом возрастной категории детей.
Для обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса в 2015 году произведена замена системы автоматической пожарной сигнализации в четырех дошкольных образовательных учреждениях.
На сегодняшний день все родители, воспитывающие детей в возрасте от 5 до 7 лет, имеют возможность определить ребенка в детский сад для получения услуги дошкольного образования в группах 12-часового и кратковременного пребывания. Таким образом, обеспечена 100% доступность предшкольного образования, имеющего важное значение для успешности обучения детей в начальной школе.
Вместе с тем темпы увеличения количества мест в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, ниже темпов роста общей численности детей дошкольного возраста. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования" составила в 2013 году 59,6%, в 2014 году - 72,1%, в 2015 году - 73,1%, что требует дальнейшего решения вопроса увеличения количества мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. В учреждениях дошкольного образования функционирует 116 групп для детей данной возрастной категории (из них 66 групп открыты в 2015 году).
Для оказания всесторонней помощи родителям (законным представителям), обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, в целях обеспечения единства семейного и общественного воспитания, формирования родительской компетентности, равных стартовых возможностей при поступлении ребенка в школу на базе всех муниципальных образовательных учреждений города, реализующих основную программу дошкольного образования, с сентября 2013 года открыты консультационные центры (далее - центры).
Центры оказывают семьям методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь по вопросам воспитания, обучения и развития, содействие в социализации детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка (при наличии соответствующих условий). Специалистами муниципальных образовательных учреждений - учителями-логопедами, педагогами-психологами, обеспечивающими деятельность центров, - проводятся индивидуальные и групповые развивающие занятия с детьми в присутствии родителей.
Услугу дошкольного образования в рамках деятельности консультационных центров в 2014, 2015 годах получили 738 детей дошкольного возраста, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
Продолжена реализация вариативных форм дошкольного образования: в дошкольном образовательном учреждении N 40 "Снегурочка" функционируют центры игровой поддержки, служба ранней помощи, в дошкольном образовательном учреждении N 75 "Лебедушка" - центр игровой поддержки, в дошкольном образовательном учреждении N 71 "Дельфин" - родительский лекторий, в дошкольном образовательном учреждении N 28 "Калинка" - "Клуб будущего родителя".
С января 2014 года организована работа по введению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО).
Приказом департамента образования Администрации города от 04.03.2014 N 02-11-102/14 "О введении в действие ФГОС дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (с последующими изменениями) утверждены "Дорожная карта" и план-график (сетевой график) мероприятий по обеспечению введения ФГОС ДО в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, города Сургута.
Опережающее введение ФГОС ДО в пилотном режиме организовано в шести детских садах (N 4 "Умка", N 24 "Космос", N 39 "Белоснежка", N 64 "Радуга", N 81 "Мальвина", N 84 "Одуванчик"), которым присвоен статус окружных пилотных площадок. В данных учреждениях осуществлена подготовка комплекса условий для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, соответствующего требованиям ФГОС ДО, с использованием новых образовательных технологий, таких как проблемно - поисковые, коррекционно-развивающие, технологии сотрудничества в государственно-общественном управлении дошкольными образовательными учреждениями, технологии деятельностного подхода, технологии проектной деятельности, технологии развивающего обучения.
С сентября 2014 года в 10 образовательных учреждениях реализуется образовательная программа дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС ДО (в детских садах N 4 "Умка", N 24 "Космос", N 26 "Золотая рыбка", N 33 "Аленький цветочек", N 34 "Берёзка", N 37 "Колокольчик", N 39 "Белоснежка", N 64 "Радуга", N 81 "Мальвина", N 84 "Одуванчик"), с октября 2014 года - в дошкольном отделении гимназии имени Ф.К. Салманова, с начала 2015 года - в детских садах N 31 "Снегирёк", N 48 "Росток".
Согласно утвержденному сетевому плану полномасштабная реализация ФГОС ДО в дошкольных образовательных учреждениях города Сургута начата с сентября 2015 года.
Для обеспечения эффективного введения ФГОС ДО в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, разработан и реализуется комплексный проект "Управление введением ФГОС ДО в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования".
В рамках реализации культурно-просветительского проекта "Самое важное" в апреле 2015 года для руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных учреждений проведен семинар на тему "Современная образовательная организация дошкольного образования в период введения ФГОС ДО: технологии успешности".
В целях внедрения и апробации курса "Конструирование и робототехника в дошкольном образовании в условиях введения ФГОС ДО" для обучающихся 5 лет и старше в феврале 2015 года специалистами Всероссийского учебно-методического центра образовательной робототехники проведены курсы повышения квалификации на тему "Конструирование и робототехника в дошкольном образовании в условиях введения ФГОС" для педагогических работников. Подготовлена необходимая материально-техническая база для реализации курса "Конструирование и робототехника в дошкольном образовании в условиях введения ФГОС ДО" для обучающихся 5 лет и старше в 11 дошкольных образовательных учреждениях.
В 2015 году проведена модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений: приобретены современные средства информатизации для 47 детских садов, образовательная робототехника для 44 детских садов, игровое оборудование для организации развивающей предметно-пространственной среды.
С целью оптимизации процессов, связанных с комплектованием образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, детьми, выдачи путевок, обеспечения передачи в базу данных федеральной и региональной систем показателей электронной очереди до конца 2015 года запланировано подключение всех дошкольных образовательных организаций к информационной автоматизированной системе "ABepc:Web-ДОО.Регион".
В целях развития системы дополнительного образования детей в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, совершенствования механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в настоящее время реализуется план мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению реализации дополнительных общеобразовательных - дополнительных общеразвивающих программ.
Для развития научно-технического творчества, формирования инженерной культуры детей дошкольного возраста в муниципальных детских садах N 17 "Белочка", N 20 "Югорка" с сентября 2014 года реализуется курс "Алгоритмика" с использованием свободно распространяемой учебной среды программирования "ПиктоМир". Также в детском саду N 17 "Белочка" реализуется проект "Конструирование и робототехника в условиях внедрения ФГОС ДО". Воспитанники детских садов имеют возможность принимать участие в городских соревнованиях по робототехнике, в конкурсе научно-технического творчества "Роботёнок".
В течение 2014 - 2015 годов в пяти дошкольных образовательных учреждениях (N 9 "Метелица", N 15 "Серебряное копытце", N 38 "Зоренька", N 56 "Искорка", N 77 "Бусинка") создавались необходимые материально-технические условия по внедрению курса "Алгоритмика".
С сентября 2015 года уже в 10 дошкольных образовательных учреждениях планируется реализация курса "Алгоритмика" (в детских садах N 3 "Эрудит", N 9 "Метелица", N 15 "Серебряное копытце", N 18 "Мишутка", N 25 "Родничок", N 26 "Золотая рыбка", N 31 "Снегирёк", N 41 "Рябинушка", N 56 "Искорка", N 63 "Катюша").
Продолжается реализация проекта "Информационно-технологическое обеспечение реализации основной образовательной программы дошкольного образования в образовательной области "Физическое развитие", в рамках которого определяется уровень развития физических качеств у воспитанников от 4 до 7 лет. Данными процедурами в 2014 - 2015 годах было охвачено 2 350 воспитанников. На данный момент реализация проекта осуществляется в 26 образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования. С сентября 2015 года в проекте начнут участвовать все образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
В целях обеспечения профессионального роста педагогических кадров в соответствии с требованиями профессиональных стандартов ежегодно проводится повышение квалификации и переподготовка не менее 30% педагогических работников муниципальных дошкольных учреждений.
Для обеспечения устойчивого функционирования учреждений, реализующих программу дошкольного образования, необходимо продолжить работу по поэтапному проведению капитального ремонта зданий ряда дошкольных учреждений.
Основная часть зданий образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, построена до 1990 года, средний срок эксплуатации зданий и инженерных сетей - 23 года. Темпы износа зданий образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, существенно опережают темпы их капитального ремонта и реконструкции.
В 2013 году капитальный ремонт по сроку эксплуатации требовался зданиям 23 дошкольных образовательных учреждений, зданиям 6 дошкольных отделений школ-детских садов, реализующих программу дошкольного образования. Однако в 2013 году капитальный ремонт зданий был проведен только в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении N 77, начат ремонт здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения N 6.
В 2014 году капитальный ремонт зданий проведен в детских садах N 2, 4, начат капитальный ремонт в детском саду N 83, закончен ремонт в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении N 6.
