Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление и заключение договоров социального найма, купли-продажи, коммерческого найма на освободившиеся муниципальные жилые помещения в коммунальных квартирах"

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 30 сентября 2015 г. N 6852

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оформление и заключение договоров социального найма, купли-продажи, коммерческого найма на освободившиеся муниципальные жилые помещения в коммунальных квартирах"

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку о административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

1. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление и заключение договоров социального найма, купли-продажи, коммерческого найма на освободившиеся муниципальные жилые помещения в коммунальных квартирах" (далее - административный регламент) разработан в целях установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги, минимизации административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, а также повышения результативности и прозрачности деятельности управления учёта и распределения жилья.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги управлением учёта и распределения жилья.

Право на получение муниципальной услуги имеют граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах, согласно пункту 2.3.1 настоящего административного регламента.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление и заключение договоров социального найма, купли-продажи, коммерческого найма на освободившиеся муниципальные жилые помещения в коммунальных квартирах" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальную услугу предоставляет управление учёта и распределения жилья (далее - управление).

2.2.1. Местонахождение: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Гагарина, дом 11.

2.2.2. График работы управления:

понедельник - с 09.00 до 18.00;

вторник - пятница - с 09.00 до 17.00;

перерыв на обед - с 13.00 до 14.00;

прием по личным вопросам руководителем управления: вторник с 16.00 до 18.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Прием граждан для получения муниципальной услуги:

Понедельник - вторник - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00.

2.2.3. Контактные телефоны:

приемная: 52-45-55 (телефон/факс);

заместитель руководителя: 52-45-34;

начальник отдела учёта и оформления жилья: 52-45-57;

специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги: 52-44-34.

Информация об управлении размещена на официальном интернет-сайте Администрации города: www.admsurgut.ru.

Адрес электронной почты специалистов управления, предоставляющих муниципальную услугу: tkachuk_an@admsurgut.ru., pavlovskaya_ab@admsurgut.ru.

2.2.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в управление, предоставляющее муниципальную услугу, либо в муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута" (далее - МФЦ). Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления, МФЦ.

Информирование (консультирование) осуществляется по следующим вопросам:

- содержание и ход предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организации и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов специалистами управления;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых управлением в ходе предоставления муниципальной услуги.

Информирование о порядке получения муниципальной услуги осуществляется специалистами управления, МФЦ.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по оформлению и заключению договоров социального найма, купли-продажи, коммерческого найма на освободившиеся жилые помещения в коммунальных квартирах размещена на Портале государственных услуг http://www.86.gosuslugi.ru.

2.2.5. Административные процедуры, выполняемые управлением в составе регламентируемой муниципальной услуги:

2.2.5.1. Прием и регистрация заявления и документов по оформлению договоров социального найма, купли-продажи жилых помещений, коммерческого найма на освободившиеся муниципальные жилые помещения в коммунальных квартирах.

2.2.5.2. Истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении других органов и организаций, необходимых для предоставления освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма.

2.2.5.3. Принятие решения о предоставлении/отказе в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма.

2.2.5.4. Оформление договора социального найма, выдача мотивированного отказа в оформлении договора социального найма.

2.2.5.5. Истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении других органов и организаций, необходимых для принятия решения о наличии (отсутствии) у заявителя права на предоставление освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи.

2.2.5.6. Подготовка и выдача мотивированного отказа в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи.

2.2.5.7. Истребование документов (сведений), необходимых для принятия решения о заключении и оформлении договора купли-продажи, при установлении факта наличия у заявителя права на предоставление освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи.

2.2.5.8. Принятие решения о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора купли-продажи.

2.2.5.9. Оформление и заключение договора купли-продажи.

2.2.5.10. Истребование документов (сведений), необходимых для принятия решения (подготовки проекта постановления Администрации города) о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора коммерческого найма, находящихся в распоряжении других органов и организаций

2.2.5.11. Принятие решения о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора коммерческого найма, об отказе в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора коммерческого найма.

2.2.5.12. Оформление договора коммерческого найма, выдача мотивированного отказа в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору коммерческого найма.

2.2.6. Перечень организаций, учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

2.2.6.1. Сургутский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.2.6.2. Отдел в городе Сургуте Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части получения сведений о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания на территории города Сургута, а также информации о зарегистрированных в жилом помещении и снятых с регистрационного учета гражданах.

2.2.6.3. Организации, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда (управляющие компании, товарищества собственников жилья по месту жительства заявителей) - в части предоставления справок с места жительства о составе семьи, копий лицевых финансовых счетов, справок об оплате начисляемых жилищно-коммунальных услуг.

2.2.6.4. Департамент имущественных и земельных отношений - в части предоставления сведений о нахождении жилых помещений в реестре муниципальной собственности.

2.2.6.5. Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр" - в части предоставления справок об отсутствии долга по начислениям за социальный найм жилого помещения.

2.2.6.6. Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" - в части предоставления справок о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи, проживающих совместно, а также супруга заявителя, проживающего отдельно, прав на жилые помещения на территории города Сургута до июля 1999 года.

2.2.6.7. Сургутское отделение Филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - в части предоставления справок о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи, проживающих совместно, а также супруга заявителя, проживающего отдельно, прав на жилые помещения на территории города Сургута до июля 1999 года.

