Приложение 3. Порядок предоставления финансовой поддержки в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 29 июня 2016 г. N 1874 настоящее приложение дополнено приложением 3

Приложение 3

к Программе

Порядок
предоставления финансовой поддержки в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления финансовой поддержки в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее также - заявитель) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации мероприятия "Предоставление субсидий в целях возмещения затрат на приобретение, доставку и монтаж оборудования для переработки и (или) фасовки сельскохозяйственной продукции, на строительство, модернизацию животноводческих помещений, на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования" (далее - мероприятие Программы) муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и сельскохозяйственных товаропроизводителей" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города Урай от 30.09.2015 N 3205 (далее - Программа).

1.2. Финансовая поддержка в форме субсидий (далее - субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на безвозмездной и безвозвратной основе и носит целевой характер.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета городского округа город Урай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели на соответствующий финансовый год.

1.4. Отдел содействия малому и среднему предпринимательству администрации города Урай является органом, уполномоченным от имени администрации города Урай (далее - уполномоченный орган) на:

1) рассмотрение представленных заявителями документов на предмет их соответствия требованиям, определенным Программой и Порядком;

2) проведение осмотра места осуществления сельскохозяйственной деятельности по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, на предмет установления факта осуществления заявителем сельскохозяйственной деятельности по заявленным в соответствии с разделом 3 Порядка мероприятиям, и составление акта осмотра;

3) подготовку заключения о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - заключение);

4) подготовку и внесение проекта постановления администрации города Урай о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2. Категории сельскохозяйственных товаропроизводителей и условия предоставления субсидий

2.1. Категории сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым предоставляются субсидии в соответствии с Порядком: юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработке и (или) ее реализации в городе Урай (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель, заявитель).

2.2. Заявитель вправе получить субсидию при соблюдении следующих условий:

1) заявитель относится к категории получателей сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым предоставляются субсидии в соответствии с Порядком;

2) стаж осуществления основной деятельности в сфере сельского хозяйства на дату обращения за предоставлением субсидии превышает 12 месяцев со дня государственной регистрации заявителя на территории города Урай;

3) отсутствует задолженность заявителя по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, по договорам аренды муниципального имущества кроме случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении указанной организации действует решение о реструктуризации задолженности;

4) заявителем в полном объеме и надлежащей форме предоставлены документы, установленные разделом 4 Порядка;

5) сведения, содержащиеся в предоставленных заявителем документах, являются достоверными;

6) ранее в отношении заявителя уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрацией города Урай, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа не принималось решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) или сроки ее оказания истекли.

3. Размеры субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям

3.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям с целью возмещения фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение, доставку и монтаж оборудования для переработки и (или) фасовки сельскохозяйственной продукции, на строительство, модернизацию животноводческих помещений, на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственного оборудования.

3.2. Размер субсидии устанавливается в размере 80% от фактически произведенных затрат в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год по мероприятию Программы.

4. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

4.1. Для получения субсидии заявитель не позднее 1 ноября текущего финансового года предоставляет в администрацию города Урай следующие документы:

1) для получения субсидии в целях возмещения затрат на приобретение, доставку и монтаж оборудования для переработки и (или) фасовки сельскохозяйственной продукции, на приобретение сельскохозяйственной техники:

заявление о предоставлении субсидии согласно приложению 1 к Порядку, подписанное заявителем либо уполномоченным лицом;

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

копии документов, подтверждающих приобретение техники или оборудования, или средств механизации и автоматизации (договоры, накладные, акты приема-передачи, платежные документы, подтверждающие фактические затраты);

2) для получения субсидии на возмещение затрат на строительство, модернизацию животноводческих помещений:

а) при выполнении работ подрядным способом:

заявление о предоставлении субсидии согласно приложению 1 к Порядку, подписанное заявителем либо уполномоченным лицом;

копию договора подряда;

копию проектно-сметной документации;

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные заявителем затраты оплату выполненных работ;

б) при выполнении работ собственными силами:

заявление о предоставлении субсидии согласно приложению 1 к Порядку, подписанное заявителем либо уполномоченным лицом;

копии документов, подтверждающих понесенные затраты с приложением копий договоров, накладных на приобретение строительных материалов, платежных документов, подтверждающих фактически произведенные заявителем затраты (накладные расходы и плановые накопления в стоимость работ не включаются и не оплачиваются);

отчет об оценке объекта оценки, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

4.2. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

1) справки из налогового органа, пенсионного фонда, фонда социального страхования об отсутствии задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, штрафных санкций за неуплату таких платежей, полученную не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявления;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) справку об отсутствии задолженности по договорам аренды муниципального имущества (при наличии таких договоров), полученную не ранее чем за тридцать дней до даты подачи заявления;

4) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (при обращении на компенсацию затрат при строительстве), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок и с ним либо имеются в распоряжении органа местного самоуправления (комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай);

5) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (при обращении на компенсацию затрат при строительстве).

Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении субсидии. В указанном случае, необходимая информация и документы запрашиваются уполномоченным органом в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях, в распоряжении которых находятся такие информация и документы.

4.3. Документы, указанные в настоящем разделе, представляются заявителями с описью, прошитые, со сквозной нумерацией страниц.