В 2015 году капитальный ремонт по сроку эксплуатации требовался зданиям 27 дошкольных образовательных учреждений, зданиям 4 дошкольных отделений общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования. Проведен в течение 2015 года капитальный ремонт в муниципальном образовательном учреждении детском саду N 57 "Дюймовочка", закончен ремонт детского сада N 83 "Утиное гнездышко", подготовлена техническая документация для проведения капитального ремонта дошкольного отделения средней общеобразовательной школы N 12 с углубленным изучением отдельных предметов.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 1 "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования" за 2011 - 2015 годы представлена в таблице 2.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 1 "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования"
Таблица 2
|
Наименование показателя результата реализации |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы 1 | ||||||
|
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) |
% |
50 |
52,6 |
83,3 |
98,9 |
100 |
|
2. Количество дошкольных учреждений, введенных в эксплуатацию по окончании строительства, после приобретения объектов недвижимости |
ед. |
1 |
1 |
2 |
2 |
- |
|
3. Количество введенных в эксплуатацию объектов дошкольного образования по окончании строительства |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
4. Количество приобретенных объектов (выкупленных в полном объеме) недвижимого имущества для размещения дошкольных учреждений |
ед. |
- |
- |
- |
- |
4 |
|
Иные показатели мероприятий подпрограммы 1 | ||||||
|
5. Численность воспитанников, получающих муниципальную услугу "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования", на конец года |
чел. |
14 913 |
15 717 |
17 318 |
21 847 |
23 549 |
|
6. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования", по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
63,7 |
63,0 |
59,6 |
72,1 |
73,1 |
|
7. Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
- |
- |
- |
17 |
100 |
|
8. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования", не менее |
балл (от 0 до 10) |
7,6 |
8,22 |
7,69 |
8,78 |
9,3 |
|
9. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате организаций общего образования города Сургута, не менее |
% |
93,6 |
87,9 |
100 |
101,1 |
100 |
|
10. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу за счет средств, поступивших из бюджета автономного округа на реализацию наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ед. |
11 |
12 |
7 |
3 |
1 |
|
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
12. Количество ежегодных городских мероприятий, направленных на развитие научно-технического творчества, формирование инженерной культуры детей дошкольного возраста |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
13. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу для обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения |
ед. |
26 |
27 |
1 |
4 |
- |
|
14. Количество образовательных учреждений, обеспечивших комплектование вариативных групп дошкольного образования, групп присмотра и ухода |
ед. |
- |
- |
- |
2 |
- |
|
15. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу в соответствии с требованием федерального государственного образовательного стандарта общего образования |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
16. Количество образовательных учреждений, обеспечивших комплектование вариативных групп дошкольного образования, групп присмотра и ухода в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
17. Количество образовательных учреждений, реализующих мероприятия за счет средств, поступивших из бюджета автономного округа на реализацию наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ед. |
2 |
- |
- |
- |
- |
|
18. Доля муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в которых обеспечено комплексное содержание зданий, сооружений (предоставление коммунальных услуг, содержание муниципального имущества), по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
19. Количество образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в которых проведен капитальный ремонт зданий, инженерных сетей |
ед. |
1 |
2 |
2 |
4 |
3 |
|
20. Количество образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в которых проведен выборочный текущий ремонт зданий, благоустройство территорий |
ед. |
27 |
21 |
40 |
15 |
10 |
|
21. Количество частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, получивших субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по предоставлению дошкольного образования |
ед. |
- |
- |
- |
- |
3 |
|
22. Численность воспитанников частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на конец года |
чел. |
- |
- |
- |
- |
590 |
|
23. Количество частных организаций, получивших субсидию на возмещение затрат по созданию условий для организации образовательного процесса (оплата коммунальных услуг) |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
24. Количество частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, получивших субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми |
ед. |
- |
- |
- |
- |
3 |
|
25. Доля заявителей, которым произведено своевременное начисление и выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, по отношению к общему количеству заявителей |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
Подпрограмма 2. "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях"
До настоящего времени система общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования, была представлена сетью из 43 муниципальных образовательных учреждений, в числе которых лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов - 11, средние общеобразовательные школы - 22, начальные общеобразовательные школы - 3, учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 5, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа - 1, межшкольный учебный комбинат - 1.
С целью оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений в 2013, 2014 годах реорганизовано 8 муниципальных образовательных учреждений, изменен вид одного образовательного учреждения.
Проведена реорганизация:
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 22 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 28;
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 12 с углубленным изучением отдельных предметов в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии "Сезам";
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 26 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальной школы - детского сада N 39;
- муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицея N 2 в форме присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии N 4 (распоряжение Администрации города от 27.05.2013 N 1809).
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей N 2 переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Сургутский естественнонаучный лицей (распоряжение Администрации города от 01.08.2014 N 2258).
Изменен вид муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы N 35 на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение начальную общеобразовательную школу N 35.
На конец 2014 года система общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования, представлена сетью из 43 муниципальных образовательных учреждений, в числе которых лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов - 10, средние общеобразовательные школы - 23, начальные общеобразовательные школы - 8, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа - 1, межшкольный учебный комбинат - 1.
С сентября 2014 года введены в эксплуатацию средняя школа N 31 в микрорайоне 31 на 825 мест, здание школы - детского сада в микрорайоне 24 на 300 мест (передано гимназии имени Ф.К. Салманова).
В течение 2015 года также были проведены мероприятия по оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений. Реорганизованы три муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждения:
- средняя общеобразовательная школа N 45 путем присоединения начальной общеобразовательной школы N 35;
- средняя общеобразовательная школа N 19 путем присоединения начальной школы N 2;
- средняя общеобразовательная школа N 5 путем присоединения начальной общеобразовательной школы N 40.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат "Центр индивидуального развития" переименовано в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр индивидуального развития" (распоряжение Администрации города от 06.05.2015 N 1301).
В 2016 году планируется ввод в эксплуатацию средней школы на 801 учащегося в микрорайоне N 40.
Таким образом, на конец 2015 года количество муниципальных общеобразовательных учреждений составит 39 единиц, из них лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов - 10, средние общеобразовательные школы - 23, начальные школы - 5, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа - 1.
Кроме того, на территории города программу общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта реализуют два негосударственных учреждения.
Приоритетом в сфере общего образования является обеспечение учебной успешности каждого ребенка независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи.
Общее образование предоставляется в очной форме, заочной, очно-заочной формах обучения, в форме семейного образования. Традиционно большинство детей обучаются в очной форме (99,2%). В форме семейного образования получали образование в 2013 году - один ребенок, в 2014 году - 10 детей, на конец 2015 года - 20 детей. Промежуточную и итоговую аттестации дети, получающие образование в форме семейного образования, проходят в образовательном учреждении.
Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья предоставляется возможность выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования. 81 ребенок с ограниченными возможностями здоровья обучается на дому (из них 70 - дети-инвалиды).
Программу общего образования в муниципальных образовательных учреждениях на конец 2013 года осваивали 38 042 учащихся, на конец 2014 года - 39 706 учащихся, на конец 2015 года - 41 442 учащихся.
Доля учащихся общеобразовательных учреждений в общей численности детей 7 - 18 лет возросла с 96% в 2011 году до 98% в 2014, 2015 годах. Положительная динамика обусловлена сохранением контингента учащихся в общеобразовательных учреждениях, снижением численности выпускников девятых классов, выбирающих для продолжения получения образования учреждения среднего профессионального образования.
Основным механизмом обновления содержания общего образования и модернизации условий его получения является внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС). Ключевой составляющей новых ФГОС являются требования к результатам освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Новые ФГОС существенно расширяют представление об образовательных результатах и ориентируют не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах.
Муниципальные общеобразовательные учреждения поэтапно с 2011 года переходили на обучение по новым ФГОС начального общего образования нового поколения. В 2011 году основные образовательные программы начального общего образования, соответствующие ФГОС, осваивали 100% учащихся первых классов образовательных учреждений, в 2012 году - 100% учащихся 1 - 2 классов образовательных учреждений, в 2013 году - 100% учащихся 1 - 3 классов образовательных учреждений города Сургута.
С сентября 2014 года по новым ФГОС обучалось 100% учащихся уровня начального общего образования (44,6% от общей численности учащихся школ города). Кроме того, с сентября 2014 года учащиеся 5 классов муниципальных общеобразовательных учреждений начали осваивать основные образовательные программы основного общего образования, соответствующие новым ФГОС. С сентября 2015 года по новым ФГОС обучалось 100% учащихся 5 классов муниципальных общеобразовательных учреждений.
Для оказания методической помощи педагогическим работникам при внедрении ФГОС основного общего образования, сопровождения качественной подготовки к единому государственному экзамену в 2014, 2015 годах проведены мероприятия по повышению квалификации педагогических кадров общеобразовательных учреждений по теме "Диссеминация инновационного педагогического и управленческого опыта реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования". В региональных стажировочных мероприятиях приняли участие 135 педагогических работников из общеобразовательных учреждений города Сургута.
Для передачи инновационного опыта и ресурсов региональных стажировочных площадок, "командного подхода" к обучению педагогических работников в феврале - апреле 2015 года были проведены муниципальные стажировки, в которых приняли участие 294 педагогических работника.
Также для педагогов общеобразовательных учреждений были проведены курсы повышения квалификации по темам "Теория и практика введения ФГОС: формирование читательской компетентности обучающихся начальной и основной школы", "ФГОС основного общего образования: стратегия смыслового чтения".
Для реализация концепции математического образования организована деятельность по разработке рабочих программ по математике и технологии в соответствии с Федеральным компонентом государственного стандарта общего образования в условиях реализации ФГОС основного общего образования.
В рамках проекта "Современные образовательные технологии инженерно-математического и технологического образования" в общеобразовательных учреждениях создаются условия для развития инженерно-математического и технологического образования.