2.2.6.8. Специализированные организации на основании заключенного договора с Администрацией города - в части осуществления оценочных услуг по определению рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде.

2.2.6.9. Муниципальное казенное учреждение "Казна городского хозяйства" - в части предоставления технических планов, кадастровых паспортов на жилые помещения, копий технических паспортов на домостроения.

2.2.6.10. Департамент городского хозяйства - в части предоставления сведений о признании домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений непригодными для постоянного проживания согласно заключению межведомственной комиссии, а также о включении домостроений в план сноса с указанием периода сноса.

Адреса, телефоны и график работы указанных учреждений, организаций представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

2.2.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяется в следующем порядке:

- размер платы за оказание услуг федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, учреждениями и унитарными предприятиями субъектов Российской Федерации устанавливается в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- размер платы за оказание услуг муниципальными предприятиями и учреждениями устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города.

2.3. Перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги

2.3.1. Перечень категорий заявителей на получение освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма:

2.3.1.1. Граждане, занимающие жилое помещение в коммунальной квартире в качестве нанимателей и (или) собственников жилых помещений, признанные на момент освобождения жилого помещения или которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях на основании их заявления, в соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3.1.2. Граждане, занимающие жилое помещение в коммунальной квартире в качестве нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления (от 16 кв. метров до 20 кв. метров на одного члена семьи), на основании их заявления в соответствии с частью 2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3.1.3. Иные граждане, состоящие в списке очередности нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с частью 4 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3.2. Перечень категорий заявителей на получение освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи:

2.3.2.1. Граждане, занимающие жилое помещение в коммунальной квартире в качестве нанимателей и (или) собственников, которые на момент освобождения жилого помещения обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления (от 16 кв. метров до 20 кв. метров на одного члена семьи), на основании их заявления в соответствии с частью 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.3.3. Перечень категорий заявителей на получение освободившегося жилого помещения по договору коммерческого найма:

2.3.3.1. Граждане, занимающие жилое помещение в коммунальной квартире в качестве нанимателей и (или) собственников жилых помещений, при освобождении жилого помещения в указанной коммунальной квартире, в отношении которого отсутствуют граждане, претендующие на предоставление освободившегося жилого помещения в соответствии с пунктами 2.3.1.1, 2.3.1.2, 2.3.2.1 настоящего административного регламента, в связи с конструктивными особенностями помещения и невозможностью его распределения гражданам, указанным в пункте 2.3.1.3 настоящего административного регламента, на условиях договора социального найма.

2.3.3.2. Граждане, относящиеся к пункту 2.3.2 настоящего регламента, не имеющие финансовой возможности выкупить освободившуюся комнату в коммунальной квартире.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения, оформление и выдача договора социального найма, договора купли-продажи, договора коммерческого найма либо направление уведомления об отказе в оформлении договора социального найма, договора купли-продажи, включения жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и в оформлении договора коммерческого найма.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:

- по оформлению и заключению договоров социального найма - 60 календарных дней со дня регистрации заявления и документов;

- по оформлению и заключению договора купли-продажи - 170 календарных дней со дня регистрации заявления и документов;

- по оформлению и заключению договора коммерческого найма - 23 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов.

2.6. Исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I ("Российская газета" от 08.12.1994 N 238-239), часть II ("Российская газета" от 06.02.1996, 07.02.1996, 08.02.1996 N 23-25);

- Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 12.01.2005 N 1);

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 N 25);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.06.2010 N 6), (часть I), ст.461, 2010 газета "Новости Югры" от 13.07.2010 N 107);

- Устав муниципального образования городской округ город Сургут, утвержденный решением городской Думы от 18.02.2005 N 425-IIIГД (газета "Сургутские ведомости" от 28.03.2005 N 12);

- решение городской Думы от 26.10.2005 N 515-IIIГД "Об установлении учетной нормы и норма предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма" (Информационный бюллетень Думы и Администрации города от 31.10.2005 N 10);

- решение городской Думы от 28.12.2005 N 553-IIIГД "Об утверждении Положения о порядке управления и содержания муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах) в городе Сургуте" (с последующими изменениями). (Информационный бюллетень Думы и Администрации города от 31.12.2005 N 12);

- постановление Администрации города от 24.02.2011 N 844 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут" (газета "Сургутские ведомости" от 05.03.2011 N 8).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их предоставления для получения муниципальной услуги

2.7.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению гражданином самостоятельно:

2.7.1.1. Заявление о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма, купли-продажи, коммерческого найма на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире по форме согласно приложениям 3, 4, 5 к настоящему административному регламенту.

2.7.1.2. Оригинал и копия нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной (в случаях, если заявление оформляется представителем заявителя).

2.7.1.3. Оригинал и копия правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение.

2.7.1.4. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (оригинал и копии страниц паспорта 2, 4, 5, 14, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет).

2.7.1.5. Документы, удостоверяющие семейное положение, - оригиналы и копии.

2.7.1.6. Справка Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" или Сургутского отделения филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи, проживающих совместно, а также супруга заявителя, проживающего отдельно, прав на жилые помещения на территории города Сургута до июля 1999 года.

2.7.1.7. Заявления граждан, проживающих в комнате в коммунальной квартире и желающих приобрести освободившееся муниципальное жилое помещение в собственность по договору купли-продажи либо отказ от приобретения для категорий заявителей, указанных в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента, по форме согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту.

