Приложение 1. Порядок предоставления субсидии из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования на территории муниципального образования по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Приложение 1
к постановлению администрации г. Радужный
от 24 декабря 2012 г. N 1340

Порядок
предоставления субсидии из местного бюджета на возмещение расходов,
связанных с организацией пассажирских перевозок автотранспортом общего
пользования на территории муниципального образования
по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования на территории муниципального образования (далее - Порядок, субсидия) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяет условия и механизм предоставления субсидии организациям на возмещение расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- Субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые из местного бюджета организациям транспортного комплекса на возмещение расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования на территории муниципального образования по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

- Пассажирская автотранспортная организация (Перевозчик) - юридическое лицо (физическое лицо), индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозки пассажиров транспортом общего пользования, поддержание автомобилей в пригодном для эксплуатации состоянии и исполняющее обязательства в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный - юридическое лицо, предоставляющее субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования на территории муниципального образования по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, наделяемое полномочиями заключения соглашений о предоставлении субсидии;

- Комиссия - комиссия по предоставлению субсидии из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с организацией пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования на территории муниципального образования по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, утверждаемая главой администрации города, с целью объективного рассмотрения заявок на предоставление субсидии и прилагаемых к заявке документов и решения вопроса о соответствии Перевозчика установленным требованиям и о предоставлении субсидии;

- Городской маршрут - путь следования автотранспорта общего пользования в пределах черты муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечных остановочных пунктов, предназначенный для осуществления пассажирских перевозок по расписанию, согласованному с уполномоченным органом (организацией) (перечень городских маршрутов указан в пункте 1.6. настоящего Порядка).

- Экономически-обоснованный тариф - тариф, позволяющий Перевозчику возмещать все расходы по перевозке пассажиров в соответствии с утвержденным расписанием движения городских маршрутов, обеспечивать стабильную и устойчивую работу Перевозчика.

1.3. Субсидия предоставляется Перевозчику по результатам конкурсного отбора в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации города Радужный. В извещении указываются следующие сведения:

- место приёма заявлений на участие в отборе, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- источник Субсидии;

- перечень городских маршрутов;

- период, на который предоставляется Субсидия;

- критерии отбора;

- форма заявления на участие в отборе;

- место, дата и время начала и окончания подачи заявлений на участие в отборе.

1.5. Критериями отбора Перевозчиков для предоставления субсидий являются:

- наличие лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- наличие нарушений лицензионных требований и условий за истекший и текущий календарный год;

- наличие автотранспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок на городских маршрутах;

- срок эксплуатации автотранспортных средств до 7 лет;

- экологический стандарт автотранспортных средств (Евро-3, Евро-2, Евро-1);

- наличие на автотранспортных средствах оборудования для перевозки лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- наличие нарушений правил дорожного движения (повлекших ДТП, лишение водительского удостоверения, управление в состоянии опьянения);

- наличие производственной базы, необходимой для поддержания автотранспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения;

- наличие отапливаемой автостоянки;

- наличие помещения и оборудования, позволяющего осуществить техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

- наличие диспетчерской службы;

- наличие квалифицированных кадров (водителей, ремонтных рабочих, инженерно-технических работников);

- наличие опыта (более двух лет) по перевозке пассажиров автотранспортом общего пользования;

- наличие диспетчерского контроля за выполнением автобусами регулярных перевозок с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- наличие сертификата соответствия на проведение технического обслуживания, ремонта автобусов.

1.6. Перечень городских маршрутов:

1.6.1. Перевозка пассажиров:

- маршрут N 1 (город- микрорайон Южный),

- маршрут N 54 (город - СУ-968),

- маршрут N 4 "Северо-западная коммунальная зона",

1.6.2. Перевозка школьников и спортсменов:

- маршрут N 54 (школьный),

- маршрут N 1 (МБОУ СОШ N 1),

- маршрут N 4 "Северо-западная коммунальная зона",

- маршрут К по ФК и С.

1.7. Порядок расчета субсидии:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 25 декабря 2013 г. N 2653 в подпункт 1.7.1 пункта 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.7.1. Расчет субсидии по маршрутам, указанным в п.п. 1.6.1. настоящего Порядка, производится следующим образом:

- сумма субсидии составляет 60% от фактических расходов за фактическое количество рейсов.

Расчет субсидии по маршрутам, указанным в п.п. 1.6.2. настоящего Порядка, производится следующим образом:

- сумма субсидии по перевозке школьников составляет 100% фактических затрат за фактическое количество рейсов, но не более плановых значений,

- сумма субсидии по перевозке спортсменов составляет 100% фактических затрат и производится по подтверждению фактических перевозок представителями Комитета по физической культуре и спорту администрации города Радужный.

