Статья 3. Функции департамента

Статья 3. Функции департамента

Департамент осуществляет следующие функции:

1. В области территориального планирования:

1) организует разработку прогнозов, концепций градостроительного развития городского округа;

2) организует разработку местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

3) организует разработку, согласование и представление на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования городского округа, программ по реализации генерального плана;

4) организует разработку схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур городского округа;

5) организует разработку схем инженерной, транспортной, социальной инфраструктур городского округа;

6) обеспечивает мониторинг реализации генерального плана городского округа, работы по выявлению, оценке и прогнозированию тенденций градостроительного развития города с учётом социально-экономических факторов, обоснование необходимых градостроительных мероприятий, планируемых при разработке и актуализации градостроительной документации, а также выявлению необходимости обновления правовой, нормативной, научно-методической и информационно-технологической базы градостроительства городского округа.

2. В области градостроительного зонирования:

1) обеспечивает разработку, корректировку и утверждение правил землепользования и застройки городского округа;

2) организует и проводит публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности:

а) внесение изменений в генеральный план городского округа;

б) внесение изменений в Правила землепользования и застройки на территории города Сургута;

в) предоставление разрешений на условно-разрешённые виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

г) предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

д) утверждение проектов планировок и проектов межевания территорий городского округа;

3) обеспечивает деятельность комиссии по градостроительному зонированию;

4) готовит муниципальные правовые акты о предоставлении разрешений на условно-разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) готовит справки о соответствии/несоответствии существующих объектов недвижимости градостроительному зонированию согласно Правилам землепользования и застройки на территории города Сургута.

3. В области планировки территории:

1) организует разработку, согласование и утверждение документации по планировке территории - проекты планировки и проекты межевания территории, разрабатываемые по решению органов местного самоуправления и по инициативе физических и юридических лиц;

2) организует разработку, согласование и утверждение проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

обеспечивает подготовку, утверждение и выдачу градостроительных планов земельных участков на основании заявлений, поступивших в департамент.

4. В области градостроительного регулирования:

1) обеспечивает оформление разрешительных документов по перепланировке и переустройству жилых помещений;

2) осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в области градостроительства и архитектуры, землеустройства и иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;

3) обеспечивает подготовку и выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства, в том числе индивидуальных жилых домов;

4) готовит отказ на выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) ведёт реестр строящихся объектов капитального строительства независимо от формы собственности, в том числе индивидуальных жилых домов;

6) осуществляет осмотр строящихся объектов капитального строительства и объектов благоустройства на предмет соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - в проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта капитального строительства приборами учёта используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и где при строительстве осуществляется государственный строительный надзор;

7) обеспечивает подготовку и выдачу разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;

8) готовит отказ на выдачу разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

9) ведёт реестр введённых в эксплуатацию объектов капитального строительства независимо от формы собственности, в том числе индивидуальных;

10) осуществляет приём заявлений, согласование и выдачу документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

11) осуществляет приём документов, а также выдачу решений о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

12) обеспечивает оформление и выдачу разрешительных документов на перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

5. В области архитектуры, художественного и праздничного оформления города:

1) осуществляет координацию проектных работ в части реализации требований по формированию архитектурного и художественного облика города, осуществляет разработку городских программ и концепций, способствующих созданию благоприятных условий проживания и жизнедеятельности населения;

2) оказывает содействие всем участникам градостроительной деятельности в подготовке размещения объектов строительства в части объёмно-пространственного проектирования с учётом требований градостроительного законодательства, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования;

3) выдаёт архитектурно-планировочные задания на основании заявлений физических и юридических лиц;

4) осуществляет контроль за реализацией концепции колористического решения центральных улиц, архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки города Сургута в едином подходе к оформлению города;

5) принимает участие в решении вопросов сохранности исторического и культурного наследия;

6) осуществляет рассмотрение проектной документации и оформление заключений по проектам нового строительства и реконструкции, в том числе по проектам зданий, сооружений, территорий, объектов монументально-декоративного искусства в части благоустройства, объёмно-планировочного и цветового решения, архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки, размещения наружной рекламы и информации;

