Приложение. Положение о ведении учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Сургутского района

Приложение
к постановлению Администрации Сургутского района
от 31 декабря 2014 г. N 5119-нпа

Положение
о ведении учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о ведении учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Сургутского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", приказа департамента образования и молодёжной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.03.2014 N 335 "О контроле за ходом работы по формированию электронной системы учёта контингента обучающихся в образовательных организациях различного типа", статьёй 37 Устава Сургутского района, в целях осуществления ежегодного учёта детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях Сургутского района (далее - образовательные организации), реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - учёт детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учёта детей.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок учёта детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Сургутского района.

1.3. Обязательному ежегодному учёту подлежат все дети в возрасте от 2-х месяцев до 18 лет, имеющие право на получение общего образования каждого уровня, проживающие постоянно или временно на территории Сургутского района, независимо от наличия (отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.4. Выявление и учёт детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Информация по учёту детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем её конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. Организация работы по учёту детей

2.1. Учёт детей осуществляется путём формирования информационной базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, которая находится в образовательных организациях Сургутского района.

Организацию работы по учёту детей осуществляют отделы общего и дошкольного образования департамента образования администрации Сургутского района.

2.2. В учёте детей участвуют:

- муниципальные образовательные организации Сургутского района, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- бюджетные и казённые учреждения здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенные на территории Сургутского района;

- отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав администрации Сургутского района;

- Отдел Министерства внутренних дел России по Сургутскому району;

- Лянторский нефтяной техникум - филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Югорский государственный университет".

2.3. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются образовательными организациями по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, и представляются в департамент образования администрации Сургутского района (далее - департамент образования) руководителями образовательных организаций в электронном виде.

2.4. Источниками формирования информационной базы данных служат:

2.4.1. Данные образовательных организаций, департамента образования:

- об обучающихся в дошкольных образовательных организациях, проживающих на территории Сургутского района (в том числе отдельно о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приёму в 1-ый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах);

- о детях, состоящих на учёте в реестре нуждающихся в услугах дошкольного образования;

- обучающихся в общеобразовательных организациях, проживающих на территории Сургутского района;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не получающих образование в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.

2.4.2. Данные участковых педиатров учреждений здравоохранения, расположенных на территории Сургутского района, о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.4.3. Данные о детях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Сургутского района (карточки регистрации, поквартальные карточки, домовые (поквартирные) книги и др.).

2.4.4. Данные о детях, находящихся на стационарном обслуживании в учреждениях, курируемых Управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району.

2.4.5. Сведения детях, полученные в результате обработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.

Указанные сведения о детях в возрасте 2-х месяцев до 18 лет хранятся в единой информационной базе муниципального образования Сургутский район.

2.6. Образовательные организации ежегодно обеспечивают ведение учёта обучающихся, вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются образовательными организациями по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению. Дошкольные муниципальные образовательные организации передают сведения в отдел дошкольного образования департамента образования, муниципальные общеобразовательные организации предоставляют обобщённые сведения в отдел общего образования департамента образования, ежегодно:

- по состоянию на 01 января (фактически обучающихся в образовательной организации);

- по состоянию на 01 июня (по итогам учебного года, фактически обучающихся в образовательной организации);

- по состоянию на 05 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся в данной образовательной организации, фактически приступивших к обучению в данном учебном году).

Образовательные организации Сургутского района отдельно ведут учёт обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации.

Сведения об указанной категории обучающихся, представляются общеобразовательными организациями в департамент образования еженедельно (четверг) по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.7. Обобщённые сведения о детях, принимаемых в образовательную организацию или выбывающих из неё в течение учебного года, представляются муниципальными общеобразовательными организациями в отдел общего образования департамента образования, дошкольными образовательными организациями - в отдел дошкольного образования департамента образования, 3 раза в год (по состоянию на 01 января, 01 июня, 05 сентября) по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению.

2.8. Ежегодно в период до 10 сентября текущего года отдел общего образования департамента образования осуществляет сверку статистических данных информационной базы образовательной организации с данными фактического списочного учёта обучающихся образовательных организаций по итогам проверки приёма детей и детей, фактически приступивших к обучению в текущем учебном году.

