Приложение. Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Урай

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 15 февраля 2013 г. N 534

Положение
о порядке осуществления муниципального жилищного
контроля на территории муниципального образования город Урай

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 2 октября 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 4 июня 2014 г. N 1813 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ),  Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2012 N 115-оз "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Урай (далее - муниципальный жилищный контроль) и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях".

1.2. Задачей муниципального жилищного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда города Урай федеральным законодательством и законодательством автономного округа в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Урай (далее - обязательные требования).

1.3. Координация деятельности по муниципальному жилищному контролю возлагается на главу администрации города Урай.

1.4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти (в том числе, органами федерального и регионального государственного надзора), органами местного самоуправления муниципального образования город Урай, юридическими лицами и гражданами.

2. Порядок организации и осуществления муниципального
жилищного контроля

2.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется муниципальными жилищными инспекторами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль, в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми главой администрации города Урай, а так же внеплановых проверок. Проверки проводятся на основании распоряжения администрации города Урай в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 2 октября 2014 г. N 3482 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при наличии оснований, установленных Законом N 294-ФЗ, а также Жилищным кодексом Российской Федерации.

Основанием для проведения внеплановой проверки граждан является:

1) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)..

2.3. Проверка проводится с участием представителей проверяемой стороны. О проведении проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются в порядке и сроки, установленные Законом N 294-ФЗ. Граждане уведомляются не менее чем за сутки до начала проведения проверки посредством направления распоряжения администрации города Урай о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

2.4. По результатам проведения проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципальным жилищным инспектором составляется акт проверки по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в двух экземплярах.

По результатам проведения проверки граждан муниципальным жилищным инспектором составляется акт проверки по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению, в двух экземплярах.

По результатам проведения обследования муниципального жилищного фонда муниципальным жилищным инспектором составляется акт обследования муниципального жилищного фонда по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 4 июня 2014 г. N 1813 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, за которые установлена административная ответственность, допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, муниципальным жилищным инспектором от имени администрации города Урай составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание об устранении выявленных нарушений по форме, установленной приложением 3 к настоящему Положению, с указанием сроков их устранения.

При невыполнении в срок законного предписания об устранении нарушений обязательных требований, муниципальным жилищным инспектором от имени администрации города Урай, составляется протокол об административном правонарушении и выдается предписание с указанием срока устранения.

Протокол об административном правонарушении составляется в соответствии со статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Материалы проверок направляются администрацией города Урай в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях для решения вопроса привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 4 июня 2014 г. N 1813 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. При выявлении нарушений обязательных требований, за которые установлена уголовная ответственность, материалы проверок направляются администрацией города Урай в уполномоченные органы (по подведомственности) для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 2 октября 2014 г. N 3482 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.7

2.7. В случае выявления при проведении проверки нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения или в случае невыполнения в установленный срок законного предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям, муниципальным жилищным инспектором осуществляется подготовка обращений в суд от имени администрации города Урай с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным.

3. Права и обязанности муниципальных жилищных инспекторов

Муниципальные жилищные инспекторы при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют права и несут обязанности, установленные действующим федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4. Отчетность при осуществлении муниципального жилищного контроля

4.1. Все проверки, проводимые в рамках осуществления муниципального жилищного контроля, фиксируются муниципальным жилищным инспектором в журнале учета проверок, который ведется по установленной типовой форме.

4.2. Ежегодно до 1 февраля главе администрации города Урай отделом муниципального контроля администрации города Урай предоставляется обобщенный отчет по осуществлению муниципального жилищного контроля за предыдущий год с пояснительной запиской и предложениями по совершенствованию муниципального жилищного контроля.

Отчет должен включать в себя следующие сведения:

а) общее количество проведенных проверок (плановых и внеплановых);

б) количество выявленных нарушений обязательных требований с показателями видов нарушений;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 4 июня 2014 г. N 1813 в подпункт "в" пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) меры, принятые по устранению выявленных нарушений (количество составленных протоколов об административном правонарушении, выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, материалов, переданных в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, заявлений о возбуждении уголовных дел, исковых заявлений в суд);

г) сведения об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

4.3. Информация, касающаяся осуществления муниципального жилищного контроля, по письменным запросам органа государственного жилищного надзора направляется администрацией города Урай в порядке и сроки, установленные данными запросами.

4.4. Отделом муниципального контроля администрации города Урай обеспечивается подготовка и направление:

4.4.1. В Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

а) ежегодного доклада администрации города Урай об осуществлении муниципального жилищного контроля и об эффективности такого контроля за предыдущий год в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации;

б) полугодовые сведения об осуществлении муниципального жилищного контроля по форме и в порядке, установленном Федеральной службой государственной статистики.

4.4.2. В прокуратуру города Урай статистических данных по осуществлению муниципального жилищного контроля в порядке и сроки, установленные данным органом.