Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный"

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 27 апреля 2015 г. N 708

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный"

ГАРАНТ:

См. справку о административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий управления образования и молодежной политики администрации города Радужный (далее - УОиМП), а также порядок его взаимодействия с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями являются физические лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане).

От имени заявителя могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Местонахождение УОиМП: город Радужный, 1 микрорайон, дом 6а.

Телефоны: (34668) 38879, 31430, 32035, 38863; факс (34668)36962.

E-mail УОиМП: obraz@admradugny.ru

Адрес Интернет-сайта УОиМП: www.obr.admrad.ru

График работы должностных лиц УОиМП:

понедельник с 08.30 до 18.00 часов;

вторник - пятница с 08.30 до 17.00 часов;

перерыв на обед с 12.30 до 14.00 часов;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Номера телефонов структурных подразделений УОиМП,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Заместитель начальника УОиМП по дошкольному образованию: 8(34668)3-20-35.

Отдел общего образования: 8(34668) 3-44-45, 3-34-08.

Отдел дополнительного образования и молодежной политики: 8(34668)3-34-03.

1.3.3. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги

можно получить:

на сайте администрации города Радужный-www.admrad.ru;

через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;

через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.

через МКУ "МФЦ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ".

1.4. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующих формах:

письменной (при письменном обращении заявителя по почте,

электронной почте, факсу);

устной (при личном обращении заявителя и/или по телефону);

в форме информационных (мультимедийных) материалов в сети

Интернет на официальном сайте Администрации города Радужный.

Информация о муниципальной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов в местах предоставления муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на русском языке.

1.4.1. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) должностное лицо УОиМП, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина работник осуществляет не более 15 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо УОиМП, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю направить в УОиМП письменный запрос (в том числе в электронной форме) о предоставлении ему письменного ответа, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

1.4.2. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее оказания, в письменной форме, в том числе электронной, заявителю необходимо обратиться в приемную УОиМП, в соответствии с графиком работы УОиМП. При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на запрос заявителя направляется на указанный им адрес (на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе) в срок, не превышающий 10 дней с даты поступления (регистрации) запроса в УОиМП.

1.4.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в УОиМП осуществляется путем почтовых отправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией).

При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося в течение 30 дней с момента поступления обращения.

1.5. Перечень вопросов, отнесенных к информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный и предоставляемой в рамках оказания муниципальной услуги:

информация об образовательных организациях, подведомственных

управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный (наименование, тип, местонахождение, график работы, фамилия, имя и отчество директора, контактные телефоны, адреса официального сайта и электронной почты);

- правила приема в образовательную организацию;

- порядок и основания отчисления из образовательной организации;

- перечень реализуемых основных общеобразовательных программ

- (наименование, направленность (профиль), продолжительность обучения);

- перечень дополнительных общеобразовательных программ (наименование,

- направленность, продолжительность обучения);

- численность обучающихся по реализуемым образовательным программам

- (комплектование классов, групп) и информация о наличии свободных мест;

- информация о календарном учебном графике;

- информация о режиме работы образовательной организации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: управление образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляют структурные подразделения УОиМП - отдел общего образования, отдел дополнительного образования и молодежной политики.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный.

Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги. Срок регистрации письменного обращения входит в указанный тридцатидневный срок.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:

- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.89;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 68-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях";

- Устав города Радужный;

- Положение об управлении образования и молодежной политики администрации города Радужный.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: заявление получателя муниципальной услуги.

Образец заявления представлен в приложении 1 к Административному регламенту.

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами не установлено.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- информация, запрашиваемая в заявлении, не входит в перечень информации, предоставляемой в рамках оказания муниципальной услуги, указанной в пункте 1.5 Административного регламента;

- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи

- текст письменного запроса не поддается прочтению.

2.9. Документы, выдаваемые при предоставлении данной муниципальной услуги, отсутствуют.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Письменные запросы, поступившие в адрес УОиМП, в том числе посредством электронной почты, подлежат обязательной регистрации должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале регистрации заявлений в день поступления запроса в УОиМП.

В случае личного обращения заявителя в УОиМП, запрос о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации должностным лицом УОиМП в журнале регистрации заявлений в течение 15 минут.

Регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством Единого и регионального порталов не осуществляется.

2.13. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечить:

- комфортное расположение заявителя и должностных лиц, осуществляющих прием;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещена информация о днях и времени приема граждан, Административный регламент, образец заполнения формы обращения (заявления, запроса) (приложение 1).

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, специалистом УОиМП одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- доступность информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, в форме устного или письменного информирования, в том числе посредством официального сайта, Единого или регионального порталов;

- минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;

- бесплатность предоставления муниципальной услуги;

- возможность выбора способа обращения и получения муниципальной услуги (по почте, по электронной почте, при личном устном обращении, посредством информационно - телекоммуникационной сети "Интернет");

- доступность заявителей к форме заявления о предоставлении муниципальной услуги, размещенной на Едином и региональном порталах, в том числе с возможностью его копирования и заполнения в электронном виде.

2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение должностными лицами УОиМП, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- восстановление нарушенных прав заявителя.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;

3) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в УОиМП запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

- приём и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в УОиМП (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - при поступлении запроса по почте, в том числе электронной, приём и регистрация запроса осуществляется в день поступления запроса; при личном обращении прием и регистрация запроса осуществляется в течение 15 минут с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги);

- в случае поступления запроса в УОиМП зарегистрированный запрос направляется начальнику УОиМП либо лицу, его замещающему, для вынесения поручения (резолюции);

- зарегистрированный запрос направляется должностному лицу УОиМП согласно поручению (резолюции), вынесенному начальником УОиМП (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в день поступления запроса).

