Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014 - 2030 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 15 декабря 2015 г. N 8720 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 13 декабря 2013 г. N 8976

Муниципальная программа
"Развитие культуры и туризма в городе Сургуте на 2014 - 2030 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 15 июля, 29 августа, 9, 15 декабря 2014 г., 19 февраля, 24 июля, 28 сентября, 15 декабря 2015 г.

1. Характеристика текущего состояния

Муниципальная сеть учреждений культуры и искусства, дополнительного образования детей создана в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа в сферах науки, образования, культуры и решения вопросов, предусмотренных в федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 03.11.2015), и Уставе муниципального образования городской округ город Сургут:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- создание условий для массового отдыха жителей городского округа;

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Муниципальная сеть учреждений отрасли культуры представлена восемнадцатью учреждениями, в том числе: 7 детских школ искусств, 4 учреждения культурно-досугового типа, 2 музея, галерея, централизованная библиотечная система, включающая 12 общедоступных библиотек, городской парк культуры и отдыха, кукольный театр, концертная организация - филармония.

С 01 января 2016 года в связи с реорганизацией муниципальная сеть учреждений отрасли культуры сократится на 2 единицы:

- согласно распоряжению Администрации города от 02.10.2015 N 2379 "О реорганизации муниципального автономного учреждения "Многофункциональный культурно-досуговый центр" муниципальное бюджетное учреждение культуры "Галерея современного искусства "Стерх" (далее - МБУК ГСИ "Стерх") в срок до 31.12.2015 будет присоединено в качестве структурного подразделения к муниципальному автономному учреждению "Многофункциональный культурно-досуговый центр" (далее - МАУ "МКДЦ");

- согласно распоряжению Администрации города от 26.10.2015 N 2567 "О реорганизации муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская художественная школа N 1 им. Л.А. Горды" муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа декоративно-прикладного искусства" будет присоединена к МБУ ДО "Детская художественная школа N 1 им. Л.А. Горды".

Деятельность отрасли "Культура" осуществляется по девяти направлениям:

- музейная деятельность: сохранение и популяризация историко-культурного наследия;

- сохранение объектов культурного наследия: музеефикация памятников истории и культуры;

- библиотечное обслуживание населения;

- организация культурного досуга, создание условий для творческой самореализации населения;

- организация и проведение массовых мероприятий;

- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, местного традиционного народного художественного творчества;

- организация предоставления дополнительного образования детей;

- создание условий для развития туризма;

- развитие профессионального искусства.

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с решениями Думы города от 01.10.2013 N 375-VДГ "О реализации права органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут на создание условий для развития туризма", от 08.06.2015 N 718-VДГ "О Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут до 2030 года", постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут" (с последующими изменениями), на основании распоряжения Администрации города от 28.08.2013 N 3051 "О разработке муниципальной программы "Развитие культур и туризма в городе Сургуте на 2014 - 2030 годы" (с последующими изменениями) и направлена на достижение целей и задач направления "Человеческий потенциал" вектора "Куль-тура, спорт и молодежная политика".

Программа содержит 7 подпрограмм:

- подпрограмма 1 "Библиотечное обслуживание населения";

- подпрограмма 2 "Обеспечение населения услугами муниципальных музеев";

- подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей в детских школах искусств";

- подпрограмма 4 "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры";

- подпрограмма 5 "Создание условий для развития туризма";

- подпрограмма 6 "Развитие инфраструктуры отрасли культуры".

- подпрограмма 7 "Организация отдыха детей в каникулярное время".

Культура - это целостная многоуровневая система, способная оказывать существенное влияние на решение социально значимых проблем города и создание благоприятной гуманитарно ориентированной среды, формирование человека, его духовного мира и системы ценностей, сохранение общественного согласия и повышение качества жизни.

Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808, являются базовым отраслевым документом, в котором культура России рассматривается как такое же ее достояние, как и природные богатства и как значимый ресурс социально-экономического развития, позволяющим обеспечить лидирующее положение нашей страны в мире.

Сургут по праву гордится своим значительным культурным потенциалом. Сегодня отрасль культуры в городе Сургуте полноценно представлена учреждениями культуры и искусства всех типов: общедоступные библиотеки, музеи, парк культуры и отдыха, театр, филармония, учреждения культурно-досугового типа и дополнительного образования детей (детские школы искусств).

Созданный комплекс культурных учреждений ориентирован: на обеспечение равного доступа к культурным и духовным ценностям, информационным ресурсам и культурному наследию; формирование позитивного мировоззрения и единого культурного пространства в многонациональном Сургуте; повышение культурного уровня и творческой активности всех целевых групп городского сообщества.

Сургут обладает всеми необходимыми ресурсами для развития въездного туризма, в том числе уникальным историко-культурным наследием. На территории города расположены 7 выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе:

- "Дом, в котором с 1957 по 1961 годы жил советский и российский геолог, первооткрыватель нефти в Сибири Ф.К. Салманов";

- "Дом Г.С. Клепикова";

- 5 археологических памятников федерального значения (включая "Достопримечательное место "Культурный слой Сургута").

Сургут в последнее время все чаще становится центром проведения различных международных, всероссийских, региональных социокультурных акций, проектов, фестивалей и конкурсов, что подтверждает статус нашего города как крупнейшей культурной и интеллектуальной территории автономного округа, способной не только генерировать разнообразные идеи, но и воплощать их в реальность на высочайшем профессиональном уровне.

Проблемы отрасли:

Важнейшие показатели социально-экономического развития любого города - это наличие и уровень качества библиотек, музеев, театров, парков отдыха, детских школ искусств, культурно-досуговых центров и их доступность для населения. Наблюдается значительное расхождение между высоким уровнем содержания деятельности сферы культуры и состоянием материально-технической базы учреждений, так как большая часть зданий построена в 70-х и начале 90-х годов ХХ века.

Низкий уровень обеспеченности города учреждениями культуры и искусства (на основании нормативов, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "Социальные нормы и нормативы" (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р) и Приказом Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.02.2009 N 31-НП "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры):

- 3,7% обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа (дворцы культуры, клубы) к нормативу: Сургут занимает в рейтинге органов местного самоуправления последнее - 22 место среди городов автономного округа;

- 35% обеспеченность города библиотеками к нормативу;

- 6,6% при нормативе 12% - доля охвата детей школьного возраста (1 - 8 класс), занимающихся в детских школах искусств;

- 50% от норматива составляет обеспеченность выставочными залами;

- 33,3% от норматива составляет обеспеченность города парками культуры и отдыха.

Неудовлетворительное состояние зданий большинства учреждений культуры: деятельность восемнадцати учреждений культуры в настоящее время организована в 31 здании, 6 из которых (19,4%) типовые, 25 (80,6%) - приспособленные.

Три учреждения не имеют собственных зданий и располагаются:

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 2" - в арендованном приспособленном помещении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (улица Мечникова, 5а) и на площадях МБОУ СОШ N 15 (улица Саянская, 9а) и МБОУ СОШ N 22 (улица Замятина, 4);

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 3" в арендованном помещении, договор аренды с обществом с ограниченной ответственностью "Регион" (улица Федорова, 68а);

- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Сургутский художественный музей" в здании Сургутского краеведческого музея.

Недостаточность площадей для хранения музейных фондов. По состоянию на 31.12.2014 площадь под хранение фондов составляет 446,3 кв. метра, ориентировочная потребность в дополнительных площадях - 300 кв. метра.

Недостаточность экспозиционных площадей для организации и проведения выставочных проектов. По состоянию на 31.12.2014 экспозиционно-выставочная площадь музеев (галереи) составляет 2 029,6 кв. метра, ориентировочная потребность в дополнительных площадях - 2 600 кв. метров.

Отсутствие типового помещения для Детской библиотеки, которая в настоящее время располагается в приспособленном помещении.

1.1. Подпрограмма 1 "Библиотечное обслуживание населения"

Услуги по организации библиотечного обслуживания населения оказывают 12 общедоступных муниципальных библиотек, в том числе 5 детских, являющихся структурными подразделениями муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - ЦБС).

Основная задача библиотек - предоставление равного доступа к информационным ресурсам. Решению задачи способствует развитие информатизации общедоступных библиотек. Библиотеки ЦБС на 100% оснащены персональными компьютерами, подключены к сети Интернет. Объем электронных библиотечных каталогов к общему объему фондов составляет 100%. На базе общедоступных муниципальных библиотек созданы и функционируют 12 центров общественного доступа.

Общедоступные муниципальные библиотеки являются востребованным социальным институтом, услугами которых пользуются свыше 100 000 пользователей в год, из них около половины пользуются услугами библиотек через сайт ЦБС.

Количество посещений общедоступных библиотек в 2014 году составило 540 045, в 2015 году количество посещений составит не менее 480 510.

Тем не менее, показатель обеспеченности города общедоступными библиотеками находится на низком уровне - 35% от норматива. На одну общедоступную библиотеку в городе в среднем приходится более 28 000 жителей при нормативе в 10 000 жителей.

Вопросы комплектования библиотечных фондов общедоступных библиотек входят в число приоритетных задач департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города.

Финансирование на комплектование осуществляется из муниципального бюджета, а также предоставляется федеральная субсидия (межбюджетные трансферты на комплектование библиотечного фонда). Финансовые средства на комплектование выделяются с учетом положения ст.5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.10.2011 N 105-оз "О регулировании отдельных вопросов библиотечного дела и обязательного экземпляра документов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в котором говорится о том, что ежегодное пополнение библиотечных фондов библиотек автономного округа должно составлять не менее 3% от существующих фондов библиотек.