В 2014, 2015 годах были организованы осенняя и весенняя сессии сетевой профильной школы, участниками которой стали учащиеся 9 - 10 классов образовательных организаций города, мотивированные на углубленное изучение учебных предметов по естественнонаучному, гуманитарному, математическому, филологическому направлениям. Основными целями и задачами профильной школы являются пропаганда передовых достижений современной науки и технологий, интенсивная подготовка школьников к предметным олимпиадам по математике, физике, информатике, химии, тренировочные олимпиады по математике, физике, информатике и химии.
Обучение в сетевой профильной школе проводилось преподавателями бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет" с использованием метода погружения, который предусматривает глубокое "вхождение" учащегося в предмет изучения за счет высокой интенсивности занятий, большего количества времени, ежедневно уделяемого предмету изучения, и создания особой среды обучения.
Экспериментальные работы выполнялись на базе лабораторий Института естественных и технических наук бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет", что существенно расширило технические возможности сетевой школы. Успешное сотрудничество и заинтересованность сторон, участвующих в реализации проекта "Сетевая профильная школа", является стимулом для дальнейшей работы по модернизации среднего образования.
В рамках подготовки к окружным олимпиадам преподаватели Югорской физико-математической школы и приглашенные специалисты провели учебные семинары, интеллектуальные игры, экскурсии по научным центрам и лабораториям Югорского научно-исследовательского института информационных технологий.
Инструментом независимой оценки образовательных достижений выпускников 9, 11 (12) классов является государственная итоговая аттестация. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена в 2014 году на 0,1 ниже, чем в 2013 году.
В 2015 году результаты единого государственного экзамена по показателю "средний тестовый балл" города Сургута превышают результаты показателей Российской Федерации и округа по всем учебным предметам, за исключением математики (профильный уровень). Результат по обществознанию выше окружного результата, но ниже российского показателя.
Следует отметить рост числа выпускников, набравших 90 и более баллов по результатам единого государственного экзамена по всем предметам, - 224 человека (в 2014 году - 191 человек). Отмечен значительный рост показателей по русскому языку - 186 человек (в 2014 году - 139 человек).
По результатам единого государственного экзамена в 2015 году максимально возможное количество баллов (100) набрали 7 выпускников (в 2014 году - 6 выпускников) 11 классов, из них по русскому языку - 6 человек, по химии - 1 человек.
По итогам 2014 - 2015 учебного года 1 843 выпускника 11 (12) классов получили аттестат о среднем общем образовании. Из них 94 выпускника получили аттестаты с отличием и награждены медалями "За особые успехи в учении", 103 выпускника общеобразовательных учреждений города Сургута награждены медалями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "За особые успехи в учении".
В 2015 году четыре выпускника не преодолели минимальный порог по математике и выпущены из образовательного учреждения со справкой. Им предоставляется возможность пройти государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена в дополнительный период (сентябрь 2015 года).
Результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в форме основного государственного экзамена выше результатов 2014 года по следующим предметам: русский язык, география, биология, физика, английский язык, литература (по 5-балльной системе оценивания).
3 155 выпускников 9 классов получили аттестат об основном общем образовании. Из них 126 выпускников получили аттестат с отличием.
49 выпускников выпущены со справкой, 6 человек оставлены на повторный курс обучения. Обучающиеся, освоившие программу основного общего образования, но не сдавшие основной государственный экзамен по обязательным предметам (русский язык, математика), будут проходить государственную итоговую аттестацию в форме основного государственного экзамена в дополнительный период (сентябрь 2015 года). По завершении государственной итоговой аттестации для этих выпускников будут выстроены индивидуальные образовательные маршруты продолжения образования (обучение в школах города, получение среднего профессионального образования).
В образовательных учреждениях города создаются современные условия организации образовательного процесса. В 2013, 2014 годах учебные кабинеты оснащались инновационным оборудованием. 100% кабинетов начальной школы укомплектованы интерактивным и проекционным оборудованием (цифровыми лабораториями), 50% кабинетов естественнонаучного цикла основного и среднего звена - цифровыми лабораториями. В 17 учреждениях приобретены комплекты образовательной робототехники.
В 2015 году приобретены современные средства информатизации для 29 общеобразовательных учреждений, образовательная робототехника для всех ступеней обучения для 38 общеобразовательных учреждений, приобретено оборудование для кабинетов основ безопасности жизнедеятельности и технологии. Для обеспечения комплексной безопасности участников образовательного процесса произведена замена системы автоматической пожарной сигнализации в дошкольном отделении начальной школы "Перспектива", 8 общеобразовательных учреждений приобрели металлодетекторы. Образовательными учреждениями также приобретена школьная мебель, медицинское, торгово-технологическое, холодильное оборудование.
Наряду с созданием базовых условий обучения в общеобразовательных учреждениях последовательно формируется современная информационная среда для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот). 100 % общеобразовательных учреждений имеют школьные локальные сети с выходом в сеть Интернет.
В 2012, 2013 годах введено в эксплуатацию четыре быстровозводимых спортивных центра с универсальными игровыми залами в лицее N 1, лицее N 3, средних общеобразовательных школах N 27, 38. В связи с увеличением численности учащихся в общеобразовательных учреждениях для создания условий для реализации третьего часа физической культуры в соответствии с требованиями СанПиН, развития профильного спортивного направления, для организации внеурочной деятельности и дополнительного образования школьников в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года будет построено еще пять быстровозводимых спортивных центров с универсальными игровыми залами в ряде общеобразовательных учреждений, в первую очередь в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 10 с углубленным изучением отдельных предметов, муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 26.
Программы дополнительного образования, реализуемые общеобразовательными учреждениями, в 2013 году осваивали 20 663 ребенка, что составило 54,3% от общей численности учащихся, из них 4 751 ребенок - на базе 10 центров дополнительного образования детей, получающих дополнительное финансирование за счет средств субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ. Организация работы центра осуществляется по сетевому принципу: программы дополнительного образования в нем осваивают обучающиеся различных общеобразовательных учреждений города. Один из центров создан на базе средней общеобразовательной школы N 18 имени В.Я. Алексеева по направлению дополнительного дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. На базе средней общеобразовательной школы N 10 с углубленным изучением отдельных предметов и гимназии "Лаборатория Салахова" созданы центры дополнительного образования по работе с одаренными детьми.
В 2014 году программы дополнительного образования, реализуемые общеобразовательными учреждениями, осваивали 22 566 детей, что составило 56,8% от общей численности учащихся, из них 4 751 ребенок - на базе 10 центров дополнительного образования детей.
С сентября 2015 года программы дополнительного образования, реализуемые общеобразовательными учреждениями, осваивает 22 881 ребенок, что составляет 55,2 % от общей численности учащихся, из них 4 751 ребенок - на базе 10 центров дополнительного образования детей. Отрицательная динамика показателя по сравнению с 2014 годом обусловлена незначительным увеличением численности учащихся, осваивающих программы дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, по отношению к общей численности учащихся, отсутствием возможности организовать обучение максимального количества детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным, общеразвивающим программам во второй половине дня.
Тем не менее, перечень реализуемых дополнительных общеобразовательных программ ежегодно пересматривается с учетом запросов потребителей. Приоритетными и наиболее востребованными на протяжении пяти лет являются художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное и техническое направления.
В сентябре 2014 года были открыты и продолжают работать четыре центра культурно-языковой адаптации детей мигрантов (в школах N 4, N 7, N 12 с углубленным изучением отдельных предметов, N 22 имени Г.Ф. Пономарева).
В связи с вступившими в силу требованиями к лицензированию дополнительных общеобразовательных программ произошло слияние (укрупнение) ряда программ аналогичной направленности (1 - 2-летнего срока реализации), реализуемых одним педагогом для обучающихся разных возрастных групп, и перевода их в 3 - 4-летние. Данный процесс обеспечил повышение качества дополнительного образования.
Обновление содержания и технологий образовательного процесса, повышение его качества планомерно обеспечивается за счет модернизации школ, развития инфраструктуры образовательных учреждений, предоставления образовательных услуг, стимулирования использования в образовательном процессе инновационных методов и программ, поддержки талантливых и одаренных детей, роста доли обучающихся, охваченных научно-исследовательской деятельностью, совершенствования системы развития педагогических кадров.
В целях обеспечения профессионального роста педагогических кадров в соответствии с требованиями профессиональных стандартов ежегодно проводится повышение квалификации и переподготовка не менее 30% педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений.
В соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года для учащихся и педагогических работников образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, реализуются мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе мероприятия, приуроченные к празднованию Дня народного единства, Дня славянской письменности и культуры, Дня флага Российской Федерации, Дня Конституции Российской Федерации, детский фестиваль национальных культур "Калейдоскоп", фестиваль детского творчества "Щедрый вечер".
С целью развития научно-технического творчества, формирования инженерной культуры обучающихся ежегодно проводятся следующие городские мероприятия: соревнования по робототехнике, выставка-конкурс детского технического творчества "От идеи до воплощения", соревнования по радиоуправляемым автомоделям "Автогонки", фестиваль научно-технического творчества, включающий конкурсы занимательных наук для учащихся 1 - 4 классов, "Чудеса науки и техники" для учащихся 5 - 8 классов", "Я - первооткрыватель" для учащихся 9 - 11 классов, фестиваль мультипликационных роликов, муниципальные этапы предметных олимпиад, городской интеллектуальный марафон, муниципальный этап Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее".
