Приложение 3. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социальное предпринимательство

Приложение 3
к постановлению администрации Сургутского района
от 27 марта 2013 г. N 1195-нпа

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим
социальное предпринимательство

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социальное предпринимательство (далее - Порядок), определённых долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сургутском районе на 2012-2014 годы", утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 05.10.2011N 3666-нпа (далее - Программа), определяет критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Сургутского района, а также порядок предоставления субсидии.

Порядок распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социальное предпринимательство. Социальное предпринимательство- социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

Обеспечение занятости матерей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2-х лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплате труда - не менее 25 процентов;

Оказание услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, деятельность дошкольных образовательных учреждений, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей);

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театр, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;

- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);

- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

Приоритетное право на получение данного вида поддержки в рамках Программы, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, определённые целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".

1.2. Субсидии - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета Сургутского района и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, - производителям товаров, работ, услуг в целях частичного возмещения затрат для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Сургутском районе.

1.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в Сургутском районе, и отнесённые в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предпринимателям, в том числе к микропредприятиям.

1.4. Получатели субсидии - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность субъектов малого предпринимательства, направленную на решение социальных проблем и заключившие договоры с администрацией Сургутского района на предоставление субсидий (далее - Получатели).

1.5. Предоставление субсидий Получателям производится за счёт средств бюджета Сургутского района и средств, поступающих в бюджет Сургутского района в виде субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пределах бюджетных ассигнований на реализацию данного мероприятия Программы.

1.6. Финансовая поддержка социального предпринимательства осуществляется путём предоставления субсидий в следующих размерах:

- возмещение части затрат, связанных с оплатой арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности. Размер компенсации не может превышать 50 процентов от общей стоимости арендных платежей и не может превышать сумму, равную 200 тыс. рублей;

- возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования и инвентаря, кроме того для Центров времяпрепровождения детей - приобретение мебели, детских игровых комнат, кухонного оборудования, игровых площадок (включая малые архитектурные формы), развивающих игр и пособий. Размер компенсации не может превышать 50 процентов от общей стоимости арендных платежей и не может превышать сумму, равную 200 тыс. рублей;

- возмещение части затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг в соответствии с договорами предоставления жилищно-коммунальных услуг по нежилым помещениям, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности. Размер компенсации не может превышать 50 процентов от общей стоимости коммунальных платежей и не может превышать сумму, равную 100 тыс. рублей;

- возмещение части затрат на образовательные мероприятия. Размер возмещаемых затрат не должен превышать 80 процентов от общей стоимости образовательных мероприятий и не может превышать 30 тыс. рублей на одного человека.

В текущем году Получатели имеют возможность получить несколько видов финансовой поддержки, предусмотренных настоящим Порядком в пределах бюджетных ассигнований, определённых Программой по данному направлению.

1.7. Подготовка проекта постановления администрации Сургутского района с решением о предоставлении субсидии осуществляется комитетом экономического развития администрации Сургутского района.

1.8. Субсидии предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности Получателей на территории Сургутского района;

- отсутствие фактов административного приостановления деятельности организации в течение года, предшествовавшего началу осуществления деятельности при реализации Программы;

- отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

- надлежащим образом оформленной документации;

- предоставление достоверных сведений в документах.

1.9. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- на осуществление производства и реализации подакцизных товаров;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеющим задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- не представившим документы, предусмотренные настоящим Порядком, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком и действующим законодательством Российской Федерации;

- не соответствующим критериям, установленным пунктами 1.1., 1.3. настоящего Порядка.

2. Цели предоставления субсидий

Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, фактически произведённых и документально подтверждённых, связанных с арендной платой по договорам аренды нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидий Получатели предоставляют в комитет экономического развития администрации Сургутского района следующие документы (копии и оригиналы, или нотариально удостоверенные копии):

3.1.1. Юридические лица и Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица:

- письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием цели направления субсидии на имя главы Сургутского района (приложение к Порядку);

- учредительные документы (для юридических лиц);

- копии паспорта гражданина Российской Федерации;

- документы, подтверждающие произведенные расходы (договор аренды, платежные документы, подтверждающие оплату, акты выполненных работ и другие);

- согласие на предоставление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса или налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики;

- документ, подтверждающий инвалидность субъектов, относящихся к особой категории субъектов, оригинал или копия с предъявлением оригиналов.