В настоящее время библиотечный фонд общедоступных библиотек города составляет свыше 550 тыс. экземпляров, ежегодно в библиотеки поступает свыше 30 тыс. новых изданий, книгообеспеченность на 1 жителя составляет 1,6 экземпляр (при нормативе 5). Низкий уровень показателя объясняется недостаточным уровнем обеспеченности библиотечной сетью, финансированием на комплектование и кадровыми ресурсами.

Рост показателей, связанных с обслуживанием пользователей до 14 лет сохранится. Наряду с объективным фактором роста численности детей в городе сильное влияние на динамику показателей оказывает деятельность библиотек ЦБС в режиме ресурсного центра по внеучебной (внеурочной) деятельности обучающихся образовательных учреждений, а также организация обслуживания детей на базе всех библиотек ЦБС. В связи с высокой востребованностью данного направления работы с учащимися количество площадок увеличено до 12 библиотек (в 2013 году - 6).

В течение всего срока реализации муниципальной программы для пользователей возрастной категории от 15 до 24 лет планируется организация новых форм обслуживания, игровых и интеллектуальных форм проведения досуга.

В 2014 году в Центральной городской библиотеке им. А.С. Пушкина был открыт виртуальный центр Всероссийского музея А.С. Пушкина. В результате открытия центра в Сургуте, первом российском городе, сургутянам стали доступны новые выставочные, социокультурные и виртуальные проекты; уникальные экспонаты из фондов крупнейшего литературного музея России.

В 2015 году в рамках Года литературы Централизованная библиотечная система совместно с открытым акционерным обществом "Мобильные ТелеСистемы" запустила инновационный проект "Мобильная библиотека". В рамках проекта в городе установлены виртуальные книжные стенды, благодаря которым владельцы смартфонов и планшетов могут бесплатно скачать электронные произведения в один клик с помощью специальных QR-кодов. Филиалы "Мобильной библиотеки" располагаются в учебных заведениях города, учреждениях культуры, крупных торговых центрах, а также на территории Железнодорожного вокзала и БУ ХМАО - Югры "Сургутская клиническая травматологическая больница".

Планируется создание новых услуг и продуктов для незрячих и слабовидящих пользователей, мигрантов, жителей города с физическими ограничениями передвижения, продолжится обучение неработающих пенсионеров компьютерной грамотности по программе "Электронный гражданин".

Для совершенствования внутренних процессов существенную роль будут иметь автоматизированные технологии и менеджмент качества. На базе ЦБС создан "Информационно-ресурсный центр по менеджменту качества для учреждений культуры". В рамках деятельности центра организуются практикумы для учреждений культуры округа, регламентирована деятельность коллегиальных органов управления в ЦБС, проводятся опросы пользователей и специалистов учреждения, результаты которых используются для улучшения деятельности.

В рамках совершенствования внутренних процессов внедрена технология автоматизированной обработки данных учета рабочего времени сотрудников. В целях информационной поддержки деятельности, он-лайн обучения сотрудников, развития внутренних профессиональных коммуникаций созданы базы данных "Повышение квалификации", "Сценарии мероприятий ЦБС", а также интернет-портал "Профи".

Проблемы библиотечной деятельности, требующие решения:

- низкая обеспеченность города библиотеками;

- Центральная городская библиотека имени А.С. Пушкина размещается в специализированном здании, остальные - в приспособленных помещениях;

- низкий уровень обеспеченности жителей библиотечной книгой (самый низкий по округу);

- требуется модернизация материально-технической базы библиотек.

В 2016 году планируется открытие библиотеки смешанного типа по проспекту Комсомольскому, 12, что позволит:

- увеличить сеть библиотек и соответственно повысить уровень фактической обеспеченности общедоступными универсальными библиотеками в городе до 42%;

- увеличить количество читателей (пользователей) на 4 тыс., в том числе детей до 14 лет на 3 тыс.;

- увеличить комплектование библиотечных фондов, что, соответственно, повысит книгообеспеченность на 1 жителя Сургута.

1.2. Подпрограмма 2 "Обеспечение населения услугами муниципальных музеев"

Услуги по подпрограмме "Обеспечение населения услугами муниципальных музеев" оказывают 2 учреждения музейного типа: муниципальное бюджетное учреждение культуры "Сургутский краеведческий музей" (далее - МБУК "Сургутский краеведческий музей"), муниципальное бюджетное учреждение культуры "Сургутский художественный музей" (далее - МБУК "Сургутский художественный музей"). Кроме того, в состав МБУК "Сургутский краеведческий музей" входят 3 территориально обособленных структурных подразделения: "Дом купца Г.С. Клепикова", центр патриотического наследия и мемориальный комплекс геологов-первопроходцев "Дом Ф.К. Салманова".

С учетом норматива, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р город Сургут обеспечен музеями на 100%.

Согласно распоряжению Администрации города от 02.10.2015 N 2379 "О реорганизации муниципального автономного учреждения "Многофункциональный культурно-досуговый центр" муниципальное бюджетное учреждение культуры "Галерея современного искусства "СТЕРХ" (далее - МБУК ГСИ "СТЕРХ") в срок до 31.12.2015 будет присоединено в качестве структурного подразделения к муниципальному автономному учреждению "Многофункциональный культурно-досуговый центр" (далее - МАУ "МКДЦ").

В соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" основными видами деятельности учреждений музейного типа являются экспозиционно-выставочная, научно-просветительская, научно-фондовая работа и научно-исследовательская деятельность.

В современных условиях музеи выполняют не только функцию хранителя исторических ценностей, но и становятся центрами образования, коммуникации, культурной информации и творческих инноваций. Ежегодно музеи города посещает около 60 тыс. человек, в 2014 году проведена 91 выставка и 1 255 просветительских мероприятий, функционируют центры общественного доступа, ресурсный центр. МБУК "Сургутский краеведческий музей" осуществляет деятельность в режиме ресурсного центра по внеучебной (внеурочной) деятельности школьников в соответствии с введением федеральных государственных образовательных стандартов. Количество потребителей услуги в 2014 году составило 59 555 человек, в 2015 году количество потребителей составит не менее 55 000 человек*(1).

Общий объем основных и научно-вспомогательных фондов учреждений музейного типа - более 95 тыс. единиц хранения. Наблюдается рост общего количества фондов музеев города, который за последние 3 года увеличился на 6,7%. Фонды музеев пополняются за счет приобретений, в ходе дарения от граждан и передачи из различных организаций и учреждений.

В целях обеспечения доступности потребителей услуги к культурным ценностям, хранящимся в фондах музеев, осуществляется работа по формированию электронного каталога музейных предметов и размещению их цифровых изображений в сети Интернет.

За аналогичный период количество доступных в сети Интернет музейных предметов, внесенных в электронный каталог, выросло в 124 раза, что связано с предоставленной возможностью публикации их цифровых изображений на сайте "Музеи Югры" (http://hmao-museums.ru).

Основными проблемами развития музеев города являются:

- отсутствие собственного здания у МБУК "Сургутский художественный музей", который располагается в здании МБУК "Сургутский краеведческий музей" на 3-этаже;

- потребность в дальнейшей модернизации оборудования: сенсорных киосках, проекторах и других средствах предоставления информации о фондах в электронном виде в соответствии с мировыми тенденциями;

- недостаточность экспозиционно-выставочных площадей и площадей для хранения музейных фондов.

1.3. Подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей в детских школах искусств"

В городе Сургуте 7 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, относящихся к виду "детская школа искусств", среди которых: 2 художественные школы, 4 школы искусств, 1 хореографическая школа.

С 01 января 2016 года в связи с реорганизацией муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская художественная школа N 1 им. Л.А. Горды" в форме присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская художественная школа декоративно-прикладного искусства" количество учреждений уменьшится на 1 ед.

В детских школах искусств города реализуются дополнительные общеобразовательные программы по видам искусств, в том числе, дополнительные предпрофессиональные и дополнительные общеразвивающие образовательные программы, с различными сроками обучения.

Численность учащихся детских школ искусств, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в рамках муниципального задания в 2015 - 2016 учебном году составила 2 257 человек, 2014 - 2015 учебном году - 2 180 человек, в 2013 - 2014 учебном году - 2 165 человек. Увеличение численности учащихся обусловлено:

- на 77 человек в 2015 - 2016 учебном году - вводом в эксплуатацию здания для размещения МБУ ДО "Детская хореографическая школа N 1" и увеличением контингента учащихся данной школы;

- на 15 человек в 2014 - 2015 учебном году - максимальным комплектованием групп первых классов по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам "Живопись", "Хореографическое творчество", "Искусство театра" в целях обеспечения эффективной реализации образовательных программ в соответствии с федеральными государственными требованиями.

Численность педагогических работников детских школ искусств в 2013 году составляла 282 человека, в 2014 году - 287 по состоянию на 01 сентября 2015 года - 287 человек. В целях повышения эффективности и качества услуг, обеспечения повышения оплаты труда педагогических работников детских школ искусств, постановлением Администрации города от 22.11.2010 N 6213 "Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений, руководителей автономных учреждений города Сургута" (с последующими изменениями) введены новые механизмы оплаты труда работников образовательных учреждений, предусматривающие прямую зависимость результатов труда и стимулирующих выплат. В 2014 году со всеми педагогическими работниками детских школ искусств заключен эффективный контракт. Соотношение средней заработной платы педагогических работников к средней заработной плате педагогических работников по региону в 2013 году составляло 78,2%, в 2014 году - 80%, в 2015 году должно составить 85%. В целях стимулирования педагогических работников к достижению высоких профессиональных результатов ежегодно проводится муниципальный конкурс преподавателей детских школ искусств по результатам профессиональной деятельности.