На протяжении 2014, 2015 годов в муниципальной системе образования осуществляется реализация проекта "Школьная лига РОСНАНО", приоритетными направлениями которого рассматриваются:
- вовлечение обучающихся в деятельность, направленную на инновационное обновление в содержании образования в городе Сургуте;
- разработка программ повышения квалификации и переподготовки кадров по проблемам инновационного образования, работы с детьми и обучающимися в условиях модернизации общества;
- разработка и реализация образовательных программ и технологий для инновационных образовательных учреждений;
- разработка и проведение конкурсных программ для детей, сопровождение одаренных детей.
В 2014 - 2015 учебном году для учащихся образовательных организаций города проведены Неделя высоких технологий в рамках Всероссийской школьной Недели высоких технологий и предпринимательства, турнир старшеклассников "Детективные агентства. Российские изобретатели", фестиваль опытов "Увлекательные открытия и поразительные эффекты с помощью Наночемоданчика", ролевая игра "Модель ООН".
Также в рамках проекта дан старт муниципальному конкурсу технического творчества "Югорский мост. Новый взгляд. Новые решения", посвященного 15-летию автодорожного моста через Обь, для учащихся 5 - 11 классов, муниципальному проекту "Экологический календарь". Для проведения научно-исследовательской деятельности с учащимися города, изучения нанотехнологий приобретено 12 комплектов лабораторного оборудования "НаноБокс" для проведения 14 экспериментов и демонстрации 5 опытов.
Школы города приняли активное участие в мероприятиях федерального сетевого сообщества школ "Школьная лига РОСНАНО": Неделе краеведения, истории и социологии науки и технологий (исследованиях, деловых играх, "погружениях"), Осеннем грантовом конкурсе молодежных социокультурных проектов, Зимних Наноиграх, программе "Школа на ладони" (повышение квалификации "Электронная школа для педагогов", конкурсные программы для школьников), деловой игре "Журналист".
Инновационная форма организации образовательного процесса для выпускников школ, а именно интеграция основного и профессионального образования позволяет реализовать программы развития инженерно-технологического образования.
С целью расширения вариативности и повышения доступности дополнительного образования в рамках развития туристско-краеведческого направления организована выставка возможностей негосударственного сектора в организации дополнительного образования, досуга и отдыха детей. Решение о дальнейшем сотрудничестве было принято руководителями образовательных организаций совместно с родительским комитетом. В выставке приняли участие более 20 негосударственных организаций.
Для повышения родительской грамотности во всех общеобразовательных учреждениях созданы службы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения, разработан и реализуется план деятельности специалистов муниципального казенного учреждения "Центр диагностики и консультирования" по организации просветительской деятельности с родителями (законными представителями) несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях, организована деятельность городского родительского собрания (не менее четырех заседаний в год), реализуется городской проект "Компетентные родители".
С целью профилактики дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних во всех общеобразовательных учреждениях утверждены паспорта дорожной безопасности, все общеобразовательные учреждения оснащены комплектами специализированного оборудования для обучения детей безопасному поведению на дорогах, деятельность по профилактике дорожно-транспортных происшествий регламентируется приказами департамента образования, ежегодно утверждаются комплексные межведомственные планы по профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием детей совместно с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту. В течение года учащиеся общеобразовательных учреждений становятся участниками акций, инициированных отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту, городских проектов "Стань заметней на дорогах", "Безопасная дорога", "Дневник Сургутского первоклассника", "Карта безопасного детства", слета юных инспекторов дорожного движения, конкурса агитбригад по профилактике дорожного движения. Целью проектов является формирование у учащихся младшего школьного возраста осознанного отношения к ношению светоотражающих элементов на верхней одежде и школьных аксессуарах, повышение ответственности родительской общественности за обеспечение безопасности детей на улицах и дорогах города.
Для реализации плана мероприятий, утвержденного Концепцией гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2014 N 747-рп) разработана Концепция развития воспитания в муниципальной системе общего образования до 2020 года. Учащиеся общеобразовательных организаций ежегодно принимают участие в таких городских мероприятиях, как выездная школа лидеров ученического самоуправления, всероссийских акциях "Я - гражданин России", "Лидер XXI века", мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры обучающихся, выборах делегатов в городской орган ученического самоуправления "Школьный актив города", слете детских общественных объединений.
В настоящее время важнейшей проблемой остается невозможность организации односменного режима работы всех общеобразовательных учреждений. Обучение в две смены не позволяет качественно реализовать федеральные государственные образовательные стандарты, что снижает доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей.
В 2013 году 32,6% (в 2011 году - 27,3%), в 2014 году 36%, в 2015 году 35,6% учащихся общеобразовательных учреждений заняты во вторую смену. Снижение значения показателя обусловлено введением в эксплуатацию объектов общего образования в 31 и 24 микрорайонах города. Данная динамика является положительной, так как, несмотря на увеличение численности учащихся общеобразовательных учреждений согласно демографическим прогнозам, доля учащихся, занимающихся во вторую смену, снизилась на 0,4%.
Обучение детей в третью смену в образовательных учреждениях города Сургута отсутствует.
Повышение доступности качественного образования может быть обеспечено при условии организации всех видов учебной деятельности в одну смену обучения, безопасности и комфортности условий их осуществления.
На данный момент город испытывает недостаток школ, что обусловлено интенсивным строительством новых жилых микрорайонов, не обеспеченных школьными зданиями, снижением мощности имеющихся учреждений в связи с изменениями требований к оснащению и организации учебного процесса.
В настоящий момент инфраструктура части школ не соответствует новым требованиям: некоторые здания находятся в аварийном состоянии, требуют капитального ремонта, не имеют всех видов благоустройства. Также сохраняются здания школ, спроектированные и построенные в середине прошлого века и даже существенно раньше, которые не отвечают требованиям качества школьных инфраструктур. В связи с активной застройкой 18, 19, 20 микрорайонов города многоэтажными жилыми домам, отсутствием зданий общеобразовательных учреждений в указанных микрорайонах во всех близлежащих общеобразовательных учреждениях на сегодняшний день фактическая численность обучающихся более чем в 1,5 раза превышает пропускную способность зданий.
Кроме того, согласно демографическим прогнозам в перспективе до 2025 года численность обучающихся общеобразовательных организаций города возрастет на 14,5 тысячи человек. В связи с прогнозируемым сохранением тенденции опережения темпов роста численности населения над темпами роста объектов социальной сферы уровень обеспеченности образовательными учреждениями жителей города без принятия соответствующих мер будет продолжать сокращаться.
Для решения данной проблемы планируется существенное расширение сети образовательных учреждений в соответствии с индивидуальными запросами, способностями и потребностями каждого жителя.
В настоящее время разрабатывается комплекс мероприятий, направленных на решение стратегической задачи по переходу всех школ города на односменный режим работы, включающий анализ о фактической загруженности общеобразовательных организаций, демографического прогноза численности учащихся в муниципальном образовании, соответствия новых требований к условиям обучения фактически существующим условиям.
Проведена ревизия использования площадей общеобразовательных учреждений с целью увеличения количества учебных кабинетов для размещения детей, обучающихся в первую смену. В настоящее время проектная мощность составляет 28 420 мест, что позволяет разместить в первую смену 69% учащихся школ города.
В рамках муниципальной программы введение дополнительных мест будет реализовано за счет строительства новых школ, увеличения площади учебных площадей путем пристроев к зданиям, проведения капитального ремонта зданий, реконструкции зданий и помещений школ, проведения организационных кадровых решений, эффективного использования имеющихся помещений.
В дальнейшем в рамках реализации муниципальной программы предполагается также использовать и другие формы: приобретение зданий и помещений, возврат помещений, используемых для иных целей (музей, методический, хореографический кабинеты и так далее), для организации образовательного процесса, оказание поддержки развитию негосударственного сектора общего образования.
В 2016 году будет закончено строительство пристроя учебного корпуса для 1 - 4 классов к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 10 с углубленным изучением отдельных предметов.
В перспективе до 2025 года в городе Сургуте планируется ввести в эксплуатацию по окончании строительства не менее 13 школ (в микрорайонах 40, 16А, 20А, 33, 34, 35, 38 (2 объекта), 5А, 27А, 32, 42, 44), что позволит в перспективе увеличить общую мощность школ города до 43 120 мест. Однако согласно демографическим прогнозам численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Сургута составит к 2025 году более 55,5 тысячи человек. Прогнозная потребность по вводу мест для обеспечения обучения в общеобразовательных организациях в первую смену составит более 12 тысяч мест.
Достижение поставленных задач по формированию условий для получения качественного общего образования в полном объеме возможно при условии дополнительного финансирования объектов капитального строительства из федерального и регионального бюджетов.
Это позволит к 2021 году перевести начальную школу (1 - 4 классы) и старшую школу (10 - 11 (12) классы) города Сургута на обучение в одну смену, а к 2025 году - обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удержать существующий односменный режим обучения и перевести 100% обучающихся из зданий школ с износом более 50% в новые школы.
По итогам реализации муниципальной программы все школьники смогут перейти на обучение в одну смену.