7) участвует в разработке правил благоустройства территории городского округа в части требований к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, благоустройству территорий, размещению и содержанию малых архитектурных форм и объектов монументально-декоративного искусства, осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства в пределах своей компетенции;

8) готовит и выдаёт заключения о согласовании внешнего вида фасадов, благоустройства территории объектов капитального строительства, в том числе при выполнении мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту, затрагивающих архитектурный облик зданий;

9) участвует в сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, посредством изготовления и реставрации памятников, монументов, памятных знаков, мемориальных досок, устанавливаемых (или установленных) с целью увековечивания памяти о событиях, людях или объектах, значимых для истории и культуры городского округа, осуществляет передачу в уполномоченное муниципальное учреждение на обслуживание изготовленных и установленных или отреставрированных объектов в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

10) обеспечивает разработку и утверждение схемы размещения нестационарных объектов на территории городского округа;

11) выдаёт разрешения на установку нестационарных объектов;

12) готовит и выдаёт схемы размещения цирков-шапито, передвижных зоопарков, ярмарок;

13) обеспечивает разработку и реализацию программ по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения;

14) организует проведение градостроительных, архитектурных и художественных советов по рассмотрению наиболее крупных и значимых градостроительных, архитектурных, монументально-декоративных объектов.

6. В области координации рекламной деятельности:

1) обеспечивает разработку правил размещения средств наружной рекламы на территории городского округа и осуществляет контроль за их соблюдением;

2) организует разработку и утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа;

3) организует и проводит торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, которые находятся в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

4) выдаёт разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, решения об аннулировании таких разрешений, решения об отказе в выдаче разрешений согласно утверждённым регламентам предоставления соответствующей муниципальной услуги;

5) координирует деятельность, связанную с размещением и эксплуатацией наружной рекламы, и осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе осуществляет осмотры территорий городского округа на предмет выявления незаконно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций, выдаёт предписания о демонтаже таких рекламных конструкций, организует демонтаж рекламных конструкций, незаконно установленных и (или) эксплуатируемых на земельных участках, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

6) ведёт реестр рекламных конструкций, установленных на территории городского округа.

7. В области формирования земельных участков с целью развития строительства:

1) формирует земельные участки, в том числе:

а) предназначенные для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов и реализуемые на торгах;

б) предназначенные для размещения движимых объектов и реализуемые на торгах;

в) предназначенные для индивидуального жилищного строительства для предоставления бесплатно льготным категориям граждан;

г) находящиеся в государственной или муниципальной собственности и переданные в безвозмездное срочное пользование лицам, с которыми заключён государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счёт средств бюджетов различных уровней и на основе заказа, размещённого в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд";

2) готовит перечень земельных участков, выставляемых на торги, в соответствии с документацией по планировке и Правилами землепользования и застройки на территории города Сургута;

3) готовит перечень земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению льготным категориям гражданам для индивидуального жилищного строительства;

4) обеспечивает подготовку исходно-разрешительной документации на формируемые земельные участки;

5) участвует в работе по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

6) обеспечивает установление на местности границ земельного участка, являющегося предметом торгов;

7) обеспечивает постановку на государственный кадастровый учёт земельного участка, являющего предметом торгов;

8) определяет параметры разрешённого строительства объекта капитального строительства и обеспечивает сбор технических условий его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;

9) принимает участие в согласовании проектов схем расположения земельных участков и размещения объектов строительства в границах красных линий;

10) участвует в подготовке документов для проведения конкурсов, аукционов по продаже объектов недвижимости (земельных участков), права на заключение договора аренды объектов недвижимости (земельных участков);

11) осуществляет подготовку схем границ земельных участков для подготовки решений об утверждении схем границ земельных участков;

12) осуществляет работы, связанные с изъятием земельных участков для муниципальных нужд;

13) осуществляет работы, связанные с предоставлением под развитие застроенных территорий городского округа;

14) разрабатывает и ведёт муниципальную адресную программу сноса и реконструкции многоквартирных домов на отдельных застроенных территориях городского округа;

15) осуществляет работы, связанные с резервированием земель для муниципальных нужд;

16) разрабатывает и реализовывает мероприятия по освобождению земельных участков в местах строительства муниципальных объектов от самовольных построек и самовольно установленных движимых объектов;

17) готовит проекты инвестиционных соглашений, предусматривающих освобождение земельных участков с целью предстоящего использования земельных участков для строительства.