3.1.2. Документы, предоставляемые Получателем по собственной инициативе (копии и оригиналы, или нотариально удостоверенные копии):

- справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня предоставления документов;

- выписка или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее, чем за 60 дней до дня предоставления документов;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии). Вновь созданные организации представляют сведения о численности на 01 число месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана.

3.1.3. Непредставление получателем документов, которые получатель, вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки.

3.1.4. Документы, подтверждающие произведенные расходы Получателем, должны подтверждать затраты, понесенные текущим годом на момент обращения.

3.1.5. В зависимости от вида субсидии документы, предусмотренные в пунктах 3.2. - 3.3. настоящего Порядка.

3.2. На возмещение части затрат связанных с оплатой коммунальных услуг дополнительно к пункту 3.1. настоящего Порядка:

- копию договора об оказании жилищно-коммунальных услуг, заверенную нотариально или с предъявлением оригинала;

- копии документов, подтверждающих оплату коммунальных услуг с предъявлением оригиналов.

3.3. На возмещение части затрат на образовательные мероприятия дополнительно к пункту 3.1. настоящего Порядка:

- копию договора об оказании образовательных услуг, заверенную нотариально или с предъявлением оригинала;

- копии документов, подтверждающих оплату обучения с предъявлением оригиналов.

3.4. Заявление на субсидию считается принятым, с даты поступления полного пакета документов. Принятое заявление регистрируется в журнале учета заявлений.

3.5. Дата регистрации в журнале учета (порядковый номер) является решающим фактором при рассмотрении равнозначных заявлений на предоставление субсидии в случае отсутствия достаточного объема бюджетных средств на выделение субсидии.

3.6. Комитет экономического развития администрации Сургутского района является уполномоченным органом по приему и подготовке документов о принятии решения или отказе в предоставлении субсидии и ее размере Получателям.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Рабочей группой по рассмотрению заявлений на оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Сургутского района в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и оформляется постановлением администрации Сургутского района о предоставлении субсидии.

На основании постановления администрации Сургутского района комитет экономического развития администрации Сургутского района обеспечивает заключение с Получателем договора о предоставлении субсидии.

3.7. Основаниями для отказа организациям в предоставлении субсидии являются:

а) нарушение одного из условий предоставления субсидий, установленных пунктом 1.8. настоящего Порядка;

б) содержание недостоверных сведений в представленных документах;

в) предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 3.1. настоящего Порядка.

3.8. Субъект малого и среднего предпринимательства уведомляется об отказе в предоставлении субсидии комитетом экономического развития администрации Сургутского района в письменной форме в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.

3.9. Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.

3.10. Договор о предоставлении субсидии должен содержать:

3.10.1. Цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии.

3.10.2. Порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии, предусмотренных договором.

3.10.3. Порядок перечисления субсидии.

3.10.4. Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, а также обязанность и порядок возврата субсидии в бюджет Сургутского района в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3.10.5. Обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов (расходов) и отражать полученные суммы субсидии в бухгалтерском учете в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Порядок учёта и контроля целевого использования субсидии

4.1. Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - Получателях субсидий вносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение тридцати дней со дня подписания постановления администрации Сургутского района о предоставлении субсидии.

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - Получателей ведёт комитет экономического развития администрации Сургутского района.

4.2. Получатель субсидии в течение действия договора о предоставлении субсидии обязан по требованию комитета экономического развития администрации Сургутского района, осуществляющего контроль целевого использования субсидии, предоставлять расчётную, финансовую и иную документацию, необходимую для контроля целевого использования субсидии.

5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий
установленных при её использовании

5.1. Субсидии, перечисленные Получателю, подлежат возврату в бюджет Сургутского района в случаях:

5.1.1. Выявления факта нецелевого использования субсидии (использование субсидии на цели, отличные от определённых настоящим Порядком), либо нарушения иных условий предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 1.7. настоящего Порядка.

5.1.2. Неиспользования, либо неполного использования субсидии в текущем финансовом году.

5.1.3. В случае реорганизации, ликвидации или банкротства Получателя.

5.2. Не позднее чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пунктах 5.1.1. - 5.1.3., комитет экономического развития администрации Сургутского района направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет Сургутского района.

Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объёме.

5.3. При отказе Получателя в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность

Получатель субсидии несёт ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации за достоверность сведений, предоставленных в документах в соответствии с настоящим Порядком.