Приложение 1. Положение об Общественном совете при администрации Сургутского района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

Приложение 1
к постановлению Администрации Сургутского района
от 22 мая 2015 г. N 1680

Положение
об Общественном совете при администрации Сургутского района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г., 10 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при администрации Сургутского района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации Сургутского района (далее - Общественный совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным в консультативных целях для обеспечения эффективного взаимодействия администрации Сургутского района, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сургутского района с ресурсоснабжающими, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, общественными объединениями, а также более широкого обсуждения проблем жилищно-коммунального хозяйства и выработки социально значимых направлений деятельности жилищно-коммунального хозяйства на территории района.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района и настоящим Положением.

1.3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи Общественного совета

2.1. Обеспечение взаимодействия администрации Сургутского района, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сургутского района с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, другими организациями жилищно-коммунального комплекса, с населением Сургутского района, общественными объединениями по вопросам, определяющим развитие жилищно-коммунального хозяйства Сургутского района, привлечение жителей района к реализации на территории района единой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, преодоление отчуждения населения от активного участия в формировании жилищно-коммунальной политики, сотрудничество всех субъектов жилищно-коммунального хозяйства, в целях соблюдения взаимного баланса интересов.

2.2. Привлечение жителей поселений, к реализации на территории Сургутского района единой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.3. Обеспечение участия общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выработка предложений по определению основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства.

2.4. Обобщение и анализ общественного мнения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подготовка предложений по их разрешению.

2.5. Анализ действующих нормативных правовых актов и обсуждение проектов правовых актов, в целях подготовки предложений и рекомендаций по совершенствованию правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.6. Оказание содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.

2.7. Содействие в рассмотрении обращений граждан и организаций, в том числе по вопросам нарушения их прав в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.8. Контроль за качеством предоставления коммунальных услуг, содержанием жилищного фонда и других объектов социально-бытового назначения, за благоустройством жилых и производственных территорий.

2.9. Обсуждение иных вопросов, имеющих значение для развития жилищно-коммунального хозяйства Сургутского района.

3. Функции Общественного совета

3.1. Подготовка заключений по основным направлениям развития жилищно-коммунального хозяйства, вырабатываемых администрацией Сургутского района в рамках исполнения программ развития жилищно-коммунального комплекса.

3.2. Обсуждение готовящихся к принятию наиболее значимых проектов муниципальных правовых актов Сургутского района, внесение предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов района в области жилищно-коммунального хозяйства.

3.3. Обсуждение общественного мнения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, изучение проблем и подготовка предложений по их решению.

3.4. Взаимодействие с лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в администрации Сургутского района, а также участие в антикоррупционных мероприятиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 10 июня 2016 г. N 1936 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.5

3.5. Участие в приёмке комитетом жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи администрации Сургутского района (далее - комитет ЖКХ, ТиС) и муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, муниципального казённого учреждения "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы", управляющих организаций выполненных работ (оказанных услуг) по ремонту и обслуживанию жилищного фонда, автомобильных дорог, объектов коммунальной инфраструктуры Сургутского района.

4. Состав и деятельность Общественного совета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 10 августа 2015 г. N 2747 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Общественный совет формируется из числа граждан Российской Федерации - жителей Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры старше 18 лет. Членами Общественного совета не могут быть лица, замещающие государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также должности муниципальной службы, лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, лица, признанные недееспособными на основании решения суда, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления лица, имеющие задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

4.2. Персональный состав утверждается постановлением администрации Сургутского района на основе предложений, поступивших от глав поселений Сургутского района и добровольного участия в его деятельности граждан.

5. Права Общественного совета

5.1. Приглашать для участия в заседаниях Общественного совета и заслушивать работников органов местного самоуправления Сургутского района и поселений, входящих в состав Сургутского района, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, представителей общественных объединений и иных объединений граждан, представители которых не вошли в состав совета.

5.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов материалы, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач.

5.3. Создавать из своего состава рабочие группы с привлечением специалистов для решения вопросов, находящихся в компетенции Общественного совета.

5.4. Выступать с инициативой проведения и организовывать совещания, круглые столы по актуальным вопросам жилищно-коммунального хозяйства Сургутского района.

5.5. Вносить предложения по повышению эффективности: управления ЖКХ, направленные на снижение издержек производства, энергоресурсосбережения, повышения качества обслуживания населения, благоустройства придомовых территорий.