2.7.1.8. Согласие супруга на заключение сделки (в случае, если супруг не будет являться участником договора купли-продажи) - для категорий заявителей, указанных в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента.

2.7.1.9. Справка об отсутствии долга за начисляемые жилищно-коммунальные услуги по занимаемому в коммунальной квартире жилому помещению, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления.

2.7.2. Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, за исключением отчета об оценке имущества, указанного в пункте 2.7.2.8 настоящего административного регламента:

2.7.2.1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи.

2.7.2.2. Информация Отдела Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте о зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета гражданах.

В случае если такая информация предоставляется гражданином самостоятельно, то он вправе получить ее как в Отделе Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте, так и в паспортном столе управляющей компании (ТСЖ), на обслуживании которой находится домостроение, в котором расположено жилое помещение, занимаемое заявителем.

2.7.2.3. Выписка из реестра муниципальной собственности на освободившееся в коммунальной квартире муниципальное жилое помещение, выданная департаментом имущественных и земельных отношений.

2.7.2.5. Решение (постановление Администрации города) о признании (отказе в признании) заявителя и членов его семьи малоимущими и нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма (Администрация города).

2.7.2.6. Справка об отсутствии долга по начислениям за социальный найм жилого помещения (СГМУП "РКЦ") для заявителей, проживающих в муниципальном жилом помещении в коммунальной квартире.

2.7.2.7. Сведения департамента городского хозяйства о признании домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений непригодными для постоянного проживания согласно заключению межведомственной комиссии, а также о включении домостроений в план сноса с указанием периода сноса (для жилых помещений, расположенных в домах деревянного исполнения, сборно-щитовых домах, домах малоэтажной застройки, не являющихся домами капитального исполнения и так далее).

2.7.2.8. Технический план и кадастровый паспорт на освободившееся муниципальное жилое помещение в коммунальной квартире (муниципальное казенное учреждение "Казна городского хозяйства") - для заявителей, указанных пункте 2.3.2 настоящего административного регламента.

2.7.2.9. Отчет об оценке отчуждаемого муниципального жилого помещения, изготовленный специализированной организацией на основании заключенного с Администрацией города договора об оказании услуг по оценке - для заявителей, указанных в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента.

2.7.3. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, направляет запросы об истребовании указанных документов (сведений) в органы и организации по системе межведомственного электронного взаимодействия.

2.8. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Услугой, необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги для граждан, относящихся к пунктам 2.3.2, 2.3.3 настоящего административного регламента, является представление справок Сургутским городским муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации" или Сургутским отделением филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи, проживающих совместно, а также супруга заявителя, проживающего отдельно, прав на жилые помещения на территории города Сургута до июля 1999 года.

2.8.2. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города от 04.03.2011 N 876-IVДГ "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимым и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, а также порядка определения размера платы за оказание таких услуг" (с последующими изменениями).

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. Содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членам его семьи.

2.9.2. Если заявление гражданина и копии приложенных к нему документов не поддаются прочтению либо имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать данные заявителя.

2.9.3. Если заявление составлено не по установленной форме.

При выявлении вышеуказанных причин специалист управления, осуществляющий прием заявлений и пакета документов, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает гражданину принять меры по их устранению.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Для категории заявителей, указанных в пунктах 2.3.1.1, 2.3.1.2 настоящего административного регламента (предоставление по договору социального найма):

- заявитель не относится к категории граждан, указанных в пунктах 2.3.1.1, 2.3.1.2, 2.3.1.3 настоящего административного регламента;

- непредставление документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента;

- намеренное ухудшения заявителем и (или) членами его семьи жилищных условий в целях получения освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, если со дня совершения указанных действия прошло менее пяти лет;

- многоквартирный дом, в котором находится освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, признан аварийным и подлежащим сносу;

- освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире признано непригодным для проживания.

2.10.2. Для категорий заявителей, указанных в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента (предоставление по договору купли-продажи):

- заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента;

- заявитель и члены его семьи в совокупности обеспечены общей площадью жилых помещений более нормы предоставления на одного члена семьи;

- непредставление документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента;

- освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире признано непригодным для проживания.

2.10.3. Для категорий заявителей, указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента (предоставление по договору коммерческого найма):

- в отношении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире имеются обращения граждан, относящихся к пунктам 2.3.1, 2.3.1.2, 2.3.2 настоящего административного регламента;

- непредставление документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента;

- заявитель не относится к категории граждан, не обеспеченных жилыми помещениями;

- освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире признано непригодным для проживания.

2.10.4. При выявлении причин, на основании которых гражданину может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, специалист управления, осуществляющий прием заявления и документов, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает гражданину принять меры по их устранению.

2.10.5. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги гражданину направляется мотивированное уведомление с подробными разъяснениями о причинах отказа одним из следующих способов по запросу гражданина: по почтовому адресу, электронной почтой, при личной явке в управление.