Запрос заявителя, поступивший в УОиМП посредством электронной почты, распечатывается должностным лицом, ответственным за приём и регистрацию документов, на бумажном носителе и регистрируется аналогично письменному запросу.

По желанию заявителя на втором экземпляре письменного запроса должностное лицо УОиМП, ответственное за приём и регистрацию документов, ставит подпись и дату приёма письменного запроса от заявителя.

При устном обращении заявителя должностное лицо УОиМП принимает заявителя лично, уточняет у заявителя характер информации, за которой он обратился.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

- за приём и регистрацию запроса, поступившего по почте, в том числе электронной, в адрес УОиМП - должностное лицо УОиМП, ответственное за приём и регистрацию документов;

- за приём и регистрацию запроса, предоставленного заявителем лично в УОиМП - должностное лицо УОиМП, ответственное за приём и регистрацию документов;

- за направление зарегистрированного запроса начальнику УОиМП для вынесения поручения (резолюции), а затем должностному лицу УОиМП для рассмотрения запроса, - должностное лицо УОиМП, ответственное за приём и регистрацию документов.

Критерий принятия решения о приёме и регистрации запроса: наличие запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- приём и регистрация запроса в журнале регистрации заявлений граждан при письменном или электронном обращении заявителя;

- личный приём заявителя должностным лицом УОиМП при устном обращении заявителя.

Способ фиксации результата административной процедуры:

- в случае поступления запроса по почте, в том числе электронной, должностное лицо УОиМП, ответственное за приём и регистрацию документов, регистрирует запрос о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений;

- в случае подачи запроса заявителем лично должностное лицо УОиМП, ответственное за приём и регистрацию документов, регистрирует запрос о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений граждан.

3.3. Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги и оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу УОиМП зарегистрированного запроса о предоставлении муниципальной услуги (при письменном или электронном обращении заявителя) либо личный приём заявителя должностным лицом УОиМП (при устном обращении заявителя).

Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

- рассмотрение запроса на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.8 Административного регламента (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в течение 1 дня со дня получения должностным лицом УОиМП зарегистрированного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги). В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо УОиМП в течение 5 дней со дня получения запроса уведомляет заявителя в письменной форме об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа (заявителю направляется уведомление по форме согласно приложению 2). Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником УОиМП либо лицом, его замещающим, регистрируется в журнале исходящей документации и направляется заявителю посредством почтовой связи или электронной почты. В случае отсутствия причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо УОиМП переходит к исполнению следующего административного действия;

- сбор, анализ, обобщение информации по вопросам, указанным в запросе о предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в течение 3 дней со дня рассмотрения запроса заявителя на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги). В рамках исполнения данного административного действия с целью сбора полной информации по существу вопросов, содержащихся в запросе заявителя, должностное лицо УОиМП вправе направить запрос в муниципальные образовательные организации;

- оформление официального письма на бланке УОиМП с информацией по вопросам, указанным в запросе о предоставлении муниципальной услуги, и направление его на подписание (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в течение 1 дня со дня окончания сбора, анализа, обобщения информации по вопросам, указанным в запросе о предоставлении муниципальной услуги);

- подписание официального письма с информацией по вопросам, указанным в запросе о предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - не позднее 2 дней со дня оформления официального письма с информацией по вопросам, указанным в запросе о предоставлении муниципальной услуги);

- регистрация подписанного официального письма с информацией по вопросам, указанным в запросе о предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения - в день их подписания).

Информацию по вопросам, отнесенным пунктом 1.5. Административного регламента к информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, подведомственных управлению образования и молодежной политики администрации города Радужный, можно получить в УОиМП или на официальных сайтах муниципальных образовательных организаций, адреса которых указаны в приложении 4.

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

- за рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги, оформление документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - должностное лицо УОиМП, назначенное начальником УОиМП согласно указанию по исполнению (резолюции) ответственным за предоставление муниципальной услуги;

- за подписание документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - начальник УОиМП либо лицо, его замещающее;

- за регистрацию подписанных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - должностное лицо УОиМП, ответственное за приём и регистрацию документов.

Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8. Административного регламента.

Результат административной процедуры: подписанные начальником УОиМП либо лицом, его замещающим, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, регистрируются в журнале исходящих документов.

При устном обращении должностное лицо УОиМП, ответственное за предоставление муниципальной услуги ведет личный прием заявителя: отвечает на поставленные заявителем вопросы в рамках предоставления муниципальной услуги, готовит информационные или справочные материалы для заявителя (при необходимости), дает разъяснения заявителю, где и о чем можно получить более полную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.4. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры являются: зарегистрированные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - не позднее чем через 2 дня со дня подписания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги).

Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

- за выдачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, лично заявителю - должностное лицо УОиМП, ответственное за предоставление муниципальной услуги;

- за направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, почтой, в том числе на электронную почту заявителя - должностное лицо УОиМП, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Критерий принятия решения: оформленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

Результат административной процедуры: выданные (направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или по адресу, указанному в запросе, в том числе на электронную почту заявителя.

Способ фиксации:

- в случае выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно заявителю, запись о выдаче документов заявителю осуществляется в журнале регистрации заявлений граждан и подтверждается подписью заявителя;

- в случае направ