Несмотря на существующий недостаток общеобразовательных учреждений за последние 5 лет в городе Сургуте не зарегистрировано ни одного незаконного отказа в приеме в общеобразовательные учреждения, отклонения заявления о приеме в группы дополнительного образования. Начальное, основное и среднее общее образование, дополнительное образование являются доступными для детей города.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 2 "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях" за 2011 - 2015 годы представлена в таблице 3.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 2 "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях"
Таблица 3
|
Наименование показателя результата реализации |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы 2 | ||||||
|
1. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах общеобразовательных учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, не более |
раз |
1,62 |
1,63 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
|
2. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях" по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. Количество объектов общего образования, введенных в эксплуатацию по окончании строительства, после приобретения объектов недвижимости |
ед. |
- |
2
|
2 |
2 |
- |
|
4. Количество введенных в эксплуатацию объектов общего образования по окончании строительства |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
Иные показатели мероприятий подпрограммы 2 | ||||||
|
5. Численность учащихся, получающих муниципальную услугу "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях", на конец года |
чел. |
34 592 |
36 707 |
38 042 |
39 706 |
41 442 |
|
6. Доля учащихся общеобразовательных учреждений в общей численности детей 7 - 18 лет |
% |
96 |
96 |
98 |
98 |
98 |
|
7. Доля учащихся, получающих услугу по дополнительному образованию в общеобразовательных учреждениях, по отношению к общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
48,2 |
57,3 |
54,3 |
56,8 |
55,2 |
|
8. Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования нового поколения, по отношению к общему количеству муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих: - 1 классы; - 2 классы; - 3 классы; - 4 классы |
% |
100 - - - |
100 100 - - |
100 100 100 - |
100 100 100 100 |
100 100 100 100 |
|
9. Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования нового поколения, по отношению к общему количеству муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих: - 5 классы; - 6 классы; - 7 классы; - 8 классы; - 9 классы |
% |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
100 - - - - |
|
10. Доля общеобразовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты среднего общего образования нового поколения, по отношению к общему количеству муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих 10 классы |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11. Доля учащихся, освоивших основную общеобразовательную программу начального общего образования по завершении первой ступени общего образования, по отношению к общей численности учащихся 1 - 4 классов |
% |
- |
- |
- |
- |
99,74 |
|
12. Доля учащихся, освоивших основную общеобразовательную программу основного общего образования по завершении второй ступени общего образования, по отношению к общей численности учащихся 5 - 9 классов |
% |
- |
- |
- |
- |
99,54 |
|
13. Доля учащихся, освоивших основную общеобразовательную программу среднего (полного) общего образования по завершении третьей ступени общего образования, по отношению к общей численности учащихся 10 - 11 (12) классов |
% |
- |
- |
- |
- |
99,62 |
|
14. Доля учащихся, имеющих отметки "4" и "5" по итогам учебного года, по отношению к общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
45,7 |
47,6 |
49,5 |
47,35 |
51,5 |
|
15. Доля учащихся, имеющих положительные отметки по итогам учебного года, по отношению к общей численности учащихся |
% |
98,8 |
98,7 |
99,2 |
99,5 |
99,6 |
|
16. Доля учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающихся в одну смену, в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
- |
- |
- |
- |
69 |
|
17. Доля учащихся, вовлеченных в деятельность органов ученического самоуправления, детских общественных объединений, по отношению к общей численности учащихся |
% |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
|
18. Доля общеобразовательных учреждений, в которых проводится организационное, методическое сопровождение процесса внедрения социальных педагогических технологий, предоставляющих возможность учащимся получать социальные практики, формировать ключевые компетенции современного человека, необходимые для жизни в гражданском обществе, по отношению к общему количеству общеобразовательных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
19. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях": - качеством общего образования; - качеством дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях |
балл (от 0 до 10) |
7,7 7,7 |
8,2 7,69 |
7,22 7,29 |
8,51 8,38 |
8,8 9,37 |
|
20. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет по отношению к общей численности учителей общеобразовательных учреждений |
% |
- |
15,3 |
16,9 |
18,5 |
27,3 |
|
21. Доля педагогических работников, прошедших в течение года повышение квалификации и переподготовку, по отношению к общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений |
% |
45,9 |
32,1 |
33,1 |
34,9 |
30 |
|
22. Отношение среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, не менее |
% |
101,6 |
110,4 |
122,4 |
109,3 |
100 |
|
23. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу за счет средств, поступивших из бюджета автономного округа на реализацию наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ед. |
17 |
18 |
9 |
9 |
3 |
|
24. Численность учащихся общеобразовательных учреждений, участвующих в течение года в мероприятиях научно-технической направленности муниципального, регионального, федерального уровней, не менее |
чел. |
- |
- |
- |
- |
1 000 |
|
25. Доля общеобразовательных учреждений, в которых реализуются мероприятия, направленные на повышение родительской грамотности, по отношению к общему количеству общеобразовательных учреждений |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
26. Количество ежегодных городских мероприятий, направленных на развитие научно-технического творчества, формирование инженерной культуры обучающихся общеобразовательных учреждений, не менее |
ед. |
- |
- |
- |
- |
8 |
|
27. Доля муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике дорожно-транспортного травматизма среди учащихся |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
28. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляющих деятельность по повышению правовой культуры учащихся |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
|
29. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, на базе которых осуществляется деятельность военно-патриотических объединений учащихся |
% |
- |
- |
- |
- |
50 |
|
30. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, на базе которых осуществляется деятельность добровольческих объединений обучающихся |
% |
- |
- |
- |
- |
10 |
|
31. Количество муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу для реализации в образовательной и воспитательной деятельности культурно-исторических традиций российского казачества |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|
32. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу для обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения |
ед. |
20 |
22 |
8 |
12 |
- |
|
33. Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие одаренных детей |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
34. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу в соответствии с требованием ФГОС общего образования |
ед. |
- |
- |
- |
2 |
- |
|
35. Количество образовательных учреждений, организовавших мероприятия по проведению процедур оценки качества образования |
ед. |
- |
- |
- |
4 |
21 |
|
36. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу для реализации образовательной программы на профильном уровне |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
37. Количество образовательных учреждений, получивших денежное поощрение за участие в конкурсе |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
38. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу для реализации проекта |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
39. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу для проведения конкурса |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
40. Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, получивших субсидии на возмещение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
41. Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, получивших субсидию на возмещение затрат по созданию условий для организации образовательного процесса, обеспечению безопасности обучающихся |
ед. |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
42. Численность учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений, на конец года |
чел. |
375 |
411 |
419 |
438 |
466 |
|
43. Доля муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу, в которых обеспечено комплексное содержание зданий, сооружений (предоставление коммунальных услуг, содержание муниципального имущества), по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
44. Количество общеобразовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт зданий, инженерных сетей |
ед. |
3 |
2 |
2 |
5 |
3 |
|
45. Количество общеобразовательных учреждений, в которых проведен выборочный текущий ремонт зданий, благоустройство территорий |
ед. |
36 |
32 |
36 |
15 |
19 |
Подпрограмма 3. "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования"
В 2013, 2014 годах сеть учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, была представлена пятью муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования, в которых на конец 2013 года обучалось 6 058 детей, на конец 2014 года - 6 361 ребенок по 127 лицензированным дополнительным общеобразовательным программам.
В 2015 году вследствие переименования муниципального бюджетного образовательного учреждения межшкольного учебного комбината "Центр индивидуального развития" в муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр индивидуального развития" (распоряжение Администрации города от 06.05.2015 N 1301 "О переименовании муниципального бюджетного образовательного учреждения межшкольного учебного комбината "Центр индивидуального развития" и об утверждении устава учреждения в новой редакции") количество учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, составило 6 единиц.
На конец 2015 года в учреждениях дополнительного образования обучается 8 301 ребенок по 168 дополнительным общеобразовательным программам - дополнительным общеразвивающим программам различных направленностей.
Учреждения дополнительного образования организуют работу с учащимися в течение всего календарного года. В каникулярный период учреждения создают различные объединения с постоянными или переменными составами детей.
С целью обеспечения территориальной доступности услуг учреждениями дополнительного образования в 2013 году организована работа 88 объединений дополнительного образования (2 518 обучающихся) на базе 33 муниципальных общеобразовательных учреждений, в 2014 году - 148 объединений дополнительного образования (1 820 учащихся) на базе 24 муниципальных общеобразовательных учреждений, в 2015 году - 134 объединения дополнительного образования (1 656 учащихся) на базе 24 муниципальных общеобразовательных учреждений.
В 2013 году доля микрорайонов города, в которых оказывалась услуга дополнительного образования, составила 12,5% (в 2011 году - 15,4%), в 2014 году - 12%, в 2015 году - 12%. Отрицательная динамика с 2011 года по 2014 год обусловлена объективным фактором - строительством и заселением (вводом в эксплуатацию) новых микрорайонов города. Значение показателя 2015 года осталось на прежнем уровне в связи с тем, что количество микрорайонов города, в которых оказывается услуга дополнительного образования, не изменилось.
За последние пять лет запросы потребителей на оказание муниципальной услуги по реализуемым программам дополнительного образования удовлетворялись в полном объеме.
В целях обеспечения профессионального роста педагогических кадров в соответствии с требованиями профессиональных стандартов ежегодно проводится повышение квалификации и переподготовка не менее 30% педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования.
В учреждениях дополнительного образования осуществляется работа по созданию современных условий организации образовательного процесса.