2.9. Образовательные организации в течение года организуют приём информации от граждан о детях, проживающих на территории Сургутского района, закреплённой за образовательной организацией и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних, а также информирует:

- отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав администрации Сургутского района для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- комитет опеки и попечительства администрации Сургутского района для принятия мер по защите права ребёнка на образование;

- департамент образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения (с какого числа, какой класс/группа, форма обучения).

3. Компетенция отраслевых (функциональных) органов администрации
Сургутского района, учреждений и организаций, в том числе образовательных организаций, по обеспечению учёта детей

3.1. Департамент образования ведёт учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе:

3.1.1. Осуществляет организационную работу по учёту детей.

3.1.2. Формирует информационную базу в порядке, предусмотренном пунктом 2.2. настоящего Положения.

3.1.3. Организует приём обобщённой информации о детях, подлежащих обучению, осуществляет её корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 4 настоящего постановления.

3.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в образовательные организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.5. Контролирует устройство на обучение в образовательные организации выявленных не обучающихся детей.

3.1.6. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций по организации обучения детей и принятием образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся.

3.1.7. Контролирует деятельность образовательных организаций по ведению документации по учёту и движению обучающихся и воспитанников, полноту и достоверность данных.

3.1.8. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций по вопросам хранения списков детей, внесённых в информационную базу данных в образовательной организации, до получения детьми общего образования.

3.1.9. Контролирует обеспечение надлежащей защиты сведений, содержащих персональные данные о детях, внесённых в информационную базу данных в образовательных организациях.

3.2. Муниципальные общеобразовательные организации:

3.2.1. Учитывают детей, проживающих постоянно или временно на закреплённой за общеобразовательной организацией территории в возрасте с 6 лет по состоянию на 01 января текущего года до 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, и представляют в департамент образования информацию в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

3.2.2. Осуществляют контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

3.2.3. Незамедлительно информируют комитет опеки и попечительства администрации Сургутского района, отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав администрации Сургутского района о детях, не приступивших к обучению, прекративших обучение по неустановленным причинам после выявления факта.

3.2.4. В течение трёх дней информируют комитет опеки и попечительства администрации Сургутского района о переводе из одной образовательной организации в другую, об изменении формы обучения, об отчислении из образовательной организации в связи с переменой места жительства (места пребывания), в том числе в связи с зачислением в специализированные организации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приёмных родителей.

3.2.5. Обеспечивает хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учёту и движению обучающихся до получения ими общего образования.

3.2.6. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учёту детей.

3.2.7. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях.

3.3. Муниципальные дошкольные образовательные организации:

3.3.1. Ведут учёт детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, и представляют в отдел дошкольного образования департамента образования информацию в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Положения.

3.3.2. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учёту и движению обучающихся в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению.

3.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, родителях (законных представителях).

3.4. Отдел дошкольного образования департамента образования в пределах своей компетенции:

3.4.1. Ведут учёт детей в возрасте с 2-х месяцев до 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.

3.4.2. Обеспечивает хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учёту и движению обучающихся.

3.4.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, родителях (законных представителях).

3.4.4. Принимает от образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования статистические данные о детях, составленные в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения.

3.4.5. Организует приём обобщённой информации о детях, подлежащих обучению, осуществляет её корректировку в соответствии с информацией, полученной от образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования.

3.4.6. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, по организации обучения детей и принятием организациями мер по сохранению контингента воспитанников.

3.4.7. Контролирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования, по ведению документации по учёту и движению воспитанников, полноту и достоверность данных.

3.5. Учреждения здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управление социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району, Отдел Министерства внутренних дел России по Сургутскому району, комитет опеки и попечительства администрации Сургутского района (в рамках своей компетенции):

3.5.1. Организуют работу по учёту детей в пределах своей компетенции.

3.5.2. Проводят информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учёту детей.

3.5.3. Обеспечивают приём информации о детях, подлежащих обучению, своевременно направляют сведения о выявленных детях в образовательные организации, департамент образования и отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав администрации Сургутского района по установленным формам согласно приложениям 4, 5 к настоящему Положению.