- субсидии по перевозкам школьников, проживающих в микрорайоне Южный, СУ-968, МК-148, Северо-западная коммунальная зона улица N 24 строение N 5, имеющих право на бесплатный проезд по проездным билетам на спортивные секции, кружки и Детские школы искусств и общеобразовательные школы, находящиеся в городе, учитывается в составе субсидий в размере 60% от фактических затрат из местного бюджета. Проездные билеты данной категории выдаются Управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Тариф на проезд (стоимость 1 проезда) устанавливается Перевозчиком самостоятельно. Указанный тариф не должен превышать максимальный тариф, установленный в Ханты-Мансийском автономном округе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 25 декабря 2013 г. N 2653 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.8

1.8. Орган муниципального финансового контроля проводит обязательную проверку соблюдения субъектом субсидирования условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перевозчик обращается в адрес КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный с заявлением о предоставлении Субсидии. Заявление должно быть подписано уполномоченным представителем Перевозчика. Одновременно с заявлением предоставляются:

- Устав Перевозчика (копия) - при наличии;

- свидетельство о государственной регистрации (копия);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее десяти дней до даты подачи заявления (оригинал) - для юридических лиц;

- лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (копия);

- документы, подтверждающие наличие автотранспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок на городских маршрутах (копии);

- документы, подтверждающие срок эксплуатации автобусов до 7 лет (копии);

- документы, подтверждающие экологический стандарт автотранспортных средств - Евро-3, Евро-2-, Евро-1 (копии или оригинал);

- документы, подтверждающие наличие на автотранспортных средствах оборудования для перевозки лиц с ограниченными возможностями передвижения (копии);

- справка, выданная уполномоченным органом о наличии (отсутствии) нарушений правил дорожного движения (повлекших ДТП, лишение водительского удостоверения, управление в состоянии опьянения) за предыдущий и текущий календарный год (оригинал);

- документы, подтверждающие наличие производственной базы, необходимой для поддержания автотранспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения (копии или оригиналы);

- документы, подтверждающие наличие отапливаемой автостоянки (копии или оригиналы);

- документы, подтверждающие наличие помещения и оборудования, позволяющего осуществить техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (копии или оригиналы);

- документы, подтверждающие наличие диспетчерской службы (копии или оригиналы);

- документы, подтверждающие наличие квалифицированных кадров (водителей, ремонтных рабочих, инженерно-технических работников) (копии);

- документы, подтверждающие наличие опыта (более двух лет) по перевозке пассажиров автотранспортом общего пользования (копии договоров, контрактов, соглашений);

- документы, подтверждающие наличие диспетчерского контроля за выполнением автобусами регулярных перевозок с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- документы, подтверждающие размер затрат Перевозчика (расчет затрат) (оригинал);

- справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам (оригинал);

- документ об установлении тарифа на проезд (стоимость 1 проезда) (копия или оригинал);

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (копия или оригинал).

Незаверенные копии документов, прилагаемых к заявлению, заверяются КУ "ДЕЗ по ГХ" при предъявлении Перевозчиком подлинников указанных документов. При направлении заявления заказным письмом копии прилагаемых к заявке документов заверяются нотариально.

2.2. Заявления с документами, указанными в пункте 2.1. настоящего Порядка, принимаются в срок, установленный в извещении о проведении конкурсного отбора.

2.3. КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный после окончания приема заявлений организует заседание Комиссии.

2.4. Условиями предоставления Субсидии являются:

- непроведение ликвидации Перевозчика и отсутствие решений арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности Перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;

- отсутствие у Перевозчика задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений о Перевозчике.

2.5. Субсидии выделяются администрацией города Радужный КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный в пределах средств, утвержденных решением Думы города Радужный на очередной финансовый год и плановый период.

2.6. КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия Комиссией решения о предоставлении Перевозчику субсидии готовит проект соглашения о предоставлении субсидий. Проект соглашения направляется Перевозчику (либо выдается представителю Перевозчика). Перевозчик в течение 3 (трёх) рабочих дней возвращает в адрес КУ "ДЕЗ по ГХ" города Радужный подписанное соглашение на предоставление субсидии.

3. Основания прекращения выплаты субсидии, приостановление
выплаты субсидии, возврата субсидии в местный бюджет,
ответственность получателей субсидии

3.1. Предоставление субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Перевозчиком обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:

- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;

- наличие в отчётных документах, предусмотренных соглашением на предоставление субсидии, недостоверной либо неточной информации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 25 декабря 2013 г. N 2653 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3.4. Перевозчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством:

- за нецелевое использование предоставляемой субсидии;

- за недостоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями соглашения.