Произведен комплексный ремонт муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества". В соответствии с требованиями к реализации программ дополнительного образования оборудованы специализированные классы пескотерапии, хореографии, вокала, изобразительного искусства, гильоширования, моделирования и конструирования одежды и другие.
Формируется современная, интересная детям образовательная среда для развития научно-технического направления деятельности школьников. Для Станции юных техников получен технопарк, высокотехнологичное оборудование которого включает в себя модуль "Мир естествознания", "Мир науки и техники", "Мир музыки и искусства", "Мир моделирования". Учреждение дополнительного образования "Станция юных техников" стало ресурсным центром по развитию образовательной робототехники. Для развития и популяризации научно-технического творчества, создания условий для поддержки талантливых детей и подростков в сфере интеллектуального и творческого развития в 2014 году на базе технопарка учреждения дополнительного образования "Станция юных техников" проведен I Фестиваль научно-технического творчества.
В 2015 году состоялся региональный этап отборочных соревнований по образовательной робототехнике 2015 года по регламентам Всероссийского фестиваля "Робофест 2015". В соревнованиях приняли участие 38 команд (90 участников) в возрасте от 7 до 18 лет из восьми городов округа. Центром научно-технического творчества "Информатика+" был организован фестиваль мультипликационных роликов "Мой первый мультфильм", в котором принял участие 31 школьник в возрасте от 6 до 17 лет. На фестивале были представлены 27 мультфильмов.
Фестивальное движение 2014 года охватило более 3 000 обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций.
Детские фестивали 2015 года "Театральная весна", "Радуга детства", "Звездная капель", организованные отделом городских мероприятий учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества", были посвящены празднованию 70-летия Победы.
Приоритетной задачей развития системы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения.
С целью расширения вариативности и повышения доступности дополнительного образования в рамках развития туристско-краеведческого направления центра плавания "Дельфин" в 2014 году введена программа по спортивному туризму на базе пяти общеобразовательных организаций города.
На базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, организована деятельность для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. 166 детей данной категории получают услуги дополнительного образования по восьми адаптированным дополнительным общеобразовательным программам.
Анализ качества муниципальной услуги в части условий ее оказания выявил следующие проблемы:
- четыре учреждения дополнительного образования из шести находятся в приспособленных зданиях;
- необходимо дополнительное финансирование для обеспечения выполнения в учреждениях дополнительного образования отдельных нормативных требований к оснащению и организации учебного процесса, улучшения материально-технической базы;
- отсутствие современного концертного зала и выставочной площадки в подведомственных департаменту образования учреждениях дополнительного образования не позволяет качественно осуществлять подготовку детей к городским мероприятиям, что существенно снижает возможность представления обучающимися своих достижений в различных творческих направлениях.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению рисков: ограничению доступа к услугам дополнительного образования детей, неудовлетворенности населения качеством дополнительных образовательных услуг.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 3 "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования" за 2011 - 2015 годы представлена в таблице 4.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 3 "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования"
Таблица 4
|
Наименование показателя результата реализации |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы 3 | ||||||
|
1. Количество реализуемых общеобразовательных общеразвивающих программ дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, на конец года |
ед. |
161 |
129 |
130 |
127 |
168 |
|
2. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования" по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. Количество выполненных проектных работ |
проект |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
Иные показатели мероприятий подпрограммы 3 | ||||||
|
4. Численность учащихся, получающих муниципальную услугу "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования", на конец года |
чел. |
5 808 |
5 689 |
6 058 |
6 361 |
8 301 |
|
5. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, по отношению к общей численности указанных детей |
% |
11,9 |
11,3 |
11,6 |
11,8 |
14,2 |
|
6. Доля учащихся учреждений дополнительного образования, завершивших обучение, по итогам учебного года |
% |
96 |
96,5 |
96 |
96 |
97 |
|
7. Доля микрорайонов города, в которых оказывается муниципальная услуга "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования", по отношению к общему количеству микрорайонов города |
% |
15,4 |
12,7 |
12,5 |
12 |
12 |
|
8. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования", не менее |
балл (от 0 до 10) |
7,7 |
8,81 |
8,69 |
9,13 |
9,16 |
|
9. Доля педагогических работников, прошедших в течение года повышение квалификации и переподготовку, по отношению к общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования, не менее |
% |
19,3 |
10,4 |
19,6 |
35,4 |
30 |
|
10. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в городе Сургуте, не менее |
% |
77,1 |
69,8 |
81,9 |
83,8 |
85 |
|
11. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу за счет средств, поступивших из бюджета автономного округа на реализацию наказов избирателей депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
ед. |
5 |
4 |
1 |
3 |
1 |
|
12. Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие одаренных детей |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
13. Количество образовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
14. Количество образовательных учреждений, получивших денежное поощрение за участие в конкурсе |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
15. Доля муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечено повышение оплаты труда педагогических работников |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
16. Количество образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования, получивших государственную поддержку для улучшения материально-технической базы |
ед. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
17. Доля муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечено комплексное содержание зданий, сооружений (предоставление коммунальных услуг, содержание муниципального имущества), по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
18. Количество учреждений дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт зданий, инженерных сетей |
ед. |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
19. Количество образовательных учреждений дополнительного образования детей, в которых проведен выборочный текущий ремонт зданий, благоустройство территорий |
ед. |
1 |
3 |
- |
1 |
1 |
Подпрограмма 4. "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей".
Департаментом образования ежегодно реализуется комплекс мер по эффективному использованию потенциала каникулярного времени для образования, оздоровления и социализации детей.
В 2013 году услугу организованного отдыха в каникулярное время на базе лагерей с дневным пребыванием получили 9 400 детей.
Было организовано 102 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием детей на базе 47 муниципальных образовательных учреждений, из них:
- в весенний период - 30 лагерей;
- в летний период - 36 лагерей;
- в осенний период - 36 лагерей.
Кроме того, в 2013 году предоставлена субсидия на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на 75 мест одному негосударственному общеобразовательному учреждению.
В 2013 году услугой организованного отдыха в рамках выездных тематических программ (проектов) за счет средств местного бюджета воспользовалось 207 детей.
В 2014 году услугу организованного отдыха в каникулярное время на базе лагерей с дневным пребыванием получили 10 350 детей.
Было организовано 108 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, 1 палаточный лагерь на базе 44 муниципальных образовательных учреждений, из них:
- в весенний период - 31 лагерь;
- в летний период - 43 лагеря;
- в осенний период - 35 лагерей.
Кроме того, в 2014 году предоставлена субсидия на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на 75 мест одному негосударственному общеобразовательному учреждению.
В 2015 году услугу организованного отдыха в каникулярное время на базе лагерей с дневным пребыванием получили 10 680 детей.
Было организовано 115 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе 43 муниципальных образовательных учреждений, из них:
- в весенний период - 37 лагерей;
- в летний период - 43 лагеря;
- в осенний период - 35 лагерей.
Кроме того, в 2015 году предоставлена субсидия на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на 75 мест одному негосударственному общеобразовательному учреждению.
Ежегодно разрабатываются и реализуются новые профильные и многопрофильные программы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в соответствии с запросом потребителей.
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 4 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" за 2011 - 2015 годы представлена в таблице 5.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 4 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей"
Таблица 5
|
Наименование показателя результата реализации |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы 4 | ||||||
|
1. Степень соблюдения требований к качеству муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей", закрепленных стандартом качества |
% |
100 |
100 |
100 |
98,75 |
100 |
|
Иные показатели мероприятий подпрограммы 4 | ||||||
|
2. Численность детей, получающих муниципальную услугу "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей - всего, в том числе: - в весенний период; - в летний период; - в осенний период |
чел. |
8 519
2 000 3 889 2 630 |
9 350
2 225 3 875 3 250 |
9 400
2 375 3 914 3 111 |
10 251
2 500 4 751 3 000 |
10 605
2 725 4 900 2 980 |
|
3. Численность детей, получающих муниципальную услугу "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" в палаточном лагере |
чел. |
- |
- |
- |
24 |
- |
|
4. Доля удовлетворенных запросов на оказание муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей", не менее |
балл (от 0 до 10) |
7,7 |
- |
8,61 |
7,66 |
8,83 |
|
6. Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, получивших субсидии на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей |
ед. |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
7. Численность детей, посещающих лагерь с дневным пребыванием детей на базе негосударственных общеобразовательных учреждений |
чел. |
- |
- |
75 |
75 |
75 |
Подпрограмма 5. "Функционирование департамента образования".
Структурным подразделением (органом) Администрации города, осуществляющим управление муниципальной системой образования на территории города, является департамент образования Администрации города (далее - департамент образования).
Деятельность департамента образования направлена на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения (части вопросов местного значения), других переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий, в том числе:
1.1. Вопросов местного значения:
1.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
1.1.2. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
1.2. Части вопросов местного значения:
1.2.1. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
1.2.2. Организация отдыха детей в каникулярное время.
1.2.3. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
1.3. Переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий по:
1.3.1. Предоставлению обучающимся муниципальных общеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, социальной поддержки в виде предоставления завтраков и обедов в учебное время по месту нахождения общеобразовательной организации.
1.3.2. Выплате компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
1.3.3. Информационному обеспечению общеобразовательных организаций в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет.