Для решение задач духовно-нравственного, эстетического воспитания и художественного образования обучающихся и в целях создания условий для выявления и поддержки одаренных детей, повышения мотивации учащихся к развитию в овладении искусством, активизации творческого роста юных дарований на муниципальном уровне сформировалась система выявления и поддержки одаренных детей в области искусств, построенная с учетом специфики предоставления дополнительного образования и развития одаренных детей в области искусств, которая включает в себя проведение в среднем 40 мероприятий различных форм в год, в числе которых: конкурсы, фестивали, концерты, выставки, творческие соревнования и другое. Адресная методическая помощь одаренным учащимся и их преподавателям предоставляется в системе мастер-классов, для проведения которых ежегодно приглашаются мастера искусств, ведущие преподаватели, профессора учебных заведений из различных городов России, солисты филармоний, лауреаты международных конкурсов. В среднем ежегодно в мастер-классах городского уровня принимают участие 14% учащихся и 40% преподавателей детских школ искусств города.

С целью создания условий для повышения мотивации к профессиональному обучению и совершенствованию исполнительского уровня учащихся ежегодно осуществляется организация участия одаренных детей в выездных творческих школах, конкурсах, фестивалях окружного, регионального, всероссийского, международного уровней. География участия одаренных детей города в конкурсах включает города России, страны ближнего и дальнего зарубежья.

Успешное участие учащихся в конкурсах, фестивалях, выставках разных уровней подтверждается стабильно высоким показателем доли лауреатов конкурсов от общей численности обучающихся детских школ искусств по образовательным программам основной образовательной деятельности, ежегодно более 10%, что свидетельствует о высоком качестве подготовки обучающихся. В 2013 году лауреатами конкурсов различных уровней стали 425 участников из числа солистов и коллективов детских школ искусств, что составило 19,6% от общей численности обучающихся; в 2014 году лауреатами конкурсов различных уровней стали 526 участников из числа солистов и коллективов детских школ искусств, что составило 24% от общей численности обучающихся. Увеличение показателя обусловлено успешным участием учащихся детских школ искусств в конкурсах различных уровней, в том числе в интернет конкурсах. Достижение данного показателя в 2015 году составит не менее 20%.

В целях поощрения и поддержки одаренных детей, достигших высоких результатов в образовательной и творческой деятельности, на муниципальном уровне ежегодно проводится конкурс среди учащихся детских школ искусств. По результатам участия в конкурсах различных уровней осуществляется выплата муниципальных стипендий.

В целях методического обеспечения деятельности детских школ искусств и повышения уровня профессиональных компетенций преподавателей, работающих с одаренными детьми, на муниципальном уровне регулярно проводятся: семинары-практикумы, конференции, совещания преподавателей по проблемам и перспективам художественного образования, городские/окружные конкурсы профессионального мастерства, на базе детских школ искусств создаются ресурсные центры и методические площадки.

Одним из важных аспектов качественного оказания услуги является материально-техническое оснащение деятельности детских школ искусств, которое должно обеспечивать возможность достижения обучающимися результатов учебной деятельности, в том числе результатов освоения дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств, установленных федеральными государственными требованиями и, в частности, обеспеченность и темпы обновления парка музыкальных инструментов. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" срок полезного использования музыкальных инструментов составляет от 7 до 20 лет включительно, учебного оборудования - от 3 до 5 лет включительно. Таким образом, в целях своевременного обновления парка музыкальных инструментов доля обновления парка музыкальных инструментов в среднем ежегодно должна составлять 5% от имеющегося парка музыкальных инструментов. В 2013 году данный показатель составил 11%, в 2014 году - 4,3%. Прогнозное значение показателя в 2015 году составляет - 1,2%.

Одной из проблем предоставления дополнительного образования детям в детских школах искусств, требующей решения, является недостаточная доступность услуг для потребителей в связи с загруженностью имеющихся учебных площадей детских школ искусств при высоком спросе на услуги.

Высокая потребность населения в услугах подтверждается долей неудовлетворенных заявлений на поступление в первый класс детских школ искусств, которая в 2013 году составила 49,7% от поданных заявлений, в 2014 году - 55,2%, в 2015 году составит - 49%. Таким образом, конкурс на поступление в первый класс детских школ искусств составляет в среднем 2 человека на 1 место.

Согласно социальному нормативу доля детей, обучающихся в детских школах искусств, должна составлять 12% от общей численности детей - учащихся 1 - 8 классов общеобразовательных школ, проживающих в городе. В 2013 году в детских школах искусств города обучалось 7,2% детей данной категории, в 2014 году - 6,8%, в 2015 году - 6,6%.

Снижение показателя обусловлено сложившейся положительной динамикой роста населения города данной возрастной категории (на основании сравнительного анализа данных органов статистики города Сургута по количеству детей - учащихся 1 - 8 классов общеобразовательных школ, проживающих в городе, за период с 2013 по 2030 годы).

В целях достижения социального норматива необходимо до 2025 года построить в городе не менее пяти детских школ искусств и обеспечить увеличение контингента обучающихся детских школ искусств на 37,8%.

1.4. Подпрограмма 4 "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры"

В соответствии с полномочиями городского округа подпрограмма направлена:

- на обеспечение функционирования и развития муниципальных учреждений культурно-досугового типа по направлению: организация досуга, самодеятельное народное художественное творчество и народные художественные промыслы и ремесла;

- на обеспечение функционирования и развития муниципальных концертных организаций и театров по направлению: профессиональное искусство.

Организации культурного досуга населения и создание условий для массового отдыха жителей городского округа гарантирует соблюдение конституционных прав граждан на равноправный доступ к культурным ценностям, свободу творчества, на участие в культурной жизни.

Исполнителями подпрограммы "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры" являются 7 учреждений:

- 4 культурно-досуговых учреждения - муниципальное автономное учреждение "Городской культурный центр", муниципальное бюджетное учреждение историко-культурный центр "Старый Сургут", муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный культурно-досуговый центр", муниципальное автономное учреждение "Городская дирекция культурных программ";

- муниципальное автономное учреждение "Городской парк культуры и отдыха";

- 2 учреждения профессионального искусства - муниципальное автономное учреждение "Сургутская филармония", муниципальное автономное учреждение "Театр актера и куклы "Петрушка".

Обеспеченность города зрительскими местами в учреждениях культурно-досугового типа по состоянию на 01.01.2015 составляет всего 3,7% и является одним из самых низких показателей обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в городе и округе.

Фактически только одно муниципальное учреждение культурно-досугового типа - Городской культурный центр имеет концертный зал мощностью 250 зрительских мест, а также является основной базой для деятельности 56 творческих коллективов с общим количеством занимающихся 1 301 человек.

Среднее число культурно-досуговых мероприятий в год в период с 2012 по 2014 годы составляет около 920 мероприятий в год.

Востребованность населением города услуг культурно-досуговых учреждений высока. Количество желающих заниматься в клубных формированиях ежегодно увеличивается, однако максимальная занятость площадей не позволяет на сегодняшний день полностью удовлетворить существующую потребность. В 2012 году на базе муниципальных учреждений культурно-досугового типа работали 67 клубных формирований, в которых занималось 1 416 человек, из них детей до 14 лет - 429 человек. Согласно оценке потребности доля удовлетворенных заявок среди желающих заниматься в клубных формированиях составляла 88%, в 2013 году в 69 клубных формированиях занималось 1 449 человек, из них детей до 14 лет - 457 человек. В 2014 году на базе муниципальных учреждений культурно-досугового типа работали также 69 клубных формирований, количество занимающихся в которых составило 1 642 человека, в 2015 году значение показателя останется на том же уровне.

Максимальная загруженность существующих мощностей не позволяет полностью удовлетворить потребность жителей города в развитии творческих способностей, отсутствует возможность открывать новые клубные формирования, количество которых в течение последних трех лет меняется незначительно в пределах 2 - 3% в год. Из существующих 69 клубных формирований 22 (32%) вынуждены проводить репетиции и занятия в приспособленных помещениях образовательных и спортивных учреждениях города, организаций территориального общественного самоуправления и национально-культурных автономий. С ноября 2015 года для работы клубных формирований муниципального автономного учреждения "Городской культурный центр" предоставлены помещения, в которых ранее размещалась Детская школа искусств N 3 по улице Федорова, дом 73.

В связи с большой востребованностью занятий самодеятельным творчеством детей и людей старшего поколения в МАУ "Городской культурный центр" с сентября 2015 года созданы и начали работу 2 новых творческих коллектива - это хореографический ансамбль "Забава" для детей 6 - 10 лет (20 - 25 человек) и любительское объединение "Ягодка" для горожан от 45 лет и старше (20 - 25 человек).

В 2014 году создано муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный культурно-досуговый центр", куда вошли структурные подразделения "Культурный центр "Порт" и "Художественная студия имени Виталия Горды. В течение года проведено 70 выставок и культурно-массовых мероприятий, которые посетили 11 070 человек. Наиболее крупным и масштабным из них был этнический рок-фестиваль "Нулевой причал", организованный в рамках празднования 420-летия основания Сургута, в котором приняли участие исполнители и коллективы России, работающие в уникальном направлении worldmusic. В 2015 году на базе учреждения создана единственная в Сургуте детская студия мультипликации "Аниматика", которую на регулярной основе посещают более 20 детей в возрасте от 7 до 14 лет. С 01 января 2016 года в связи с реорганизацией в состав учреждения будет включена в качестве структурного подразделения "Галерея современного искусства "Стерх".