2.10.6. В случае если на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире претендуют несколько проживающих в ней нанимателей и (или) собственников, которые относятся к категории граждан, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящего административного регламента, право преимущественного предоставления освободившегося жилого помещения имеют:

- граждане, указанные в пункте 2.3.1.1 настоящего регламента;

- в случае отсутствия граждан, указанных в пункте 2.3.1.1, граждане, указанные в пункте 2.3.1.2 настоящего регламента;

- в случае отсутствия граждан, указанных в пунктах 2.3.1.1, 2.3.1.2 настоящего административного регламента, имеющих право предоставления муниципального жилого помещения на условиях договора социального найма, рассматривается предоставление жилого помещения по договору купли-продажи гражданам, указанным в пункте 2.3.2 настоящего регламента;

- в случае отсутствия граждан, указанных в пунктах 2.3.1.1, 2.3.1.2, 2.3.2 настоящего административного регламента, проживающих в коммунальной квартире и имеющих право предоставления муниципального жилого помещения на условиях договора социального найма, договора купли-продажи, рассматривается предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма гражданам, указанным в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента;

- в случае отсутствия граждан, указанных в пунктах 2.3.1.1, 2.3.1.2, 2.3.2, 2.3.3 рассматривается предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, указанным в пункте 2.3.1.3 настоящего регламента (в соответствии с частью 4 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации).

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление подлежит обязательной регистрации в электронной системе управления документами "Кодекс: Документооборот" в течение одного рабочего дня с момента поступления в управление.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 28 января 2016 г. N 505 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Помещение управления оборудуется информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, настоящим административным регламентом, а также местами для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

В помещении, где предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещения управления, МФЦ должны отвечать требованиям, указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

- доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования;

- полнота информирования заявителей специалистами управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения консультации по вопросу получения муниципальной услуги в МФЦ.

2.14.2. Показатель качества муниципальной услуги: отсутствие обоснованных жалоб (претензий) на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Прием и регистрация заявления и документов на получение муниципальной услуги по предоставлению жилого помещения и оформлению договора социального найма на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 28 января 2016 г. N 505 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов на получение муниципальной услуги является обращение заявителя (его законного представителя) с письменным заявлением по форме согласно приложению 3 к настоящему регламенту и документами в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента, либо направление гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего регламента, в электронном виде через интернет-сайт "Портал государственных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://www.86.gosuslugi.ru.

3.1.2. По результатам административной процедуры специалист управления, ответственный за прием заявления и документов, формирует дело получателя муниципальной услуги для рассмотрения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для оформления договора социального найма.

Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 15 минут.

3.1.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие/отсутствие приложенных к заявлению документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.2. Истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является формирование учетного дела гражданина.

3.2.2. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению.

3.2.3. В случае соответствия документов установленным требованиям специалист управления оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком по системе межведомственного электронного взаимодействия запросы в органы, представляющие требуемые документы (сведения), согласно пункту 2.7.2 настоящего административного регламента.

Данное правило не применяется к истребованию:

- решения (постановления Администрации города) о признании заявителя и членов его семьи малоимущими и нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма (об отказе в признании) ввиду его наличия в управлении;

- документов, указанных в пунктах 2.7.2.8, 2.7.2.9 настоящего административного регламента.

3.2.3.1. Состав документов (сведений), которые находятся в распоряжении других органов и организаций и подлежат истребованию (которые заявитель вправе представить по собственной инициативе):

3.2.3.2. Информация Отдела Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте о зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета гражданах.

В случае если информация о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета предоставляется получателем услуги самостоятельно, то он вправе получить ее как в Отделе Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте, так и в паспортном столе управляющей компании (ТСЖ), на обслуживании которой находится домостроение, в котором расположено жилое помещение, занимаемое заявителем.

3.2.3.3. Сведения Сургутского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи прав на недвижимое имущество, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.2.3.4. Выписка из реестра муниципальной собственности на освободившееся в коммунальной квартире муниципальное жилое помещение департамента имущественных и земельных отношений.

3.2.3.5. Справка Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства", об отсутствии у заявителя долга по занимаемому муниципальному жилому помещению в коммунальной квартире в части начислений за социальный найм жилого помещения, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления.

3.2.4. Критерием принятия решения по административной процедуре является представление требуемых документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.

3.2.5. Максимальный срок административной процедуры составляет 30 календарных дней.

3.3. Принятие решения о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора социального найма или принятие решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

3.3.1. При поступлении ответов на запросы из организаций специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает личное дело гражданина полученными документами (сведениями).

3.3.2. Юридическим основанием для начала административной процедуры является установление специалистом управления факта полноты, комплектности, соответствия всем требованиям, установленным настоящим административным регламентом, документов заявителя.

3.3.3. Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- проверяет полноту документов, представленных гражданином, а также истребованных документов (сведений), в целях установления основания для принятия решения о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора социального найма или принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с требованиями пунктов 2.3.1.1, 2.3.1.2, 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента;

- осуществляет подготовку, обеспечение согласования и представления на утверждение проекта постановления Администрации города о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора социального либо об отказе в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора социального найма.

3.3.4. По результатам административной процедуры издается постановление Администрации города о предоставлении заявителю муниципального жилого помещения на условиях договора социального найма и оформлении соответствующего договора либо постановление Администрации города об отказе в предоставлении заявителю муниципального жилого помещения на условиях договора социального найма.

3.3.5. Критерием при принятии решения по административной процедуре является наличие/отсутствие у заявителя права на предоставление освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире на условиях договора социального найма.

3.3.6. Максимальный срок административной процедуры составляет 25 календарных дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.