1.3.4. Организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях автономного округа:
- предоставление детям в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающим на территории города, путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей;
- оплата стоимости услуг лиц, сопровождающих детей до места нахождения организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, и обратно;
- оплата страхования детей в период следования к месту отдыха и оздоровления и обратно и на период их пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в том числе в лагерях с дневным пребыванием детей;
- организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) в этнической среде.
1.3.5. Предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных организациях (за исключением находящихся в организациях автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающихся в профессиональных образовательных организациях автономного округа или образовательных организациях высшего образования автономного округа), путевок в оздоровительные лагеря или санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний) и по оплате проезда к месту лечения (оздоровления) и обратно.
1.3.6. Финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг).
1.3.7. Финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
В ведомстве департамента образования функционируют четыре муниципальных казенных учреждения: муниципальное казенное учреждение "Управление дошкольными образовательными учреждениями", муниципальное казенное учреждение "Управление учёта и отчётности образовательных учреждений", муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр", муниципальное казенное учреждение "Центр диагностики и консультирования" (далее - муниципальные казенные учреждения).
Муниципальные казенные учреждения созданы для:
- исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством полномочий учредителя (Администрации города), а также исполнения переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий;
- организационного обеспечения деятельности департамента образования и муниципальных образовательных учреждений;
- совершенствования организационной, финансово-экономической деятельности муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов.
Департамент образования, муниципальные казенные учреждения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, иными муниципальными правовыми актами, Положением о департаменте образования Администрации города, уставом муниципального казенного учреждения соответственно.
Департамент образования, муниципальные казенные учреждения наделены правами юридического лица.
Финансирование расходов на содержание департамента образования, муниципальных казенных учреждений осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Приоритеты дальнейшего развития образования на территории города Сургута сформированы с учетом целей и задач, представленных в нормативных правовых актах федерального, регионального и муниципального уровней.
Правовое обоснование решения проблем настоящей муниципальной программы представлено в паспорте муниципальной программы, утвержденном распоряжением Администрации города от 22.08.2013 N 2984 "О разработке муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы" (с последующими изменениями).
Динамика изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 5 "Функционирование департамента образования" за 2011 - 2015 годы представлена в таблице 6.
Динамика
изменения значений показателей результатов реализации подпрограммы 5 "Функционирование департамента образования"
Таблица 6
|
Наименование показателя результата реализации |
Ед. изм. |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
Целевые показатели результатов реализации подпрограммы 5 | ||||||
|
1. Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых организовано предоставление дошкольного образования - всего на конец года, в том числе: - дошкольных образовательных учреждений; - общеобразовательных учреждений |
ед. |
57
49
8 |
57
49
8 |
59
51
8 |
64
55
9 |
60
52
8 |
|
2. Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых организовано предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования, на конец года |
ед. |
49 |
46 |
43 |
43 |
39 |
|
3. Количество муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, в которых организовано предоставление дополнительного образования, на конец года |
ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
6 |
|
4. Количество муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, на базе которых организованы в каникулярное время оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, не менее |
ед. |
50 |
49 |
47 |
44 |
43 |
|
Иные показатели мероприятий подпрограммы 5 | ||||||
|
5. Количество бюджетных, автономных образовательных учреждений, для которых сформировано муниципальное задание на оказание муниципальных услуг, своевременно обеспеченных субсидией на выполнение муниципального задания, субсидиями на иные цели |
ед. |
103 |
100 |
104 |
106 |
109 |
|
6. Доля муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, обеспеченных централизованным ведением бухгалтерского учета и отчетности, экономическим сопровождением деятельности, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
98 |
98 |
98 |
98,2 |
99 |
|
7. Доля муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования, в которых отсутствуют случаи чрезвычайных ситуаций, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
8. Доля удовлетворенных запросов участников образовательного процесса в методическом, информационном сопровождении по отношению к общему количеству указанных запросов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9. Количество отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке с уровня государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполненных своевременно и в полном объеме |
ед. |
5 |
5 |
5 |
7 |
6 |
|
10. Доля образовательных учреждений, оказывающих муниципальную услугу "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования" в соответствии со стандартом качества, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
11. Доля общеобразовательных учреждений, оказывающих муниципальную услугу "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях" в соответствии со стандартом качества, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
12. Доля учреждений дополнительного образования, оказывающих муниципальную услугу "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования" в соответствии со стандартом качества, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
13. Доля образовательных учреждений, на базе которых организованы в каникулярное время оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, палаточные лагеря, оказывающих муниципальную услугу "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" в соответствии со стандартом качества, по отношению к общей численности указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
14. Количество проведенных муниципальным казенным учреждением "Информационно-методический центр" общегородских мероприятий, не менее |
ед. |
12 |
14 |
14 |
14 |
22 |
|
15. Исполнение плановых показателей по расходам департамента образования в части средств местного бюджета за отчетный год, не менее |
% |
99 |
99,6 |
97,4 |
99,38 |
95 |
|
16. Исполнение плановых значений по администрируемым доходам департаментом образования (без учета безвозмездных поступлений) за отчетный год |
% |
103,7 |
104 |
114,5 |
97 |
95 - 105 |
|
17. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности |
да / нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
18. Соблюдение сроков предоставления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, бюджетной отчетности за отчетный год |
да/ нет |
- |
- |
- |
- |
да |
|
19. Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которые осуществляется подвоз учащихся |
ед. |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
|
20. Среднегодовая численность учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, получающих стипендии за отличные успехи в учебе имени А.С. Знаменского |
чел. |
561 |
617 |
662 |
734 |
822 |
|
21. Доля муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, в которых организовано техническое обслуживание компьютерной и копировально-множительной техники, по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
22. Количество мероприятий, реализованных за счет средств, поступивших из бюджета автономного округа, направленных на развитие одаренных детей |
ед. |
1 |
1 |
1 |
2 |
- |
|
23. Численность учащихся образовательных учреждений, получивших поощрение |
чел. |
108 |
116 |
147 |
193 |
- |
|
24. Доля муниципальных казенных учреждений, в которых обеспечено комплексное содержание зданий, сооружений (предоставление коммунальных услуг, содержание муниципального имущества), по отношению к общему количеству указанных учреждений |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
25. Количество муниципальных казенных учреждений, в которых проведен выборочный текущий ремонт зданий, благоустройство территорий |
ед. |
- |
2 |
1 |
- |
- |
|
26. Доля учащихся очной формы обучения, обеспеченных завтраками и обедами в учебное время, по отношению к общей численности указанных учащихся |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
27. Количество приобретенных для детей в возрасте от 6 до 17 лет путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей |
шт. |
1 444 |
1 421 |
1 643 |
2 596 |
2 240 |
|
28. Доля заявителей, которым произведено своевременное начисление и выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, по отношению к общему количеству заявителей |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. Цели и задачи муниципальной программы
Перечень целей, задач муниципальной программы, подпрограмм, обоснования соответствия задач целям муниципальной программы, подпрограмм представлены в таблице.