Жителям города обеспечена максимальная доступность народных гуляний и праздников. Ежегодно муниципальным автономным учреждением "Городская дирекция культурных программ" проводятся мероприятия, посвященные государственным праздникам и знаменательным датам истории и культуры Российской Федерации и Сургута. В среднем в течение года в мероприятиях принимает участие от 155 до 200 тысяч человек, что составляет около половины всего населения города. (С 01.01.2016 мероприятия и целевые показатели подпрограммы 5 "Организация массовых мероприятий" включены в подпрограмму 4 "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры" в соответствии с Базовым (отраслевым) перечнем услуг и работ в сфере "Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в бюджетной сфере", утвержденных Министерством финансов России 23.10.2015).

Для обеспечения безопасного и качественного проведения народных гуляний и праздников на открытых площадках города необходимо систематически обновлять материально-техническую базу учреждений: сценическое, световое, звуковое и мультимедийное оборудование.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном Сургуте.

В Сургуте ведется системная и целенаправленная работа по восстановлению художественных промыслов и ремесел, традиционно бытовавших на территории города, по сохранению и популяризации утраченной традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера: ханты и манси.

Направление изучения и практического восстановления элементов традиционной культуры и народных художественных промыслов осуществляется отделами историко-культурного центра "Старый Сургут": Дом коренных народов Севера и Дом ремесел.

Деятельность по развитию традиционной культуры коренных народов Севера и народных художественных промыслов, а также по гармонизации межэтнических и этноконфессиональных отношений в городской среде проводится по следующим направлениям:

- информационная деятельность, а именно: организация выставок, иллюстрирующих культурные традиции народов, их обычаи, предметы быта, костюмы и национальную символику;

- проведение мероприятий, способствующие популяризации культуры национальных общественных объединений, а также интеграции подрастающего поколения в культурную жизнь Сургута: фестивали, семинары, экскурсии, презентации, познавательно-игровые программы и другие культурно-просветительские мероприятия.

Одним из позитивных моментов сохранения и развития традиционной культуры обских угров в городских условиях можно отметить возросший интерес к культуре ханты и манси. Это выразилось в увеличении числа мероприятий, способствующих сохранению традиций и обычаев обско-угорских народов: количество мероприятий в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилось в 2,7 раза (с 89 по 240). В 2014 году проведено 250 мероприятий данной направленности. В 2015 году количество мероприятий по данному показателю составит не менее 250.

Накапливается опыт разностороннего взаимодействия историко-культурного центра "Старый Сургут" с образовательными учреждениями, средствами массовой информации, общественными организациями. Приоритет отдается организации работы с детьми и молодежью. Практика показывает, что укрепление у молодого поколения национального иммунитета, укоренение его в собственной истории и культуре, культуре и обычаях народов, проживающих на территории города является одним из наиболее действенных средств преодоления негативных тенденций, развивающихся в молодежной среде, и в целом в общественной жизни: преступности, наркомании, экстремизма. Учреждением активно внедряются инновационные формы работы: в 2014 году в Доме истории сургутского казачества создана мультимедийная экспозиция "Велено город ставити", на базе отдела экскурсионно-выставочных и туристских проектов создан Туристско-информационный центр.

Предложения в сфере профессионального исполнительского искусства обеспечивают муниципальные автономные учреждения "Театр актера и куклы "Петрушка" и "Сургутская филармония".

Обеспеченность зрительскими местами в концертных организациях по сравнению с предыдущими годами значительно улучшилась и составляет 107% в связи с вводом в эксплуатацию здания бывшего ДК "Энергетик", в котором с августа 2012 года располагается Сургутская филармония.

Муниципальное автономное учреждение "Сургутская филармония" - единственная филармония на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, которая является неотъемлемой частью культурной жизни города и округа. Главное назначение Сургутской филармонии, как учреждения культуры, - пропаганда высокого искусства, формирование культурного пространства города. На базе учреждения действуют 5 профессиональных творческих коллективов. В 2014 году 323 мероприятия посетили 68 889 зрителей, в 2015 году планируется аналогичное значение показателя.

Важнейшие задачи на ближайшую перспективу - это расширение репертуара, обновление парка музыкальных инструментов, а также увеличение зрительской аудитории, через освоение новых форм работы по привлечению слушателей в концертные залы новой филармонии, апробация новых жанровых сфер концертного исполнительства, их смешение с традиционными формами музицирования. Ежегодно учреждением проводятся циклы мероприятий в рамках традиционных и инновационных проектов, в том числе: международный фестиваль искусств "60 параллель", международный молодежный фестиваль искусств "Зеленый шум", сезоны "Нового передвижничества" в Сургуте, литературно-художественный проект "Живое русское слово" им. Святослава Бэлзы, межрегиональный проект "Культурное достояние народов России - Югре".

Одним из главных направлений в работе Сургутской филармонии является просветительская деятельность и концерты для детей. В целях воспитания устойчивого интереса к музыкальному искусству, эмоционально-ценностного отношения к музыке и формирования слушательской культуры у подрастающего поколения с 2013 года Сургутская филармония начала осуществлять инновационные проекты "Филармония для школьников" и "Филармония для дошкольников". В их основе - системный подход: взаимодействие филармонии со школами и родителями, максимальный охват школьников, логистика с учетом погодных условий, тематика концертов с учетом школьных программ. В рамках проекта школьники города получают возможность на бесплатной основе один раз в месяц и 7 раз в году посетить урок музыки в концертных залах филармонии; творческие коллективы и солисты ежемесячно проводят 14 - 15 уроков, которые посещают около 2000 школьников.

В 2014 году Сургутская филармония стала участником одного из самых значимых проектов в рамках Года культуры в России "Всероссийский виртуальный концертный зал", включающий в себя систему онлайн-трансляций и позволяющий смотреть и слушать в режиме реального времени лучшие концерты из репертуара Московской государственной филармонии. Виртуальный концертный зал расширяет аудиторию слушателей и делает классическое музыкальное искусство доступным для жителей отдаленных территорий страны.

В 2015 году в Сургутской филармонии открылся информационно-образовательный центр "Русский музей: виртуальный филиал". Целью проекта является приобщение широкой зрительской аудитории к ценностям российской культуры, историческому прошлому России через свободный доступ к электронно-цифровым и печатным материалам, а также формирование единого культурно-информационного пространства между участниками проекта.

Мероприятия муниципального автономного учреждения "Театр актера и куклы "Петрушка" в 2013 году посетили 34 708 зрителей, из них 30 513 детей, что составляет 52,3% от общего числа детей города. В 2014 году 320 спектаклей театра посетил 40 171 зритель, в 2015 году планируется провести не менее 220 мероприятий с охватом посетителей более 29 000 человек.

Ежегодно муниципальными автономными учреждениями "Сургутская филармония" и "Театр актера и куклы "Петрушка" осуществляется постановка около 40 новых программ. С 01 июля 2015 года театр вступил в права оперативного управления объекта "Нежилое здание, проспект Ленина, 47. Кинотеатр "Аврора".

Проблемы развития культурно-досугового и театрального-концертного направлений деятельности сферы культуры на территории города Сургута:

- низкий уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

- дефицит квалифицированных специалистов в учреждениях культурно-досугового типа: режиссеров, постановщиков, звукорежиссеров, сценаристов, ведущих;

- отсутствие стационарной оборудованной сценической площадки для проведения народных гуляний и праздников на открытых площадках города.

1.5. Подпрограмма 5 "Создание условий для развития туризма"

Сургут - крупнейший промышленный и культурный центр Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области, один из главных центров нефтедобывающей промышленности России. Его называют столицей нефтяного края, индустриальным и энергетическим сердцем Севера. Сургут входит в восточную туристско-рекреационную зону, является стратегическим транспортным узлом.

В настоящее время в Сургуте представлены следующие виды туризма: познавательный, событийный, деловой, этнографический, шопинг-туризм.

В соответствии с Концепцией развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.06.2012 N 195-п, развитие событийного туризма является важным фактором роста городов автономного округа.

В Сургуте созданы и развиваются необходимые условия для проведения международных и общероссийских деловых, научных, культурных и спортивных мероприятий и накоплен немалый опыт в их организации и проведении. В перспективе, на этой основе, основной задачей становится развитие внутреннего и въездного туризма с временем пребывания гостей города в Сургуте от одного до трех дней и больше, с более насыщенной в культурной части программы посещения.

Сургут обладает рядом преимуществ перед другими муниципальными образованиями округа для развития въездного туризма. Прежде всего - это выгодное экономико-транспортно-географическое положение.

Важнейшей составляющей туристической привлекательности является развитая инфраструктура города.

Средства размещения туристов в городе Сургуте имеются различной ценовой категории. На 01.01.2015 в городе функционировало 46 объектов гостиничного хозяйства на 2 190 мест. К уровню предыдущего года мощность гостиниц увеличилась на 149 мест или на 7,3%. Сохраняется тенденция развития сетей гостиниц эконом-класса.

По состоянию на 01.01.2015 в городе функционировало 553 предприятия общественного питания на 38 763 посадочных места, из них 383 - общедоступной сети на 21 872 посадочных места. За 2014 год открыто 6 ресторанов на 1 020 мест. К уровню предыдущего года общедоступная сеть увеличилась на 1 759 посадочных мест или на 8,7%. В Сургуте функционируют предприятия общественного питания таких известных брендов как: "Кофеин", "Subway", "Япона Хата", "Крошка-картошка", "Сбарро", "Синнабон" и другое. Сургут стал первым городом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, где открыты рестораны быстрого обслуживания "Макдоналдс" ("Сургут Сити Молл", "Союз", "Аура").