3.3.7. На основании принятого Администрацией города решения специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

3.3.7.1. Оформляет договор социального найма на освободившееся муниципальное жилое помещение в коммунальной квартире.

3.3.7.2. Заявитель лично либо законный представитель заявителя подписывает договор социального найма, оформленный на основании постановления Администрации города.

3.3.7.3. Осуществляет подготовку и представляет на подпись начальнику управления мотивированное уведомление об отказе заявителю в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

3.3.7.4. Направляет заявителю уведомление о принятом решении на почтовый адрес или по электронной почте по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту.

3.3.7.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире на условиях договора социального найма производит возврат документов заявителю (его законному представителю) на руки. В случае невозможности вернуть документы лично заявителю, при наличии его заявления передает документы специалисту управления, ответственному за отправку почтовых отправлений, для отправки документов на почтовый адрес.

3.3.8. Критериями при принятии решения по административной процедуре являются:

- положительный результат - оформление договора социального найма в случае отнесения гражданина к категории граждан, указанных в пункте 2.3.1 настоящего административного регламента, и при наличии документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента;

- отрицательный результат - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента.

3.3.9. Максимальный срок административной процедуры по оформлению договора социального найма либо подготовка и выдача мотивированного отказа в оформлении договора составляет пять календарных дней с момента принятия решения (издания постановления Администрации города).

3.3.10. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлению договора социального найма составляет 60 календарных дней с момента подачи гражданином заявления и документов согласно пункту 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.4. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги для предоставления освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора купли-продажи

3.4.1. При отсутствии нанимателей (собственников) жилых помещений в коммунальной квартире, претендующих на предоставление освободившегося жилого помещения, предусмотренных пунктами 2.3.1.1, 2.3.1.2 настоящего административного регламента, специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, готовит уведомления по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту нанимателям и (или) собственникам жилых помещений, указанным в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента, об освобождении муниципального жилого помещения с разъяснением об основаниях и возможности предоставления жилого помещения по договору купли-продажи.

О намерении приобрести жилое помещение по договору купли-продажи граждане должны уведомить управление не позднее 30 дней с момента получения уведомления.

Юридическим основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации заявления и документов на получение муниципальной услуги является обращение заявителя (его законного представителя) с письменным заявлением по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту и документами в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.4.2. При приеме заявления специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- осуществляет прием заявления по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту и документов в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента от гражданина либо его законного представителя;

- проводит проверку представленных документов (тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства написаны полностью, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом, документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, представленные документы должны быть в пределах срока их действия), сверяет представленные копии с их оригиналами;

- производит регистрацию поступившего заявления в электронной системе управления документами "Кодекс: Документооборот".

3.4.3. По результатам административной процедуры специалист управления, ответственный за прием заявления и документов, формирует дело получателя муниципальной услуги для рассмотрения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для предоставления освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформления договора купли-продажи.

Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 15 минут.

3.4.4. Критериями при принятии решения по административной процедуре является наличие/отсутствие приложенных к заявлению документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.5. Истребование документов (сведений), находящихся в распоряжении других органов и организаций, необходимых для принятия решения о наличии (отсутствии) у заявителя оснований в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора купли-продажи

Основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является формирование учетного дела.

3.5.1. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист управления уведомляет заявителя о наличии препятствия для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению.

3.6. В случае соответствия документов установленным требованиям специалист управления оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного информационного взаимодействия запросы в органы, предоставляющие требуемые документы (сведения), согласно пункту 2.7.2 настоящего административного регламента.

Данное правило не применяется к истребованию технической документации на муниципальное жилое помещение, рассматриваемое к отчуждению, указанной в пункте 2.7.2.8 настоящего административного регламента и к отчету об оценке муниципального имущества, указанного в пункте 2.7.2.9 настоящего административного регламента, в связи с тем, что данные документы запрашиваются в случае, если будет установлено право заявителя на предоставление жилого помещения по договору купли-продажи и отсутствие оснований для отказа в предоставлении жилого помещения, установленных пунктом 2.10.2 настоящего административного регламента.

3.7. Состав документов (сведений), которые находятся в распоряжении других органов и организаций и подлежат истребованию:

3.7.1. Информация Отдела Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте о зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета гражданах.

В случае если информация о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета предоставляется получателем услуги самостоятельно, то он вправе получить ее как в Отделе Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте, так и в паспортном столе управляющей компании (ТСЖ), на обслуживании которой находится домостроение, в котором расположено жилое помещение, занимаемое заявителем.

3.7.2. Сведения Сургутского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи прав на недвижимое имущество, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.7.3. Выписка из реестра муниципальной собственности на освободившееся в коммунальной квартире муниципальное жилое помещение департамента имущественных и земельных отношений.

3.7.4. Справка Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства" об отсутствии у заявителя долга по занимаемому муниципальному жилому помещению в коммунальной квартире в части начислений за социальный найм жилого помещения, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления.

3.7.5. При выявлении обстоятельств отсутствия документов, необходимых к представлению в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента, ставшими известными в связи с поступлением в управление документов, указанных в пунктах 3.7.1, 3.7.2 настоящего административного регламента, запрошенных специалистом управления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, специалист управления предлагает получателю муниципальной услуги представить недостающие документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.7.6. Критерием при принятии решения по административной процедуре является наличие/отсутствие представленных документов, указанных в пунктах 3.7.1, 3.7.2, 3.7.3, 3.7.4 настоящего административного регламента.

