Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай"

Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития муниципального образования
городской округ город Урай"

Муниципальная программа "Культура города Урай" на 2012-2016 годы разработана и реализуется на основе следующих нормативно-правовых актов:

1) Федеральная целевая программа "Культура России (2012-2018 годы)" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186);

2) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;

4) Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

5) Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

7) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

8) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.11.2005 N 109-оз "О культуре и искусстве в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

9) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.02.2008 N 17-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере музейного дела в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

10) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.06.2006 N 64-оз "О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

11) Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2013 N 372-п;

12) Устав города Урай.

В современном мире культура приобретает особую социальную значимость и рассматривается как фактор духовного здоровья населения, социальной стабильности, национальной безопасности, как ресурс привлекательности территории для проживания и инвестирования. Актуальность комплексной модернизации сферы культуры связана с необходимостью внедрения и использования современных научно-обоснованных технологий и форм работы в учреждениях культуры. Для этого необходимо:

1) модернизировать материально-техническую базу учреждений культуры, образовательных организаций;

2) создать условия для развития самодеятельного художественного творчества, сохранения и поддержки национальных культур;

3) создать условия для поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей и молодежи;

4) реализовать культурные проекты, поддержать инновационные проекты в сфере культуры и искусства;

5) модернизировать оборудование кинематографии, внедрить новые технологии кинообслуживания населения;

6) обеспечить доступность и качество библиотечных услуг;

7) сохранить и обеспечить комплектование библиотечных и музейных фондов;

8) обеспечить комплексную безопасность и создать комфортные условия в учреждениях культуры и в организациях дополнительного образования в сфере культуры;

9) предоставлять качественные услуги по организации досуга жителей города Урай;

10) поднять статус и профессионализм работников культуры;

11) создать привлекательный имидж города Урай.

Несмотря на усилия последних лет, направленные на повышение материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, занимаемых этими учреждениями, проведение значительного числа культурных событий и мероприятий, центральной проблемой в сфере культуры продолжает оставаться проблема недостаточно высокого спроса на культурные услуги среди населения города Урай. Согласно данным социологического опроса, проведенного в 2011 году, только 25 процентов горожан посещают учреждения культуры. В число проблем, требующих решения, входит также недостаточная модернизированность материально-технической базы.

Муниципальная политика в сфере культуры может быть эффективной только в том случае, если она осуществляется в едином комплексе с текущей социально-экономической политикой города Урай. Цели культурного развития должны соответствовать тем целям, на достижение которых направлены усилия общества. В целях и задачах муниципальной программы предпринята попытка интегрировать культурную политику в систему общей политики социально-экономического развития города Урай.

В рамках современной политики города Урай культура должна рассматриваться как одна из отраслей по оказанию услуг населению, вносящих определенный вклад в социальную и экономическую жизнь города. Вклад культуры заключается в содействии повышению качества городской среды и качества проживания в городе Урае.

В культуре, как и в других сферах, необходимо поддерживать процессы, способствующие общественной эффективности услуг, доступности услуг и развитию ресурсов.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках Программы.