5.6. Вносить предложения по вопросам содействия формированию и развитию в Сургутском районе товариществ собственников жилья.

5.7. Осуществлять общественный контроль над соблюдением прав потребителей и поставщиков услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

5.8. Осуществлять контроль за деятельностью естественных монополий.

5.9. Изучать и обобщать опыт других муниципальных образований.

5.10. Создавать рабочие группы по проблемам сноса непригодного жилищного фонда или аварийных домов, установления тарифов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, иным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

5.11. В целях открытости и доступности работы Общественных советов в зданиях администраций поселений, управляющих компаний организовываются рабочие места, утверждаются графики приёма населения представителями Общественных советов и их рабочих групп.

5.12. Члены Общественных советов принимают участие в работе межведомственной комиссии по признанию жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 10 июня 2016 г. N 1936 пункт 5.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. Рабочие группы принимают участие в приемке выполненных работ по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции, строительства, обслуживанию, на выполнение работ (оказание услуг) на объектах жилищного фонда, автомобильных дорог, объектов коммунальной инфраструктуры.

5.14. Обследование жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, вдов ветеранов, тружеников тыла, посещаются предприятия коммунального комплекса.

5.15. Представители Общественных советов принимают участие в совещаниях, проводимых Правительством автономного округа в режиме видеоконференций, участвуют в заседаниях Общественной палаты автономного округа, в общественных слушаниях, проводят конференции, совещания, "круглые столы" по актуальным вопросам реформирования жилищно-коммунального комплекса.

5.16. В целях повышения информированности граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства члены Общественных советов взаимодействуют со средствами массовой информации, проводят анкетирование населения, распространяют памятки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 10 июня 2016 г. N 1936 раздел 5 настоящего приложения дополнен пунктом 5.17

5.17. Согласовывает перечни объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих капитальному ремонту.

6. Порядок работы Общественного совета

6.1. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.2. Общественный совет осуществляет свою работу в соответствии с планом. План работы формируется председателем Общественного совета на основе предложений членов Общественного совета.

6.3. Основной формой работы Общественного совета являются заседания. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

6.4. Председатель, заместитель председателя, секретарь Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета на заседании простым большинством голосов.

6.5. Общественный совет возглавляет председатель. В период временного отсутствия председателя его обязанности выполняет заместитель.

6.6. Повестка дня заседания Общественного совета определяется председателем Общественного совета на основе плана работы и поступивших предложений членов Общественного совета и передаётся каждому члену Общественного совета через секретаря не менее чем за 2 дня до очередного заседания.

6.7. Член Общественного совета принимает личное участие в работе заседаний Общественного совета.

6.8. В случае невозможности прибыть на заседание член Общественного совета заблаговременно сообщает об этом секретарю Общественного совета.

6.9. Заседание Общественного совета правомочно, если на нём присутствует более половины от списочного числа членов Общественного совета.

6.10. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя является решающим.

Член Общественного совета, не согласный с решением Общественного совета, вправе изложить своё особое мнение письменно и приобщать его к решению Общественного совета.

6.11. Решение Общественного совета доводится до сведения главы администрации Сургутского района и размещается на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

6.12. Решение Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем совета (в его отсутствие - заместителем председателя совета) и секретарём.

6.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет секретарь Общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 10 июня 2016 г. N 1936 раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 6.14

6.14. Участие в приёмке выполненных работ (оказанных услуг) Общественного совета с комитетом ЖКХ, ТиС и муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, муниципального казённого учреждения "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы", управляющих организаций осуществляется в следующем порядке:

- за три рабочих дня до дня приёмки выполненных работ (оказанных услуг) комитет ЖКХ, ТиС, муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, муниципальное казённое учреждение "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы", управляющая организация (по согласованию) письменно (посредством личного вручения, электронной почты, факсимильного отправления) уведомляет представителей Общественного совета того поселения (населённого пункта), в котором будет осуществляться приемка выполненных работ (оказанных услуг) о приёмке выполненных работ (оказанных услуг), с указанием даты, времени, места проведения приёмки, с указанием вида выполненных работ, наименования организации выполняющей работы, с предложением способа доставки представителя Общественного совета до места приёмки выполненных работ и обратно.

Приёмка выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Сургутского района.