Город является стратегическим транспортным узлом: через него проходят железная дорога, автомагистраль, здесь расположены международный аэропорт и речной порт.

В перспективе предстоит разнообразить событийный календарь города Сургута, расширить сложившийся перечень и организовать новые для въездного туризма мероприятия.

Достижение цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

- формирование представления о городе Сургуте как о территории, благоприятной для туризма;

- эффективное взаимодействие всех органов власти, туристского бизнеса, иных организаций в реализации проектов и программ, направленных на развитие туристской привлекательности города;

- создание условий для разработки новых продуктов событийного туризма с учетом исторических и этнокультурных особенностей города, расширение спектра туристских услуг для различных групп туристов.

В качестве перспективного направления для развития на территории города Сургута стоит выделить промышленный туризм. Промышленный туризм - новое направление в туризме, которое способствует не только отдыху, но и повышению интеллектуального уровня знаний о собственной стране, регионе, районе. Развитие промышленного туризма подразумевает разработку программ посещения производства, экскурсии на производство, посещение градообразующих предприятий. Развитие данного вида туризма повысит техническую грамотность молодежи, уровень знаний будущих профильных специалистов.

Создание условий для развития туризма рассматривается как важный вклад в повышение привлекательности города для инвестиций, формирование здорового образа жизни и приобщения к историческому наследию, повышение качества жизни жителей Сургута.

1.6. Подпрограмма 6 "Развитие инфраструктуры отрасли культуры"

Важным аспектом качественного и доступного оказания муниципальных услуг является развитие инфраструктуры.

Проблемой остается неудовлетворительное состояние зданий большинства учреждений культуры. Из 31 здания, в которых осуществляют деятельность учреждения культуры, 6 (19,4%) - типовые, 25 (80,6%) - приспособленные.

3 учреждения не имеют собственного здания и располагаются в арендованных зданиях, а именно:

- МБУДО "Детская школа искусств N 2" - в арендованном помещении, договор аренды с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (помещение спорткомплекса "Локомотив", улица Мечникова, 5а), стоимость арендной платы в 2015 году составила более 5 млн. рублей;

- МБУДО "Детская школа искусств N 3" - в арендованном помещении, договор аренды с обществом с ограниченной ответственностью "Регион" (улица Федорова, 68а), стоимость арендной платы в 2015 году составила более 14 млн. рублей;

- МБУК "Сургутский художественный музей" в здании Сургутского краеведческого музея;

МАУ "Театр актера и куклы "Петрушка" осуществляет показ спектаклей в двух залах "Сургутской филармонии". С 01 июля 2015 года театр вступил в права оперативного управления объекта "Нежилое здание, проспект Ленина, 47. Кинотеатр "Аврора". Однако здание, переданное театру требует капитального ремонта.

В историко-культурном центре "Старый Сургут" часть территории не используется, так как требует благоустройства. В 2014 году произведено частичное обустройство и оборудование данной территории под детскую площадку (установлено 6 ед. малых архитектурных форм); в 2015 году обустройство территории будет продолжено. Таким образом, увеличится количество посетителей историко-культурного центра, а именно: посетителей дошкольного и школьного возраста, семейной аудитории.

В 2015 году построено и введено в эксплуатацию здание хореографической школы в микрорайоне ПИКС для размещения МАУДО "Детская хореографическая школа N 1", осуществлявшего свою деятельность в одном здании с Городским культурным центром. Это позволило не только обеспечить учреждение необходимыми учебными площадями, но и увеличить контингент учащихся школы на 77 человек.

За период реализации программы планируется строительство и ввод в эксплуатацию следующих объектов:

в 2016 году - здания детской школы искусств в микрорайоне ПИКС (находится в стадии строительства), рассчитанного на контингент учащихся 800 человек, предназначенного для размещения МБУДО "Детская школа искусств N 2", что позволит в течение 2016 - 2017 годов увеличить контингент учащихся детских школ искусств на 460 человек;

в 2016 году планируется открытие библиотеки смешанного типа по проспекту Комсомольскому N 12, что позволит увеличить сеть библиотек и соответственно повысить уровень фактической обеспеченности общедоступными универсальными библиотеками в городе до 42%, увеличить количество читателей (пользователей) на 4 тыс., в том числе детей до 14 лет на 3 тыс.;

в 2017 году - здания детской хореографической школы в микрорайоне 20А (не обеспечено финансированием), рассчитанного на контингент учащихся 300 человек, что позволит увеличить контингент учащихся детских школ искусств на 300 человек;

в 2017 году - детской площадки "Забава" на территории МБУ ИКЦ "Старый Сургут";

в 2018 году - здания детской школы искусств в микрорайоне 25 (обеспечена финансированием на выполнение в 2016 - 2017 годах проектных работ), рассчитанного на контингент учащихся 800 человек, для размещения МБУ ДО "Детская школа искусств N 3" что позволит увеличить контингент учащихся детских школ искусств на 550 человек;

в 2020 году - Музейный квартал "Территория 60-ых" (музеефикация улицы Терешковой). Ввод в эксплуатацию данного объекта позволит не только воссоздать городской ландшафт середины ХХ века, наглядно продемонстрировать историю нефтяного рождения нашего города, но и выявит центр культурной жизни юго-восточной части Сургута. Это будет достопримечательное место, интересное как сургутянам, так и гостям, приезжающим в наш город;

в 2023 году - здания детской школы искусств в микрорайоне 31 (не обеспечено финансированием), рассчитанного на контингент учащихся 800 человек, что позволит увеличить контингент учащихся детских школ искусств на 800 человек;

в 2023 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне 19 (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2023 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне 20А (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2023 году - выполнение мероприятия по проекту "Развитие деятельности театра актера и куклы" (строительство театра), что позволит создать условия для дальнейшего развития театра, воплощения новых творческих идей и расширения репертуарных рамок театра, расширения зрительской аудитории;

в 2023 году - реализация проекта "Информационно-библиотечные центры" (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить обеспеченность города библиотеками;

в 2024 году - здания детской школы искусств в микрорайоне 37 (не обеспечено финансированием), рассчитанного на контингент учащихся 800 человек, что позволит увеличить контингент учащихся детских школ искусств на 800 человек;

в 2024 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне 31А (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2024 году - здания культурно-досугового комплекса (отдельно стоящее помещение) в поселке Кедровом (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2025 году - здания детской школы искусств в микрорайоне 28 (не обеспечена финансированием), рассчитанного на контингент учащихся 800 человек, что позволит увеличить контингент учащихся детских школ искусств на 800 человек;

в 2025 году - реализация проекта "Сургутский кремль", мкр. 9 - 10 (не обеспечено финансированием);

в 2025 году - здания культурно-досугового комплекса (отдельно стоящее помещение) в микрорайоне ПИКС (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2025 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) по улице Нагорной (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2026 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в поселке Черный мыс (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2026 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне 4 (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2027 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне 13А (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2027 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне А (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2028 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне 5А (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2028 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) по проспекту Набережному (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2028 году - выполнение мероприятия по проекту "Музыкально-драматический театр (с открытой сценой для творческий инициатив для творческой молодежи)" позволит создать условия для воплощения новых творческих идей и расширения зрительской аудитории;

в 2029 году - здания культурно-досугового комплекса (отдельно стоящее помещение) в поселке Снежном (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2029 году - здания культурно-досугового комплекса (отдельно стоящее помещение) в поселке Таёжном (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2030 году - здания культурно-досугового комплекса (встроенно-пристроенное помещение) в микрорайоне 42 (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно-досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа;

в 2030 году здания многофункционального культурного комплекса (зал на 250 мест), включающего центр досуга и творчества (не обеспечено финансированием), что позволит увеличить количество проводимых культурно - досуговых мероприятий, клубных формирований, обеспечит шаговую доступность услуг учреждений культуры для жителей микрорайона, повысит уровень обеспеченности города учреждениями культурно-досугового типа.

Реализация проекта "Научно-исследовательский этнографически-туристический центр "ЯВЭНКОТ" планируется из внебюджетных источников.

Также за период реализации программы планируется:

- благоустройство территории:

в 2016, 2024 годах планируется выполнить работы для МБУДО "Детская школа искусств N 1" в целях приведения в соответствие с Санитарными правилами и нормами к размещению и устройству организаций дополнительного образования, обеспечения комфортного и безопасного предоставления услуг;

- реконструкция:

в 2017 году - здания ДК "Строитель";

в 2018 году - городского парка культуры и отдыха с присоединением к существующей площади дополнительных 5 га.

в 2025 году - выполнение мероприятия по проекту "Сургутский острог";

- выполнение проектных работ:

по реконструкции надворных построек на придворье памятника истории и культуры конца ХIХ века "Дом Г.С. Клепикова" (МБУК "Сургутский краеведческий музей"). Реконструкция объекта запланирована на 2019 год.

1.7. Подпрограмма 7 "Организация отдыха детей в каникулярное время"

Организация отдыха детей на базе подведомственных учреждений в летний период 2014, 2015 годов осуществлялась в форме лагерей дневного пребывания с ежегодным охватом детей в количестве 120 человек тремя учреждениями культуры и дополнительного образования:

- муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования "Детская школа искусств N 1" - 30 детей в одну смену (июнь);

- муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования "Детская школа искусств им. Г. Кукуевицкого" - 30 детей в одну смену (июнь);

- муниципальным бюджетным учреждением историко-культурным центром "Старый Сургут" - 60 детей в две смены (июль, август).

Все учреждения расположены в черте города, к ним подведены удобные подъездные пути и оборудованы автостоянки. Доставка детей к месту расположения лагерей и обратно осуществляется родителями (законными представителями) городским общественным или личным транспортом. Основные направления деятельности лагерей - творческое и эколого-просветительское. Их реализация планируется в форме летней творческой школы.