3.7.7. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 40 календарных дней.

3.8. При выявлении информации, свидетельствующей об отсутствии оснований для предоставления освободившегося в коммунальной квартире муниципального жилого помещения по договору купли-продажи в связи с поступлением в управление документов, запрошенных согласно пунктам 3.7.1 - 3.7.4 настоящего административного регламента, специалист управления осуществляет подготовку и представляет на подпись начальнику управления мотивированное уведомление об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

3.8.1. Направляет заявителю уведомление о принятом решении на почтовый адрес или по электронной почте по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту.

3.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю освободившегося муниципального жилого помещения и оформления договора купли-продажи производит возврат документов заявителю (его законному представителю) на руки. В случае невозможности вернуть документы лично заявителю, при наличии его заявления передает документы специалисту управления, ответственному за отправку почтовых отправления, для отправки документов на почтовый адрес.

3.8.3. Критерием при принятии решения по административной процедуре является наличие/отсутствие перечня оснований для отказа в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи.

3.8.4. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет четыре календарных дня.

3.9. Истребование документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении освободившегося в коммунальной квартире муниципального жилого помещения и оформления договора купли-продажи

3.9.1. Основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для принятия решения о предоставлении освободившегося в коммунальной квартире муниципального жилого помещения и оформления договора купли-продажи, является отсутствие перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2 настоящего административного регламента.

3.9.2. Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, запрашивает документы, которые находятся в распоряжении других органов и организаций и подлежат истребованию, и готовит проект договора на оценку в установленной последовательности:

3.9.2.1. Кадастровый паспорт муниципального жилого помещения, рассматриваемого к предоставлению по договору купли-продажи, изготавливается и представляется муниципальным казенным учреждением "Казна городского хозяйства".

3.9.2.2. При получении технической документации на рассматриваемое к отчуждению муниципальное жилое помещение специалист управления готовит проект договора на оказание оценочных услуг, заключаемого между специализированной оценочной компанией и Администрацией города, обеспечивает согласование и подписание договора на проведение оценки.

3.9.2.3. После согласования и подписания договора на оценку муниципального имущества специалист управления направляет техническую документацию, выписку из реестра муниципальной собственности или копию свидетельства о праве муниципальной собственности (при наличии) и подписанный со стороны Администрации города договор на оказание оценочных услуг в оценочную компанию, которая будет оказывать услуги по оценке муниципального жилого помещения, рассматриваемого к отчуждению, путем составления отчета об оценке муниципального имущества.

3.9.3. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 90 календарных дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 3.7.1 - 3.7.4 настоящего административного регламента, и принятия специалистом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, решения о наличии оснований для заключения договора купли-продажи и комплектности документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.

3.9.4. Критерием при принятии решения по административной процедуре является наличие/отсутствие документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента.

3.10. Принятие решения о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора купли-продажи

3.10.1. При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает личное дело гражданина полученными документами (сведениями).

3.10.2. Юридическим основанием для начала административной процедуры является установление специалистом управления факта полноты, комплектности, соответствия всем требованиям, установленным настоящим административным регламентом, документов заявителя.

3.10.3. Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

3.10.3.1. Запрашивает в департаменте городского хозяйства сведения согласно пункту 2.7.2.7 настоящего административного регламента в целях принятия решения о наличии у заявителя права на рассрочку платежа сроком на пять лет либо сроком до момента сноса дома (но не более пяти лет) в отношении домостроения, в котором расположено рассматриваемое к отчуждению муниципальное жилое помещение.

3.10.3.2. Приглашает заявителя и совершеннолетних членов его семьи, проживающих совместно с заявителем, для написания заявления о выкупе с учетом выкупной стоимости муниципального жилого помещения, а также наличием возможности рассрочки платежа по договору купли-продажи сроком на пять лет согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту.

3.10.3.3. Осуществляет подготовку, обеспечение согласования и предоставления на утверждение проекта постановления Администрации города о продаже муниципального жилого помещения и проекта договора купли-продажи по форме согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту. По результатам административной процедуры принимается постановление Администрации города о продаже муниципального жилого помещения.

3.10.4. Договор купли-продажи на муниципальное жилое помещение, расположенное в домостроении, включенном в список домов, подлежащих сносу в текущем году, заключается без рассрочки платежа.

3.10.5. Договор купли-продажи на муниципальное жилое помещение, расположенное в домостроении, включенном в список домов, подлежащих сносу в течение пяти лет, может быть заключен с рассрочкой платежа, но не далее даты сноса домостроения, указанной в постановлении Администрации города.

3.10.6. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 30 календарных дней с момента поступления отчета об оценке муниципального имущества, указанного в пункте 2.7.2.9 настоящего административного регламента, и подачи заявителем заявления о выкупе жилого помещения по стоимости, установленной согласно отчету об оценке имущества.

3.10.7. Критерием при принятии решения по административной процедуре является полнота комплектности документов, представленных заявителем и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, а также наличие волеизъявления заявителя, получателя муниципальной услуги о выкупе жилого помещения согласно выкупной стоимости, определенной независимым оценщиком.

3.11. Оформление и заключение договора купли-продажи

Юридическим основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи в соответствии с постановлением Администрации города.

