Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 10 февраля 2014 г. N 915

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат по погребению
согласно гарантированному перечню ритуальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 7 августа, 20 ноября, 22 декабря 2015 г., 25 января, 29 марта 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 1030 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 N 813 "О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 N 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.05.2009 N 110-п "О порядке выплаты социального пособия на погребение и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Уставом муниципального образования городской округ город Сургут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 1030 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящий порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии из местного бюджета на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг умерших (погибших):

1.2.1. Имевших родственников, законных представителей или лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, в следующих случаях:

- умерший являлся пенсионером, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на день смерти (далее - пенсионер, не работавший на день смерти);

- умерший не подлежал обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером (далее - умерший не работал на день смерти и не являлся пенсионером).

1.2.2. Не имевших родственников, законных представителей или лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, в следующих случаях:

- умерший являлся пенсионером, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на день смерти (далее - пенсионер, не работавший на день смерти);

- умерший не подлежал обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером (далее - умерший не работал на день смерти и не являлся пенсионером).

1.2.3. В случаях рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 7 августа 2015 г. N 5463 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем порядке:

- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг;

- получатель субсидии - специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные органом местного самоуправления, и осуществляющие деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг;

- департамент - департамент городского хозяйства - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее расчет размера субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, подготовку и заключение соглашений о предоставлении субсидии, контроль за полнотой и качеством предоставляемых услуг, по соблюдению настоящего порядка;

- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;

- орган муниципального финансового контроля - Контрольно-счетная палата города, осуществляющая обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.4. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Порядок и условия предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 марта 2016 г. N 2213 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Объем субсидии определяется по формуле:

,

где:

С - объем субсидии;

- количество умерших согласно пункту 1.2;

- стоимость услуг, предоставляемых получателем субсидии согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации получателю субсидии;

- средства соответствующего отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возмещаемые получателю субсидии стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Предельный размер стоимости услуг установлен Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

За счет средств соответствующего отделения Пенсионного фонда Российской Федерации возмещается стоимость услуг по погребению умерших пенсионеров, не работающих на день смерти.

За счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возмещается стоимость услуг по погребению умерших в случаях:

- умерший не работал на день смерти и не являлся пенсионером, личность которого не установлена органами внутренних дел;

- рождение мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Затраты по погребению умершего, не работающего и не являющегося пенсионером, личность которого установлена органами внутренних дел, возмещается за счет средств местного бюджета в полном объеме..

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 марта 2016 г. N 2213 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня получения от претендента на получение субсидии письменного обращения о предоставлении субсидии с расчетом планового объема субсидии рассматривает представленные материалы в пределах бюджетных ассигнований.

После рассмотрения предоставленных материалов департамент разрабатывает проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии и направляет его в Администрацию города для рассмотрения и согласования в соответствии с Регламентом Администрации города в следующие сроки:

- при наличии утвержденного настоящего порядка на соответствующий финансовый год в течение пяти рабочих дней после рассмотрения;

- в случае отсутствия утвержденного настоящего порядка на соответствующий финансовый год в течение пяти рабочих дней после его утверждения.

Плановый объем субсидии по получателям субсидии определяется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка исходя из планового количества умерших.

Отсутствие установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации получателю субсидии стоимости услуг, предоставляемых получателем субсидии согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 1030 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Департамент в течение десяти рабочих дней после утверждения перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии подготавливает проекты соглашений о предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней после подписания соглашения Администрацией города направляет их получателям субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 марта 2016 г. N 2213 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объемах предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между Администрацией города и получателем субсидии. В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:

- размер, расчет затрат, сроки, условия и цели предоставления субсидии;

- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателями субсидии работ;

- обязанность получателя субсидии вести раздельный учет доходов и расходов по субсидируемой деятельности;

- ответственность получателя субсидии за нецелевое использование средств субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- абзац седьмой исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 2.4

- показатели результатов использования субсидии;

- обязанность КРУ и органа муниципального финансового контроля по проведению обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;

- согласие получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования городской округ город Сургут в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление КРУ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высоко-технологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 25 января 2016 г. N 412 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии ежемесячно представляет в департамент в срок до двенадцатого числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

- акт на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих затраты;

- счета к акту на предоставление субсидии.

Ежеквартально по 30 число месяца следующего за отчетным периодом получатель субсидии представляет в департамент бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением. Годовая бухгалтерская отчетность, заверенная налоговым органом, представляется в течение 90 дней по окончании отчетного года.

В соответствии с требованиями положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.10.2000 N 92н (с изменениями от 18.09.2006), получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.

За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 1030 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Департамент в течение десяти рабочих дней после получения документов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 2.5 настоящего порядка, подписывает акт на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ от его подписания. В течение двадцати календарных дней после подписания акта на предоставление субсидии субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета к акту на предоставление субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 29 марта 2016 г. N 2213 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Основанием для отказа в подписании акта на предоставление субсидии является:

- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего порядка;

- предъявление объема субсидии, превышающего сумму соглашения.

После устранения замечаний, но не позднее 12 января очередного финансового года получатель субсидии повторно направляет в департамент акт на предоставление субсидии и счет к акту на предоставление субсидии. Департамент осуществляет процедуру подписания акта на предоставление субсидии и перечисление субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 25 января 2016 г. N 412 пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Окончательный расчет с получателями субсидии за текущий финансовый год осуществляется в течение первого квартала очередного года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 17 февраля 2015 г. N 1030 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.9, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

2.9. Кредиторская задолженность отчетного финансового года перечисляется на основании акта сверки и распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии в текущем финансовом году.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 22 декабря 2015 г. N 8917 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Неиспользования в отчетном финансовом году.

В течение десяти банковских дней с момента получения уведомления, направленного департаментом, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

3.1.2. Нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения).

Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) КРУ и (или) органа муниципального финансового контроля. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.

В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.

3.2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.