Условия для нахождения детей: пребывание детей - дневное, без организации дневного сна. Помещения, выделяемые для лагеря, соответствуют санитарным нормам, предъявляемым к устройству лагерей с дневным пребыванием детей. Материально-техническая база соответствует реализуемым программам. В образовательных учреждениях дополнительного образования детей имеются в наличии залы для занятий хоровым пением, хореографией, художественным и декоративно-прикладным творчеством, которые оснащены музыкальными центрами, телевизорами, компьютерами.

Медицинское сопровождение деятельности лагерей организуется на основе заключенных с МБУЗ "Клиническая городская поликлиника" договоров с привлечением персонала муниципального учреждения здравоохранения (детская поликлиника), максимально приближенной к месту расположения лагеря. Для оказания первой доврачебной помощи ежегодно предусматривается запас медикаментов.

Программы работы лагерей с дневным пребыванием детей на базе подведомственных учреждений являются комплексными, включающими в себя деятельность по различным направлениям: творческое (мастер-классы по ИЗО, декоративно-прикладному творчеству, караоке-клуб, конкурс чтецов, театр), краеведение, экология, оздоровление и развитие интереса к занятиям творчеством, также предусматривается посещение экскурсионных программ в музеях, выставок в библиотеках, занятий в бассейне, аттракционов в центральном парке, кинотеатров.

Педагогический персонал образовательных учреждений имеет достаточный опыт работы по реализации программ художественно-эстетической направленности.

Динамика
изменения значений показателей результатов реализации муниципальной программы

Таблица 1

Наименование показателя результата реализации муниципальной программы	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год (оценка)
Подпрограмма 1 "Библиотечное обслуживание населения"
1.1. Количество посещений общедоступных библиотек	ед.	401 046	431 410	460 451	540 045	480 510
1.2. Библиотечный фонд на 1 000 жителей	экз.	1 650	1 650	1 615	1 632	1 650
1.3. Обеспеченность города библиотеками по отношению к нормативу	%	28	28	28,6	35	35
1.4. Количество документов библиотечного фонда, переведенного в цифровую форму	экз.	206	238	277	319	376
1.5. Доля пользователей услугами общедоступных библиотек в удаленном режиме в общей численности пользователей общедоступных библиотек	%	28,3	48,9	59	73	67
1.6. Общее количество пользователей муниципальной услуги	чел.	-	-	-	194 333	159 376
1.7. Количество удаленных пользователей муниципальной услуги	чел.	-	-	-	142 089	107 000
1.8. Доля посещений культурно-просветительских и досуговых мероприятий общедоступных библиотек в общем объеме посещений общедоступных библиотек	%	12,6	12,1	13,8	12,2	14,5
1.9. Количество посещений культурно-просветительских и досуговых мероприятий общедоступных библиотек	ед.	-	-	-	43 430	48 800
1.10. Количество приобретенных баз данных	ед.	-	-	-	2	-
1.11. Количество автоматизированных библиотечно- информационных систем для осуществления электронной каталогизации	ед.	-	-	-	1	-
1.12. Количество заимствованных записей из сводных библиотечно-информационных ресурсов	ед.	1 500	1 500	1 500	3 118	3 000
1.13. Количество модернизированных программно-аппаратных комплексов библиотек	ед.	-	-	-	33	13
1.14. Количество проведенных семинаров по менеджменту качества для учреждений культуры	ед.	-	1	2	1	1
1.15. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги	балл (от 0 до 10)	нет данных	нет данных	9,42	9,50	9,50
1.16. Количество муниципальных учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодёжной политики и спорта, обеспеченных комплексным содержанием объектов	ед.	1	1	1	1	1
Подпрограмма 2 "Обеспечение населения услугами муниципальных музеев"
2.1. Количество проведенных выставок и просветительских мероприятий	ед.	845	886	850	1346	845
2.2. Количество потребителей услуги	чел.	63 112	68 376	67 109	59 555	55 000
2.3. Количество проведенных выставок	ед.	70	80	90	91	75
2.4. Количество проведенных просветительских мероприятий	ед.	775	806	760	1255	770
2.5. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (%)	%	17	18	18,3	26,1	18,9
2.6. Увеличение доли оцифрованных музейных предметов и музейных коллекций, представленных в сети Интернет, от общего объема музейного фонда (%)	%	7	8	12,9	16,7	14
2.7. Количество отреставрированных и законсервированных единиц музейных фондов	ед.	64	28	0	25	-
2.8. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги	балл (от 0 до 10)	нет данных	нет данных	8,79	9,37	9
2.9. Количество реализованных проектов в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма "Допризывная подготовка молодежи"	ед.	0	0	0	1	1
2.10. Количество муниципальных учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодёжной политики и спорта, обеспеченных комплексным содержанием объектов	ед.	2	2	2	2	2
Подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей в детских школах искусств"
3.1. Численность детей, обучающихся в детских школах искусств по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств в рамках муниципального задания	чел.	2165	2 165	2 165	2 180	2 257
3.2. Доля лауреатов конкурсов в общей численности обучающихся детских школ искусств по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств	%	12,5	10,5	19,6	24,0	20
3.3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей (детских школ искусств) к среднемесячной заработной плате в автономном округе	%	нет данных	нет данных	78,2	80	85
3.4. Доля обновленного парка музыкальных инструментов от общего количества музыкальных инструментов	%	4,5	4,9	11	4,3	1,2
3.5. Количество приобретенных музыкальных инструментов и учебного оборудования	ед.	0	0	0	11	4
3.6. Количество мероприятий, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных детей	ед.	38	40	37	47	47
3.7. Количество мероприятий, направленных на совершенствование системы поиска, выявление и сопровождение одаренных детей и молодежи в сфере культуры и искусств	ед.	2	2	0	2	0
3.8. Удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги	балл (от 0 до 10)	нет данных	нет данных	9,15	9,09	-
3.9. Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемых образовательных услуг	%	нет данных	нет данных	нет данных	нет данных	9,0
3.10. Количество муниципальных учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодёжной политики и спорта, обеспеченных комплексным содержанием объектов	ед.	6	6	6	6	6
Подпрограмма 4 "Организация культурного досуга на базе организаций и учреждений культуры"
4.1. Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий, том числе	ед.	881	899	819	1083	1060
4.2. Количество проведенных мероприятий в сфере сохранения и развития народных художественных промыслов, местных традиций и обычаев	ед.	85	89	240	250	250
4.3. Количество проведенных концертов, спектаклей и просветительских мероприятий	ед.	368	323	598	643	627
4.4. Количество клубных формирований	ед.	64	67	69	69	69
4.5. Численность участников культурно-досуговых, просветительских мероприятий на платной и бесплатной основе	чел.	237 204	261 519	635 586	393 683	314 622
4.6. Численность занимающихся в клубных формированиях	чел.	1 383	1 416	1 449	1642	1429
4.7. Количество посещений концертов, спектаклей и просветительских мероприятий	чел.	34 143	34 374	110 494	109 060	103 700
4.8. Количество новых постановок	ед.	26	33	32	40	40
4.9. Количество обустроенных объектов в рамках реализации подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований автономного округа" государственной программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2014 - 2020 годы - Детская площадка "Забава"	ед.	0	0	0	1	0
4.10. Количество муниципальных учреждений, подведомственных департаменту культуры, молодёжной политики и спорта, обеспеченных комплексным содержанием объектов	ед.	1	1	1	1	1
Подпрограмма 5 "Создание условий для развития туризма"
5.1. Количество организованных мероприятий (выставок, конференций, совещаний, ознакомительных поездок и другое) и участие в выездных мероприятиях, направленных на продвижение туристского потенциала города Сургута	ед.	-	-	-	8	6
5.2. Количество туристических маршрутов по городу Сургуту	ед.	-	-	-	5	5
5.3. Количество произведенной печатной информационной продукции о туристической привлекательности города Сургута	экз.	-	-	-	4 000	2000
Подпрограмма 6 "Развитие инфраструктуры отрасли культуры"
Ввод в эксплуатацию объектов культуры, ед.	ед.	0	1	0	0	1
Подпрограмма 7 "Организация отдыха детей в каникулярное время"
7.1. Количество детей, посетивших лагерь дневного пребывания	чел.	77	110	120	120	120
7.2. Количество лагерей, открытых на базе подведомственных учреждений	ед.	2	3	3	3	3