3.11.1. Договор купли-продажи муниципального жилого помещения может быть заключен с рассрочкой платежа сроком на пять лет (до пяти лет) на основании заявления гражданина, получателя муниципальной услуги. В случае рассрочки платежа по заключаемому договору купли-продажи получатель муниципальной услуги (покупатель) обязан перечислить в бюджет города 30% стоимости жилого помещения в течение 20 банковских дней с момента заключения договора, оставшаяся сумма по договору купли-продажи жилого помещения в коммунальной квартире погашается покупателем в соответствии с графиком рассрочки платежей, являющегося неотъемлемой частью договора купли-продажи.

3.11.2. Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- информирует заявителя о готовности документов по телефону;

- заявитель лично либо законный представитель подписывает договор, оформленный в соответствии с постановлением Администрации города.

3.11.3. Результатом административной процедуры является оформление и заключение договора купли-продажи с заявителем и последующая регистрация договора купли-продажи в Сургутском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

3.11.4. Максимальная продолжительность административной процедуры по оформлению и заключению договора купли-продажи составляет пять календарных дней с момента принятия решения о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформления договора купли-продажи (издания постановления Администрации города).

3.11.5. Критерием при принятии решения по административной процедуре является положительное решение о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении и заключении договора купли-продажи.

3.11.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлению договора купли-продажи составляет 170 календарных дней с момента подачи гражданином заявления и документов согласно пункту 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.12. Прием и регистрация заявления и документов на получение муниципальной услуги для оформления и заключения договора коммерческого найма на освободившееся муниципальное жилое помещение в коммунальной квартире.

3.12.1. При отсутствии нанимателей (собственников) жилых помещений в коммунальной квартире, претендующих на предоставление освободившегося жилого помещения в соответствии с пунктами 2.3.1.1, 2.3.1.2, 2.3.2 настоящего административного регламента, либо отсутствием финансовой возможности на выкуп у граждан, указанных в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента, а также невозможности распределения освободившейся комнаты в коммунальной квартире гражданам, указанным в пункте 2.3.1.3 настоящего административного регламента, в связи с конструктивными особенностями освободившегося муниципального жилого помещения специалист управления, уполномоченный на исполнение муниципальной услуги, готовит уведомления по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту нанимателям и (или) собственникам жилых помещений, указанным в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента, об освобождении муниципального жилого помещения, с разъяснением об основаниях возможности предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма.

3.12.2. О намерении предоставления освободившегося жилого помещения по договору коммерческого найма граждане должны уведомить управление не позднее 30 дней с момента получения уведомления.

3.12.3. Юридическим основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации заявления и документов на получение муниципальной услуги является обращение заявителя (его законного представителя) с письменным заявлением и документами в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.12.4. При приеме заявления специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- осуществляет прием заявления по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту и документов в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента от гражданина либо его законного представителя;

- проводит проверку представленных документов (тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества, адрес места жительства написаны полностью, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом, документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, представленные документы должны быть в пределах срока их действия), сверяет представленные копии с их оригиналами;

- производит регистрацию поступившего заявления в электронной системе управления документами "Кодекс: Документооборот".

3.12.5. По результатам административной процедуры специалист управления, ответственный за прием заявления и пакета документов, формирует дело получателя муниципальной услуги для рассмотрения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для оформления договора коммерческого найма на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире.

Максимальная продолжительность административной процедуры составляет не более 15 минут.

3.12.6. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие/отсутствие приложенных к заявлению документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.13. Истребование документов (сведений), необходимых для принятия решения (подготовки проекта постановления Администрации города) о предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлении договора коммерческого найма, находящихся в распоряжении других органов и организаций.

Основанием для начала процедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является формирование учетного дела.

3.13.1. При установлении факта отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист управления уведомляет заявителя о наличии препятствия для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению.

3.13.2. В случае соответствия документов установленным требованиям специалист управления оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком по системе межведомственного электронного взаимодействия запросы в органы, предоставляющие требуемые документы (сведения), в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего административного регламента.

3.14. Состав документов (сведений), которые находятся в распоряжении других органов и организаций и подлежат истребованию:

3.14.1. Информация Отдела Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте о зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета гражданах.

В случае если информация о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, а также снятых с регистрационного учета предоставляется получателем услуги самостоятельно, то он вправе получить ее как в Отделе Управления федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в городе Сургуте, так и в паспортном столе управляющей компании (ТСЖ), на обслуживании которой находится домостроение, в котором расположено жилое помещение, занимаемое заявителем.

3.14.2. Сведения Сургутского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи прав на недвижимое имущество, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.14.3. Выписка из реестра муниципальной собственности на жилое помещение департамента имущественных и земельных отношений.

3.14.4. Кадастровый паспорт, технический паспорт, копия технического паспорта на домостроение, заключение о техническом состоянии коммунальной квартиры - представляются муниципальным казенным учреждением "Казна городского хозяйства" - при отсутствии граждан, проживающих в коммунальной квартире и относящихся к пунктам 2.3.1.1, 2.3.1.2, 2.3.2 настоящего административного регламента, в случае если распределение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире гражданам, указанным в пункте 2.3.1.3 настоящего административного регламента, невозможно в связи с конструктивными особенностями такой коммунальной квартиры.

