Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи.

2. Структурные подразделения администрации города, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

1) непосредственно муниципальная услуга предоставляется администрацией города Покачи.

Предоставление муниципальной услуги в администрации города Покачи осуществляют сотрудники управления архитектуры и градостроительства.

Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи является начальник управления архитектуры и градостроительства, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.

Управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2) Иные органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

а) управляющие компании;

б) управление земельных ресурсов комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи;

в) управление муниципальной собственности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи;

г) собственники или иные законные владельцы недвижимого имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 29 сентября 2015 г. N 1077 пункт 2 части 2 статьи 2 настоящего приложения дополнен подпунктом "д", вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

д) межрайонная ИФНС России N 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 29 сентября 2015 г. N 1077 пункт 2 части 2 статьи 2 настоящего приложения дополнен подпунктом "е", вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

е) управление "Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Места нахождения, способы получения информации, номера телефонов указанных органов указаны в статье 1 настоящего Регламента.

3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

4. Общий срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не должен превышать два месяца со дня получения заявления.

Заявитель, не получивший в указанный срок разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления города Покачи незаконным. Разрешение выдается органом местного самоуправления города Покачи на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

5. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

1) налоговым кодексом Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000);

2) кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

3) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

4) Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", N 51, 15.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232);

5) законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 01.06.2010-15.06.2010, N 6 (часть I), ст. 461, "Новости Югры", N 107 от 13.07.2010);

6) Уставом города Покачи ("Покачевский вестник", N 31, 05.08.2005);

7) решением Думы города Покачи от 24.05.2010 N 34 "О Положении о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством на территории города Покачи" ("Покачевский вестник", N 22, 11.06.2010);

8) постановлением администрации города Покачи от 02.09.2014 N 1031 "О порядке передачи в аренду (субаренду) имущества, находящегося в муниципальной собственности города Покачи ("Покачевский вестник", N 37, 12.09.2014).

6. Управление архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.

Управление архитектуры и градостроительства в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.

7. Управление архитектуры и градостроительства самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в управление архитектуры и градостроительства.

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в управление архитектуры и градостроительства, предоставляющее муниципальную услугу, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

4) иные документы для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Покачи, за исключением указанных в части 6 статьи 2 настоящего Регламента. Документы, предусмотренные частями 5, 6 статьи 2 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронной форме.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию заявителя на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для обработки органами, предоставляющими муниципальные услуги, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление заявителем с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в частях 5 и 6 статьи 2 настоящего Регламента.

Прием от заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги, документов, необходимых для получения услуги, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 26 ноября 2015 г. N 1295 статья 2 настоящего приложения дополнена частью 7.1, вступающей в силу с 10 января 2016 г.

7.1. Обмен информацией в форме электронных документов при осуществлении полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления:

1) органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий обязаны предоставлять по выбору граждан (физических лиц) и организаций информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности;

2) информация, необходимая для осуществления полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, может быть представлена гражданами (физическими лицами) и организациями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности;

3) требования к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и порядок такого взаимодействия устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для получения муниципальной услуги.

Для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Покачи необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установленного образца (приложение 1 к настоящему Регламенту);

2) для физического лица - документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме), документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;

3) подтверждение в письменной форме согласия собственника, законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

4) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются сотрудниками управления архитектуры и градостроительства в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 26 ноября 2015 г. N 1295 часть 8 статьи 2 настоящего приложения дополнена пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

5) правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашивается управлением архитектуры в рамках межведомственного взаимодействия);

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 26 ноября 2015 г. N 1295 часть 8 статьи 2 настоящего приложения дополнена пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

6) правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 26 ноября 2015 г. N 1295 в часть 9 статьи 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

9. Помимо указанных в части 8 статьи 2 настоящего Регламента, Заявитель обязан предоставить в управление архитектуры и градостроительства проект рекламной конструкции в составе:

1) схему размещения рекламной конструкции, определяющая место размещения рекламной конструкции, тип и вид рекламной конструкции, установка которой допускается на данном месте;

2) цветной эскиз рекламоносителя, содержащий указание типа рекламной конструкции и площади ее информационного поля, с привязкой к рекламному месту, выполненный методом фотомонтажа в формате не менее чем А4, с соблюдением масштаба. В случае нетиповых проектов фотомонтаж изготавливается заявителем с учетом индивидуальных особенностей предполагаемой конструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 26 ноября 2015 г. N 1295 статья 2 настоящего приложения дополнена частью 9.1, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

9.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 26 ноября 2015 г. N 1295 часть 10 статьи 2 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа. Органы местного самоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправления городских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или городских округов;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

11. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель уплачивает государственную пошлину в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).

12. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к сотруднику управления архитектуры и градостроительства для получения консультации, а также при подаче заявления и при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.

13. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления или в первый рабочий день при поступлении заявления в нерабочее время.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) вход в здание, в котором расположены и используются для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок;

2) помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, быть оборудованными средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

3) места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления заявления;

4) места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе:

а) режим приема заявителей;

б) адрес официального информационного портала органов местного самоуправления города Покачи;

в) номера телефонов управления архитектуры и градостроительства для консультаций и справок о правилах и ходе исполнения муниципальной услуги;

г) извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

д) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

е) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

5) места для заполнения необходимых документов оборудуются столами (стойками), стульями, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 26 ноября 2015 г. N 1295 статья 2 настоящего приложения дополнена частью 14.1, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

14.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или отдельно стоящий зданиях:

1) вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги оборудуется:

а) пандусами, расширенными проходами, тактильными полосами по путям движения, позволяющим беспрепятственный доступ инвалидов;

б) соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

в) контрастной маркировкой ступеней по пути движения;

г) информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);

д) тактильными табличками с надписями, дублированными шрифтом Брайля;

2) лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставлении муниципальной услуги оборудуются:

а) тактильными полосами;

б) контрастной маркировкой крайних ступеней;

в) поручнями с двух сторон, с тактильными полосами, нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом и шрифтом Брайля с указанием этажа;

г) тактильными табличками с указанием этажей, дублированными шрифтом Брайля;

3) места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам, доступным для инвалидов.

15. Показатели доступности:

1) доступность информации о муниципальной услуге, об образцах оформления заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования;

2) соблюдение графика работы с заявителями;

3) предоставление муниципальной услуги, а также информации о порядке предоставления муниципальной услуги для заявителей без взимания платы.

16. Показатели качества:

1) отсутствие нарушений настоящего регламента;

2) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб по вопросу предоставления услуги.