2. Цели и задачи муниципальной программы

Задачи муниципальной программы	Обоснование соответствия задач цели программы, сроков реализации программы
Комплексная цель муниципальной программы: развитие культурного потенциала как важнейшего стратегического ресурса города, способствующего повышению качества жизни населения и формированию туристской привлекательности Сургута
Подпрограмма 1 "Библиотечное обслуживание населения"
Цель подпрограммы: создание условий для обеспечения доступа к информации, литературным ценностям национальной и мировой культуры
Задача 1. Создание условий для модернизационного развития общедоступных библиотек города Сургута, внедрение новых интернет-услуг для пользователей, расширение библиотечного обслуживания физических лиц с ограничениями жизнедеятельности	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы предоставит возможность для потребителей, независимо от наличия в районе проживания стационарной библиотеки, получить библиотечную услугу, повысит доступность библиотечного обслуживания для лиц с ограничениями жизнедеятельности, позволит сохранить имеющуюся доступность оказываемой услуги
Подпрограмма 2 "Обеспечение населения услугами муниципальных музеев"
Цель подпрограммы: создание условий для сохранения и популяризации историко-культурного наследия города Сургута, обеспечение доступа населения к культурным ценностям
Задача 2. Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Сургута	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы приведет к расширению возможностей доступа населения к культурным ценностям, будет способствовать развитию музейного дела, привлечению в музей разновозрастной целевой аудитории и посетителей различных социальных групп населения. Увеличение возможности сохранения фондов и обеспечения их безопасности
Подпрограмма 3 "Дополнительное образование детей в детских школах искусств"
Цель подпрограммы: обеспечение предоставления дополнительного образования детей в муниципальных детских школах искусств города Сургута
Задача 3. Реализация комплекса мер, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных детей, развитие обучающихся и обеспечение их предпрофессиональной подготовки	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы будет способствовать обеспечению предоставления услуг в соответствии с требованиями современного законодательства и, в частности, федеральными государственными требованиями к содержанию и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств, сохранению качества оказываемых муниципальных услуг в части процесса их предоставления. Детские школы искусств осуществляют развитие обучающихся и обеспечивают их предпрофессиональную подготовку, являясь первым звеном в системе непрерывного профессионального образования в области искусства (детские школы искусств - средние специальные учебные заведения - высшие учебные заведения). В связи с этим особое внимание следует уделять сохранению качества подготовки учащихся, организации мероприятий, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных детей, развитию профессиональной компетентности преподавателей
Задача 4. Совершенствование материально-технической базы детских школ искусств	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы будет способствовать обеспечению условий для достижения обучающимися результатов учебной и творческой деятельности, в том числе результатов освоения дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в соответствии с федеральными государственными требованиями, достижению одаренными детьми высоких результатов в образовательной и творческой деятельности, сохранению качества процесса оказываемых муниципальных услуг посредством обновления парка музыкальных инструментов, приобретения необходимого учебного оборудования, компьютерной техники. Уровень оснащенности образовательного учреждения необходимым учебным оборудованием и его состояние напрямую влияют на качество предоставления услуги и удовлетворенность потребителей качеством оказываемой услуги
Подпрограмма 4 "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры"
Цель подпрограммы: обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни города, реализация творческого потенциала жителей города, организация содержательного культурного досуга
Задача 5. Создание условий для развития самодеятельного художественного творчества, творческой самореализации населения, организации культурного содержательного досуга, сохранения и развития народных художественных промыслов, культуры коренных малочисленных народов Севера	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы приведет к расширению возможностей выбора проведения организованного досуга для потребителей услуги, будет способствовать организации продуктивной занятости и социально полезного досуга, расширению спектра услуг в области декоративно-прикладного искусства. Увеличение разнообразия культурных предложений для организации культурного досуга и творческой самореализации граждан, в том числе детей, предоставляет возможность увеличения количества потребителей услуги, позволит повысить их активность
Задача 6. Поддержка и развитие профессионального искусства	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы приведет к увеличению возможностей создания новых концертных и театральных постановок, тем самым у жителей города появится больше возможностей познакомиться с лучшими образцами мирового искусства. Увеличение разнообразия предложений профессионального искусства предоставляет возможность увеличения количества потребителей услуги
Подпрограмма 5 "Создание условий для развития туризма"
Цель подпрограммы: создание условия для развития туризма в Сургуте, расширение спектра туристских услуг для жителей и гостей города
Задача 7. Создание эффективного механизма взаимодействия муниципальных органов власти, туристского бизнеса, иных организаций в реализации проектов и программ, направленных на развитие туристской привлекательности города	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы приведет к расширению спектра взаимодействия между муниципалитетом и туроператорами, работающими в сфере въездного туризма, будет способствовать развитию туристского дела, привлечению в город туристов
Подпрограмма 6 "Развитие инфраструктуры отрасли культуры"
Цель подпрограммы: создание современной развитой материально-технической базы учреждений культуры на территории муниципального образования городской округ город Сургут
Задача 8. Развитие инфраструктуры отрасли и совершенствование материально-технической базы в муниципальных учреждениях культуры	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы приведет к увеличению объема, доступности и повышению качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры, в том числе по предоставлению дополнительного образования детей в детских школах искусств, организации культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры, сохранению и популяризации историко-культурного наследия, обеспечению доступа населения к культурным ценностям
Подпрограмма 7 "Организация отдыха детей в каникулярное время"
Цель подпрограммы: обеспечение продуктивной занятости детей и развития их творческих способностей в каникулярный период
Задача 9. Создание условий для отдыха детей и развития их творческих способностей в каникулярный период	выполнение задачи в течение всего срока реализации муниципальной программы приведет к обеспечению продуктивной занятости детей в каникулярный период, формированию и развитию интереса к занятию творчеством, возможности развития и применения своих творческих способностей в различных областях культуры и искусства. Увеличение разнообразия творческих мероприятий сферы культуры и искусства для детей в возрасте 6 - 12 лет предоставляет возможность сохранения количества потребителей услуги в образовательных учреждениях дополнительного образования

3. Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию
программы и показатели результатов реализации муниципальной программы

3.1. Решение задачи 1 "Создание условий для модернизационного развития общедоступных библиотек города Сургута, внедрение новых интернет-услуг для пользователей, расширение библиотечного обслуживания физических лиц с ограничениями жизнедеятельности" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.1.1. Обеспечение функционирования и развития муниципальных общедоступных библиотек:

- формирование информационных ресурсов общедоступных библиотек города;

- организация и проведение культурно-досуговых мероприятий общедоступных библиотек;

- оцифровка библиотечного фонда, входящего в состав национального библиотечного фонда.

3.1.2. Исполнение полномочий по обеспечению прав граждан на доступ к информации в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы":

- формирование информационных ресурсов общедоступных библиотек Югры;

- библиотечное обслуживание особых групп пользователей города Сургута;

- модернизация программно-аппаратных комплексов общедоступных библиотек города Сургута;

- деятельность информационно-ресурсного центра по менеджменту качества для учреждений культуры.

3.2. Решение задачи 2 "Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Сургута" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.2.1. Обеспечение функционирования и развития муниципальных музейных учреждений:

- организация выставок и просветительских мероприятий;

- оцифровка музейных предметов и коллекций;

- укрепление материально-технической базы учреждений современным оборудованием музейного типа, что предполагает оснащение современным оборудованием для организации качественного обслуживания посетителей.

3.2.2. Исполнение полномочий по обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям в рамках реализации государственной программы "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы": реставрация и консервация музейных фондов.

3.2.3. Исполнение полномочий по созданию условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи в рамках реализации государственной программы "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы": создание информационной базы "Солдат Отечества".

3.3. Решение задачи 3 "Реализация комплекса мер, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных детей, развитие обучающихся и обеспечение их предпрофессиональной подготовки" и задачи 4 "Совершенствование материально-технической базы детских школ искусств" подпрограммы планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.3.1. Обеспечение функционирования и развития муниципальных детских школ искусств, в том числе:

3.3.1.1. Предоставление учреждениям субсидии на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг, субсидий на иные цели.

3.3.1.2. Реализация мероприятий в сфере дополнительного образования, направленных на выявление, сопровождение и поддержку одаренных детей, развитие обучающихся и обеспечение их предпрофессиональной подготовки, в том числе:

- проведение творческих и культурно-просветительских мероприятий (городских олимпиад, конференций, соревнований, фестивалей, конкурсов, выставок, акций, концертов и других мероприятий по направлениям дополнительного образования);

- организация участия обучающихся в окружных, региональных, областных, всероссийских, международных олимпиадах, конференциях, соревнованиях, фестивалях, конкурсах, выставках, акциях, концертах и других мероприятиях по направлениям дополнительного образования;

- проведение мастер-классов, творческих школ в целях оказания адресной методической помощи одаренным детям и преподавателям, работающим с одаренными детьми;

- проведение семинаров, конференций, совещаний по проблемам художественного образования, способствующих повышению уровня профессиональных компетенций преподавателей.

3.3.1.3. Развитие ресурсных центров и методических площадок на базе детских школ искусств, что предполагает проведение мероприятий, направленных на методическое обеспечение деятельности детских школ искусств, совершенствование технологий управления образовательным процессом, изучение, разработку и распространение лучшего педагогического опыта, эффективных методик и технологий по работе с одаренными детьми в области искусств.

3.3.1.4. Укрепление материально-технической базы детских школ искусств, что предполагает оснащение детских школ искусств современным оборудованием, музыкальными инструментами для обеспечения образовательного процесса в соответствии с федеральными государственными требованиями к условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств.

3.3.1.5. Реализация отдельных мероприятий государственной программы "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 4 "Реализация творческого потенциала жителей Югры"): поддержка одаренных детей и молодежи, развитие художественного образования: совершенствование системы поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи в сфере культуры и искусства посредством проведения профессиональных конкурсов, предметных олимпиад, выставок, обеспечения гастролей творческих коллективов, обеспечения участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских профессиональных конкурсах, выставках, организации творческих школ; модернизация материально-технической базы детских школ искусств, что предполагает оснащение детских школ искусств современным оборудованием, музыкальными инструментами для обеспечения образовательного процесса.

3.4. Решение задачи 5 "Создание условий для развития самодеятельного художественного творчества, творческой самореализации населения, организации культурного содержательного досуга, сохранение и развитие народных художественных промыслов, культуры коренных малочисленных народов Севера" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.4.1. Обеспечение функционирования и развития учреждений, оказывающих муниципальную услугу "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры" по направлению организации досуга, самодеятельного народного творчества и народных художественных промыслов:

3.4.1.1. Предоставление учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания на оказание муниципальной услуги.