3.14.5. Справка Сургутского городского муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства" об отсутствии у заявителя долга по занимаемому муниципальному жилому помещению в коммунальной квартире в части начислений за социальный найм жилого помещения, выданная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления.

3.14.6. Граждане вправе по собственной инициативе представить указанные в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента документы.

3.14.7. Критерием принятия решения по административной процедуре является представление требуемых документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.

3.14.8. Максимальный срок административной процедуры - семь рабочих дней с момента обращения гражданина - получателя муниципальной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.

3.15. Принятие решения о включении или отказе во включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и в оформлении договора коммерческого найма.

3.15.1. При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, доукомплектовывает личное дело гражданина полученными документами (сведениями).

3.15.2. Юридическим основанием для начала административной процедуры является установление специалистом управления факта полноты, комплектности, соответствия всем требованиям, установленным настоящим административным регламентом, документов заявителя.

3.15.3. Специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- проверяет полноту документов, представленных гражданином, а также истребованных документов (сведений) в целях установления основания для принятия решения о включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и оформления договора коммерческого найма на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире либо об отказе во включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и в оформлении договора коммерческого найма в соответствии с требованиями пунктов 2.3.3, 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента;

- осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города о включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и об оформлении договора коммерческого найма либо об отказе во включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и в оформлении договора коммерческого найма.

3.15.4. По результатам административной процедуры издается постановление Администрации города о включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и оформлении договора коммерческого найма либо отказ во включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и в оформлении договора коммерческого найма.

3.15.5. Максимальная продолжительность административной процедуры по подготовке проекта постановления Администрации города и принятии решения Администрации города составляет 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента.

3.15.6. Критерием при принятии решения по административной процедуре является наличие/отсутствие оснований в предоставлении муниципального жилого помещения, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, и отсутствие перечня оснований для отказа в предоставлении муниципального жилого помещения, указанных в пункте 2.10.3 настоящего административного регламента.

3.16. Оформление и заключение договора коммерческого найма

3.16.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении жилого помещения на условиях договора коммерческого найма в соответствии с постановлением Администрации города.

3.16.2. Результатом административной процедуры является оформление и заключение договора коммерческого найма на освободившееся муниципальное жилое помещение в коммунальной квартире либо выдача мотивированного отказа в оформлении и заключении договора коммерческого найма муниципального жилого помещения в коммунальной квартире.

3.16.3. В случае принятия решения в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформления договора коммерческого найма специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- информирует заявителя о готовности документов по телефону;

- оформляет договор коммерческого найма по форме согласно приложению 10 к настоящему административному регламенту;

- заявитель лично либо законный представитель подписывает договор, оформленный в соответствии с постановлением Администрации города.

3.16.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформления договора коммерческого найма специалист управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги:

- в течение трех рабочих дней с момента принятия постановления Администрации города об отказе во включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования и об оформлении договора коммерческого найма направляет заявителю уведомление об отказе во включении жилого помещения в состав жилищного фонда коммерческого использования на почтовый адрес или по электронной почте по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту;

- производит возврат документов заявителю (его законному представителю) на руки. В случае невозможности вернуть документы лично заявителю при наличии его заявления передает документы специалисту управления, ответственному за отправку почтовых отправлений, для отправки документов на почтовый адрес.

3.16.5. Максимальная продолжительность административной процедуры составляет три рабочих дня.

3.16.6. Критериями при принятии решения по административной процедуре является:

- положительный результат - оформление договора коммерческого найма в случае отнесения гражданина к категории граждан, указанных в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента, и при наличии документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего административного регламента;

- отрицательный результат - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента.

3.17. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению освободившегося муниципального жилого помещения в коммунальной квартире и оформлению договора коммерческого найма составляет 23 рабочих дня с момента подачи заявления и представления документов гражданином - получателем муниципальной услуги согласно пункту 2.7.1 настоящего административного регламента до момента оформления и выдачи договора коммерческого найма либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.18. Критерии принятия решений при предоставлении муниципальной услуги по оформлению и заключению договоров социального найма, купли-продажи, коммерческого найма на освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире:

3.18.1. Положительный результат - принятие решения о предоставлении жилого помещения в коммунальной квартире, об оформлении и заключении договоров.

3.18.2. Отрицательный результат - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего административного регламента.

3.19. Снятие с регистрационного контроля поступившего заявления производится в случае отказа заявителя от предоставления муниципальной услуги, выезда на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, а также смерти.

3.20. По запросу заявителя информацию о принятом решении управление направляет одним из следующих способов: по почтовому адресу, по электронной почте, при личной явке в управление.

3.21. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется ежедневно руководителем управления (назначенным им ответственным специалистом).

4.2. Плановые проверки ежеквартально проводит начальник отдела учёта и оформления жилья и подготавливает статистические и аналитические материалы по итогам работы с обращениями граждан за истекший квартал, год.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем управления на основании представленных начальником отдела учёта и оформления жилья статистических и аналитических материалов по результатам плановой проверки.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Внеплановый контроль осуществляется в случае обращения гражданина в связи с жалобой на нарушение требований настоящего административного регламента.

4.5. Специалисты управления, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.

4.6. Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;

- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;

- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в МКУ "МФЦ").

4.7. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном интернет-сайте Администрации города.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

Досудебное обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города от 04.10.2012 N 7742 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления городского округа город Сургут и их должностных лиц, муниципальных служащих".