Соответствие копий документов оригиналам устанавливается специалистом уполномоченного органа и заверяется его подписью.

4.4. В случае если с заявлением о предоставлении субсидии обращается представитель заявителя, дополнительно к документам, указанным в пункте 4.1 Порядка, предоставляется документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя.

4.5. Общий срок рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.

4.6. В течение 20 дней со дня регистрации заявления на получение субсидии уполномоченный орган осуществляет все действия, установленные пунктом 1.4 Порядка.

О проведении осмотра места осуществления сельскохозяйственной деятельности заявитель уведомляется уполномоченным органом не позднее чем за 24 часа до его проведения, любым способом, удостоверяющим его получение. По результатам проведения осмотра уполномоченным органом составляется акт по форме, установленной приложением 2 к Порядку.

При внесении проекта постановления о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный орган обеспечивает приложение к нему пояснительной записки, предоставленных заявителем документов, информации и документов, полученных по запросам уполномоченного органа, акта осмотра, заключения и других документов, предусмотренных Порядком внесения проектов муниципальных правовых актов администрации города Урай, утвержденным постановлением администрации города Урай от 25.05.2011 N 1439.

4.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие заявителя категориям сельскохозяйственных товаропроизводителей и несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в разделе 2 Порядка;

2) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных разделом 4 Порядка и (или) выявление в предоставленных заявителем документах недостоверных сведений;

3) ранее в отношении заявителя уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрацией города Урай, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания заявителя допустившим нарушение условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года;

5) отсутствие лимитов бюджетных ассигнований в бюджете городского округа город Урай на цели, предусмотренные для предоставления субсидий согласно настоящему Порядку.

4.8. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимается главой города Урай в форме постановлением администрации города Урай.

Срок принятия решения (включая процедуру согласования) составляет не более 10 дней.

4.9. Постановление администрации города Урай об отказе в предоставлении субсидии направляется (почтовым отправлением или факсограммой) либо вручается уполномоченным органом заявителю в течение 5 дней после его подписания.

4.10. На основании постановления администрации города Урай о предоставлении субсидии между администрацией города Урай и заявителем (далее также - получатель субсидии) заключается соглашение о предоставлении субсидии.

В соглашении о предоставлении субсидии определяются обязательства сторон, условия и порядок перечисления и возврата субсидии, срок действия соглашения, ответственность сторон, согласие получателя субсидии на осуществление администрацией города Урай и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, порядок расторжения соглашения и иные положения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также устанавливается запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Подготовка проекта соглашения о предоставлении субсидии и его согласование обеспечиваются уполномоченным органом в течение 7 дней со дня подписания постановления.

4.11. Соглашение о предоставлении субсидии направляется для подписания получателю субсидии в течение 5 дней после его подписания со стороны администрации города Урай.

4.12. Постановление администрации города Урай о предоставлении субсидии подлежит отмене в случаях:

а) письменного отказа заявителя от получения субсидии;

б) уклонения заявителя от подписания соглашения и непредоставления подписанного экземпляра в адрес администрации города Урай в течение 15 дней со дня получения данного соглашения.

4.13. Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с условиями заключенного соглашения.

5. Порядок возврата субсидий в бюджет городского округа город Урай

5.1. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в случае:

1) отказа получателя субсидии от проведения администрацией города Урай и органами муниципального финансового контроля проверок на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) установления администрацией города Урай, органами муниципального финансового контроля факта(-ов) нарушения условий, целей и (или) порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий и Порядком;

3) несоблюдения получателем субсидии обязательств, принятых в соответствии с соглашением, установленных муниципальными правовыми актами города Урай и законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае установления факта(-ов), указанного в пункте 5.1 Порядка, соглашение подлежит расторжению в одностороннем порядке, а субсидия - возврату в полном объеме на основании направленного администрацией города Урай получателю субсидии уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и требования о возврате субсидии.

5.3. Уведомление о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и требование о возврате субсидии в бюджет городского округа город Урай оформляется и направляется получателю субсидии не позднее 5 дней со дня выявления факта (-ов) нарушения целей и (или) условий и (или) порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии и Порядком, на основании постановления администрации города Урай о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и направлении требования о возврате субсидии в бюджет городского округа город Урай.

5.4. Требование о возврате субсидии содержит:

1) наименование получателя субсидии;

2) реквизиты документа, составленного по результатам проверки;

3) сведения о выявленных фактах нарушения целей и (или) условий и (или) порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением и Порядком;

4) требование о возврате субсидии в бюджет городского округа город Урай;

5) сведения о лицевом счете администрации города Урай, на который получатель субсидии возвращает субсидию.

5.5. Субсидия возвращается получателем субсидии в бюджет городского округа город Урай в течение 10 банковских дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии, в противном случае, администрация города Урай взыскивает субсидию в судебном порядке.

5.6. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году денежные средства субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 10 банковских дней со дня получения от администрации города Урай уведомления о возврате денежных средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6. Ответственность получателей субсидий и контроль за использованием субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с требованиями раздела 4 Порядка.

6.2. Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Урай в лице уполномоченного органа, орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

6.3. Уполномоченный орган обеспечивает осуществление мониторинга получателей субсидии.