Цели и задачи
муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы"
Таблица
|
Задачи муниципальной программы |
Обоснование соответствия задач цели программы, сроков реализации программы |
|
Комплексная цель муниципальной программы: обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики города, современным потребностям общества | |
|
Подпрограмма 1 "Дошкольное образование в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования" | |
|
Цель подпрограммы: повышение доступности дошкольного образования и качества оказываемой муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" в части условий оказания услуги | |
|
Задача 1.1. Обеспечение предоставления дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования |
обеспечение функционирования имеющейся и вновь вводимой сети образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, позволит создать условия для реализации образовательных программ дошкольного образования, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования, для повышения доступности оказываемой муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования", для обеспечения присмотра и ухода за детьми в образовательных учреждениях, что в свою очередь позволит обеспечить выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования, сохранить качество оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного образования. Развитие негосударственного сектора в сфере дошкольного образования позволит увеличить количество мест в дошкольных образовательных организациях, а также создать систему инновационных дошкольных образовательных организаций, находящихся в шаговой доступности от потребителя. Капитальный ремонт 16 зданий дошкольных учреждений, текущий ремонт зданий и благоустройство территорий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, позволит снизить долю зданий, требующих капитального ремонта, и повысить качество условий организации образовательного процесса. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Задача 1.2. Развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений в целях повышения доступности дошкольного образования |
строительство и ввод в эксплуатацию в 2015 году детского сада "Золотой ключик" по улице Энтузиастов, 51/1, приобретение до 2030 года объектов недвижимого имущества для размещения дошкольных учреждений в микрорайонах ПИКС, 5А, 24, 37, 40, 38, 30, 20А, билдинг - садов по улице Профсоюзов, дом 38, по улице Каролинского, дом 10, в микрорайонах 18-19-20, 23А, 41 города Сургута позволит удержать на уровне 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, увеличить количество мест в дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, улучшить условия осуществления образовательного процесса, материально-технического состояния муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Подпрограмма 2 "Общее и дополнительное образование в общеобразовательных учреждениях" | |
|
Цель подпрограммы: сохранение качества общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в части результатов реализации образовательных программ, повышение качества в части условий оказания муниципальных услуг "Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования", "Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования" | |
|
Задача 2.1. Обеспечение предоставления общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях |
обеспечение функционирования действующей сети и вновь вводимой сети общеобразовательных учреждений позволит создать условия для предоставления общего и дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, организации внеурочных видов деятельности обучающихся, повысить доступность качественного предоставления услуг дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, на 100% удовлетворить запросы потребителей на предоставление муниципальных услуг, что в свою очередь позволит обеспечить выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования, сохранить качество оказания муниципальных услуг в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей. Капитальный ремонт 16 зданий общеобразовательных учреждений, текущий ремонт зданий и благоустройство территорий общеобразовательных учреждений позволит снизить долю зданий, требующих капитального ремонта, в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений и повысить качество условий организации образовательного процесса. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Задача 2.2. Развитие инфраструктуры образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу, в целях улучшения условий оказания образовательных услуг |
приобретение до 2030 года объектов недвижимого имущества для размещения общеобразовательных учреждений в микрорайонах 16А, 24, 31, 38, 40, 20А, 33, 34, 35, 32, 5А, 27А, 42, 44 города Сургута, ввод в эксплуатацию по окончании строительства пристроя к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 10 с углубленным изучением отдельных предметов, 5 спортивных центров с универсальным игровым залом (в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах N 1, N 5, N 26, N 10 с углубленным изучением отдельных предметов, N 12 с углубленным изучением отдельных предметов), столовой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 20 обеспечит снижение загруженности действующей сети общеобразовательных учреждений, позволит обеспечить "шаговую" доступность общеобразовательных учреждений, улучшить условия оказания муниципальных услуг, материально-технического состояния муниципальных общеобразовательных учреждений. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Подпрограмма 3 "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования" | |
|
Цель подпрограммы: сохранение качества муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ" | |
|
Задача 3.1. Обеспечение предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования |
обеспечение функционирования действующей сети учреждений дополнительного образования создаст условия для оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных обще-развивающих программ" позволит повысить доступность качественного дополнительного образования, удовлетворить запросы потребителей, что в свою очередь позволит сохранить качество оказания муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей на высоком уровне. Капитальный ремонт 1 здания учреждения дополнительного образования, текущий ремонт зданий учреждений дополнительного образования позволит снизить долю зданий, требующих капитального ремонта, в общем количестве зданий учреждений дополнительного образования и повысить качество условий организации образовательного процесса. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Задача 3.2. Развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования |
выполнение в 2014 году проектных работ по строительству станции юных натуралистов в лесопарковой зоне междуречья реки Саймы, строительство и ввод в эксплуатацию объекта в 2018 году позволит улучшить условия оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ". Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Подпрограмма 4 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей" | |
|
Цель подпрограммы: сохранение качества организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей | |
|
Задача 4.1. Обеспечение оздоровления и занятости детей в каникулярный период |
открытие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей с соблюдением нормативных требований позволит сохранить качество оказываемой муниципальной услуги "Организация отдыха детей и молодежи" на высоком уровне, на 100% удовлетворить запросы потребителей на оказание муниципальной услуги. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Подпрограмма 5 "Функционирование департамента образования" | |
|
Цель подпрограммы: осуществление управленческих и иных функций по реализации права населения города на общедоступное бесплатное дошкольное, общее и дополнительное образование, по обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, по оказанию качественных муниципальных услуг | |
|
Задача 5.1. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей, отдыха детей в каникулярное время, обеспечение эффективного и устойчивого функционирования муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования |
координация деятельности подведомственных муниципальных учреждений, в отношении которых департамент образования выполняет функции куратора, обеспечение планирования бюджета департамента образования, обеспечение ведения бухгалтерского учета и отчетности, экономического сопровождения деятельности подведомственных департаменту образования муниципальных учреждений, улучшение условий осуществления образовательного процесса в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях, улучшение материально-технического состояния подведомственных муниципальных образовательных учреждений позволит обеспечить выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного и общего образования, сохранить качество оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования детей, обеспечения оздоровления и занятости детей в каникулярный период, обеспечить эффективное и устойчивое функционирование муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования, в течение срока реализации подпрограммы. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
|
Задача 5.2. Исполнение переданных органам местного самоуправления в установленном порядке с уровня государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных государственных полномочий |
выполнение задачи обеспечит своевременное и в полном объеме исполнение переданных с уровня государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных государственных полномочий. Срок реализации задачи - 2014 - 2030 годы |
3. Программные мероприятия, объем ассигнований на
реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы
Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Расчетный объем средств, необходимый для реализации отдельных мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2030 годах (с учетом доведенных лимитов бюджетных ассигнований), ответственность за исполнение которых несет департамент архитектуры и градостроительства, отражен в приложении 2 к муниципальной программе.
4. Механизм реализации муниципальной программы, система
организации контроля за исполнением муниципальной программы
Муниципальная программа формируется в соответствии с основными стратегическими направлениями и векторами развития города Сургута с учетом результатов социологических исследований в сфере образования и общественного обсуждения и реализуется в течение 2014 - 2030 годов.
Общее руководство реализацией муниципальной программы, контроль за ходом реализации программы, координацию действий администратора и соадминистраторов по реализации программы осуществляет куратор программы - заместитель главы Администрации города, курирующий социальную сферу.
Текущее руководство реализацией программы осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города.
Текущее управление программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечивается департаментом образования совместно с соадминистраторами программы - департаментом городского хозяйства, департаментом архитектуры и градостроительства в рамках установленной сферы деятельности.
Администратор муниципальной программы обеспечивает эффективное взаимодействие с соадминистраторами в ходе реализации программы, вносит необходимые изменения в программу, в том числе по предложениям соадминистраторов программы, в порядке, установленном пунктом 8 приложения к постановлению Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями).
Администратор и соадминистраторы программы каждый в своей части в рамках установленных полномочий несут ответственность за:
- своевременное и эффективное использование бюджетных средств;
- качественное выполнение реализуемых мероприятий муниципальной программы;
- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации муниципальной программы;
- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- соблюдение сроков представления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.
Ответственные за реализацию муниципальной программы лица назначаются приказом администратора и соадминистратора с учетом замены на период отсутствия.
Реализация муниципальной программы осуществляется путем:
- утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг бюджетным, автономным учреждениям, подведомственным департаменту образования, предоставления указанным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели в установленном порядке в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденными решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут, и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- утверждения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств департаменту образования, департаменту городского хозяйства, муниципальным казенным учреждениям, подведомственным департаменту образования, муниципальному казенному учреждению "Дирекция эксплуатации административных зданий и инженерных систем";
- реализации бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в форме приобретения объектов общего образования, предназначенных для размещения дошкольных и общеобразовательных организаций муниципальной собственности. Приобретение объектов недвижимого имущества для размещения образовательных учреждений осуществляется департаментом архитектуры и градостроительства за счет средств муниципального бюджета и субсидий автономного округа в соответствии с условиями государственной программы "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" с рассрочкой платежа до 3 лет. При доведении лимитов бюджетных обязательств автономного округа в размере 100% от уровня софинансирования оплата по муниципальному контракту осуществляется единовременно в текущем финансовом году. Приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется в соответствии с пунктом 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- предоставления субсидий на возмещение затрат по оказанию услуг по предоставлению общего образования с выполнением требований федерального государственного образовательного стандарта, на возмещение затрат на организацию функционирования лагеря с дневным пребыванием детей негосударственным общеобразовательным учреждениям
- реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, реконструкции (с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальной собственности, в том числе в рамках государственной программы "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки в перечень мероприятий программы, их содержание и объемы финансирования в установленном порядке.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации города от 05.05.2014 N 2929 (с последующими изменениями).
Мониторинг результатов реализации мероприятий программы организуется администратором программы (департаментом образования) путем сбора, обработки, анализа статистической, справочной и аналитической информации о результатах реализации мероприятий муниципальной программы и оценки достигнутых результатов. Данная оценка производится на основании системы целевых показателей программы.
Для проведения мониторинга реализации программы администратор программы осуществляет сбор аналитической информации о реализации мероприятий программы от соадминистраторов муниципальной программы.
Итоги оценки полученных результатов, проведенной на основании системы целевых показателей муниципальной программы, отражаются в отчетности о реализации муниципальной программы, а также в иных документах, описывающих реализацию муниципальной программы.
Результаты мониторинга реализации муниципальной программы используются куратором программы, администратором, соадминистраторами программы при принятии управленческих решений в процессе выполнения мероприятий программы.
В целях подготовки отчетности о реализации муниципальной программы соадминистраторы представляют администратору по форме, установленной муниципальным правовым актом, годовой отчет об исполнении мероприятий программы в разрезе подпрограмм и показателей результатов реализации программы, непосредственно связанной с их деятельностью, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом. Администратор представляет годовой отчет об исполнении муниципальной программы в департамент по экономической политике в срок до 05 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.
По запросу администратора соадминистраторами представляется в течение года отчетность, информация о ходе реализации муниципальной программы в сроки и по формам, установленным администратором.
-
Приложение 1. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы"
-
Приложение 2. Расчетный объем средств, необходимый для реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы" (с учетом доведенных лимитов бюджетных ассигнований), ответственность за исполнение которых несет департамент архитектуры и градостроительства Администрации города