3.4.1.2. Организация и проведение культурно-досуговых и просветительских мероприятий:

- фестивалей, народных гуляний, городских и национальных праздников, конкурсов, конкурсно-познавательных и конкурсно-игровых программ, смотров, парадов, шествий, выставок, в том числе проведение мероприятий и торжественных вечеров;

- историко-краеведческих чтений, литературно-краеведческих гостиных, конференций, съездов;

- экспозиций, мастер-классов, тематических лекций, занятий, экологических маршрутов, экскурсий, проката аттракционов.

3.4.1.3. Организация работы клубных формирований по развитию самодеятельного народного творчества:

- проведение регулярных занятий в кружках, творческих коллективах, студиях любительского и местного традиционного народного художественного творчества;

- в любительских объединениях и клубах по интересам;

- организация участия занимающихся в клубных формированиях в окружных, региональных, областных, всероссийских, международных олимпиадах, соревнованиях, фестивалях, конкурсах, выставках, акциях, концертах и других мероприятиях.

3.4.1.4. Укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа, что предполагает оснащение учреждений современным оборудованием (световым, звуковым, мультимедийным оборудованием, одеждой сцены, музыкальными инструментами и современной мебелью) для организации качественного творческого процесса и решения композиционного пространства досуговых учреждений.

3.4.2. Реализация мероприятий подпрограммы "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований автономного округа" государственной программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости местных бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2014 - 2020 годы": содействие местному самоуправлению в развитии исторических и иных местных традиций: обустройство и оборудование детской площадки "Забава" на территории муниципального бюджетного учреждения историко-культурный центр "Старый Сургут".

3.5. Решение задачи 6 "Поддержка и развитие профессионального искусства" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:

Обеспечение функционирования и развития учреждений, оказывающих муниципальную услугу "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры" по направлению: профессиональное искусство:

3.5.1. Предоставление учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания на оказание муниципальной услуги.

3.5.2. Организация и проведение мероприятий профессионального искусства:

- организация и проведение концертов, спектаклей, филармонических уроков, тематических абонементов, музыкально-литературных вечеров, театрализованных представлений и игровых программ, музыкальных и театральных фестивалей;

- организация и проведение концертов приглашенных коллективов, солистов (гастроли).

3.5.3. Укрепление материально-технической базы учреждений профессионального искусства, что предполагает оснащение учреждений современным оборудованием (световым, звуковым, мультимедийным оборудованием, механикой и одеждой сцены, музыкальными инструментами и современной мебелью) для организации качественного творческого процесса и решения композиционного пространства учреждений.

3.6. Решение задачи 7 "Создание эффективного механизма взаимодействия муниципальных органов власти, туристского бизнеса, иных организаций в реализации проектов и программ, направленных на развитие туристской привлекательности города" планируется посредством реализации следующего мероприятия: создание условий для развития туризма в Сургуте, расширения спектра туристских услуг для жителей и гостей города:

- организация выставок, конференций, совещаний, ознакомительных поездок и другое), участие в выездных мероприятиях, направленных на продвижение туристского потенциала города Сургута;

- разработка новых туристских маршрутов и программ;

- разработка и издание информационной продукции о туристской привлекательности города Сургута.

Информация о программных мероприятиях, об объеме ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации программы представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

3.7. Решение задачи 8 "Развитие инфраструктуры отрасли и совершенствование материально-технической базы в муниципальных учреждениях культуры" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:

3.7.1. За период реализации программы планируется строительство и ввод в эксплуатацию следующих объектов:

- хореографической школы в микрорайоне ПИКС (введена в эксплуатацию);

- детской школы искусств в микрорайоне ПИКС;

- детской школы искусств в микрорайоне 25;

- детской хореографической школы в микрорайоне 20А;

- детской школы искусств в микрорайоне 31;

- детской школы искусств в микрорайоне 37;

- детской школы искусств в микрорайоне 28;

- Музейного квартала "Территория 60-ых" (музеефикация улицы Терешковой).

3.7.2. Выполнение работы по благоустройству территории МБУ ДО "Детская школа искусств N 1".

3.7.3. Выполнение проектных работ по реконструкции надворных построек на придворье памятника истории и культуры конца ХIХ века "Дом Г.С. Клепикова" (МБУК "Сургутский краеведческий музей").

3.7.4. Реконструкция надворных построек на придворье памятника истории и культуры конца ХIХ века "Дом Г.С. Клепикова" (МБУК "Сургутский краеведческий музей").

3.8. Решение задачи 9 "Создание условий для отдыха детей и развития их творческих способностей в каникулярный период" планируется посредством реализации мероприятия: организация работы лагерей дневного пребывания, включая обеспечение питанием, на базе учреждений дополнительного образования детей:

3.8.1. Реализация творческих мероприятий и культурных акций по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, направленных на развитие интереса к занятиям творчеством, в том числе:

- проведение занятий музыки, хореографии, театрального искусства;

- проведение мастер-классов по изобразительному искусству, декоративно-прикладному искусству;

- проведение викторин, конкурсов;

- посещение музеев, бассейна.

3.8.2. Соблюдение нормативов СанПиН, в том числе на период работы лагеря:

- обеспечение детей питанием;

- медицинское обслуживание детей;

- страхование от несчастных случаев;

- транспортные перевозки детей.

Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Дополнительная потребность в объеме бюджетных ассигнований на реализацию программы и показатели результатов реализации муниципальной программы представлены в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.

4. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия, направленные на развитие культуры как важнейшего стратегического ресурса города, способствующего повышению качества жизни населения, а также создание условий для развития туризма.

Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов муниципального образования, необходимых для выполнения муниципальной программы, ежегодное уточнение перечня мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по ним в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы, а также информирование о ходе и результатах ее реализации, финансировании мероприятий муниципальной программы.

Реализацию мероприятий муниципальной программы предполагается осуществлять посредством реализации мероприятий подпрограмм.

Куратор муниципальной программы осуществляет координацию действий администратора и соадминистраторов, а также контроль за реализацией программы.

Администратор муниципальной программы обеспечивает эффективное взаимодействие с соадминистраторами программы в ходе ее реализации, несет ответственность за реализацию муниципальной программы в целом, осуществляет управление ее реализацией, обеспечивает при необходимости корректировку мероприятий, а также осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий.

Ответственные лица за реализацию муниципальной программы назначаются приказом администратора и соадминистратора с учетом замены на период отсутствия.

При текущем управлении администратором муниципальной программы выполняются следующие задачи:

- анализ эффективности выполнения мероприятий;

- организация реализации мероприятий муниципальной программы, принятие решения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными требованиями совместно с соадминистраторами, ответственными за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- мониторинг выполнение непосредственных и конечных показателей, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации муниципальной программы.

В целях подготовки отчетности соадминистратор представляет администратору отчет о реализации программных мероприятий в разрезе показателей их деятельности в срок до 01 февраля года, следующего за финансовым годом.

Администратор представляет в департамент по экономической политике Администрации города годовой отчет об исполнении муниципальной программы в срок до 05 февраля года, следующего за финансовым годом.

Внесение изменений в муниципальную программу возможно в случаях предусмотренных порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденным постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159.

В процессе реализации муниципальной программы администратор и соадминистраторы вправе принимать решение о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также объемы бюджетных ассигнований на их реализацию в пределах средств, предусмотренных на реализацию программы в целом. В случае изменения объемов финансирования программного мероприятия, а также показателей результативности мероприятий (целевых и конечных показателей программы) соадминистратор обязан в течение 5 рабочих дней с момента установления факта экономии или увеличения потребностей направить письменное уведомление администратору муниципальной программы, обращение в департамент финансов Администрации города о внесении изменений в бюджет, а также письменное обращение в департамент по экономической политике об уточнении (изменении) показателей результативности мероприятий, целевых и конечных показателей программы. После принятия решения Думы города о внесении изменений в бюджет города администратор программы готовит и направляет на согласование внесение изменений в программу.

С целью приведения программы в соответствие с параметрами проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период соадминистраторы предоставляют администратору предложения по перечню мероприятий и объему финансирования в срок, устанавливаемый нормативно-правовыми актами Администрации города.

Администратор и соадминистраторы муниципальной программы каждый в своей части несут ответственность за:

- своевременное и эффективное использование бюджетных средств;

- своевременное и качественное исполнение реализуемых мероприятий программы;

- достижение показателей результатов реализации муниципальной программы, как по годам ее реализации, так и в целом за весь период реализации программы;

- соблюдение сроков предоставления и качества подготовки отчетов об исполнении муниципальной программы.

В процессе реализации муниципальной программы может появится ряд рисков:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы, что влечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр ее задач с точки зрения их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;

- ухудшение финансово-экономической ситуации;

- возникновение форс-мажорных обстоятельств.

Реализация мероприятий муниципальной программы муниципальными учреждениями осуществляется в соответствии с установленным муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и заключенным соглашением между департаментом культуры, молодёжной политики и спорта и муниципальным учреждением на предоставление субсидии.

Реализация мероприятий государственных программ осуществляется на основе заключаемого соглашения между Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ответственным исполнителем (соисполнителем) и органами местного самоуправления городского округа (далее - соглашение) путем предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов. Форма соглашения утверждается Департаментом культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа по мероприятиям муниципальной программы осуществляется в соответствии с порядками, предусмотренными приложениями 1 - 7 к государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".

Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге ожидаемых и конечных результатов реализации муниципальной программы как сопоставление фактически достигнутых, так и целевых показателей результатов реализации программы. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам в муниципальную программу могут быть внесены корректировки.

Оценка результатов и показателей выполнения программных мероприятий муниципальной программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.