8. В области информационного обеспечения градостроительной деятельности:

1) обеспечивает создание, внедрение и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

2) готовит муниципальные правовые акты в сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности;

3) ведёт адресный план и адресный реестр городского округа;

4) готовит муниципальные правовые акты о присвоении адресов, присвоении или изменении наименований улиц, площадей и других частей города, присвоении почтовых адресов объектам недвижимости или аннулировании адресов объектов недвижимости;

5) организует работу городской комиссии по топонимике;

6) принимает и обеспечивает сохранность исполнительной съёмки по всем объектам градостроительной деятельности на бумажных и электронных носителях;

7) осуществляет регистрацию и хранение, ведение фонда документов территориального планирования и градостроительного регулирования, проектной и иной документации, связанной с градостроительной деятельностью;

8) выдаёт справки и информационные материалы (М 1:500, М 1:2000, М 1:5000) из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

9. В области планирования комплексного развития:

1) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, выполняет функции главного администратора (администратора) доходов;

2) выполняет функции заказчика по проведению муниципального заказа;

3) проводит работу по подготовке, рассмотрению, согласованию и заключению различных видов договоров, соглашений (на инвестиционную деятельность, размещение средств наружной рекламы и иных) с организациями различных форм собственности, органами государственной власти;

4) осуществляет координацию и контроль по проведению претензионной работы по договорным обязательствам:

по заключённым муниципальным контрактам в пределах полномочий департамента;

по иным гражданско-правовым договорам, заключённым в пределах полномочий департамента, в соответствии с действующим законодательством;

5) в установленном порядке разрабатывает фрагмент и показатели прогноза социально-экономического развития городского округа по инвестиционной деятельности, осуществляет сбор показателей, характеризующих состояние строительной отрасли;

6) выполняет функции ответственного структурного подразделения по планированию средств и организации финансирования и софинансирования строительства и капитального ремонта объектов муниципальной собственности;

7) разрабатывает и реализует целевые программы, готовит отчёт об их реализации;

8) проводит мониторинг цен в строительной отрасли на территории городского округа;

9) осуществляет формирование и предоставление в установленные сроки информации и отчётов в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, городской отдел статистики, инспекцию государственного строительного надзора, отдел государственного пожарного надзора, инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Сургуту, государственные внебюджетные фонды, структурные подразделения Администрации города;

10) создаёт условия для жилищного строительства на территории городского округа;

11) формирует планы и прогнозы строительства, реконструкции объектов жилищного, социального назначения, объектов инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, а также капитального ремонта объектов муниципальной собственности;

12) организует и проводит конкурсы в рамках инвестиционной деятельности;

13) осуществляет регулирование инвестиционной деятельности в пределах своей компетенции;

14) осуществляет организационно-распорядительные и контрольные функции в отношении подведомственного муниципального казённого учреждения "Управление капитального строительства";

15) готовит в установленные сроки ответы на запросы и обращения депутатов Думы города, Контрольно-счётной палаты города, надзорных органов, главных распорядителей и получателей бюджетных средств, иных организаций, граждан;

16) организует документооборот и архивное хранение документации департамента, подготавливает документы для передачи в архив в соответствии с номенклатурой дел;

17) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах функций, возложенных на департамент настоящим Положением;

18) обеспечивает исполнение федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;

10. В части повышения качества оказания муниципальных услуг:

1) разрабатывает и утверждает административные регламенты по оказанию муниципальных услуг, находящихся в компетенции департамента;

2) обеспечивает оказание муниципальных услуг, находящихся в компетенции департамента, в соответствии с утверждённым реестром муниципальных услуг, в том числе через многофункциональный центр предоставления услуг.

11. Департамент вправе осуществлять иные полномочия в области архитектуры и градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.