Глава 1. Характеристика ситуации в сфере профилактики правонарушений

Глава 1. Характеристика ситуации в сфере профилактики правонарушений

1. Современное состояние правопорядка на территории Сургутского района характеризуется как положительными, так и отрицательными тенденциями. Реализация муниципальной программы "Профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка и противодействия экстремизму в Сургутском районе" в 2014 - 2016 годах позволила на фоне роста зарегистрированных заявлений и сообщений о происшествиях на 15,9% (с 15296 до 17723), снизить в 2015 году количество зарегистрированных преступлений на 3,2% (с 1592 до 1541), в том числе тяжких и особо тяжких на 14,9% (с315 до 268). Число раскрытых преступлений возросло на 11,3% (с 966 до 1075), из них тяжких и особо тяжких на 9,5% (со 179 до 196).

По итогам 2015 года число преступлений в общественных местах снизилось на 4,6% (с 433 до 413), меньше преступлений на 10,8% (с 37 до 33) совершено несовершеннолетними.

В Сургутском районе продолжают активно развиваться общественные объединения правоохранительной направленности, которые вносят значительный вклад в охрану общественного порядка. В муниципальных образованиях, входящих в состав Сургутского района, создано 13 народных дружин (численность на 01.01.2016 г. - 100 человек). В 2015 году с участием народных дружин раскрыто 47 (2014 г. - 46) преступлений, пресечено 959 (2014 г. - 1018) административных правонарушений.

В то же время состояние оперативной обстановки на улицах и в общественных местах района требует дальнейшего совершенствования системы профилактики, развитию комплексного подхода к профилактике правонарушений.

По итогам 2015 года на территории Сургутского района на 4,0% (с 329 до 342) возросло число преступлений, совершенных в состоянии опьянения, из них 15,0% (51) относится к категории тяжких и особо тяжких. Больше преступлений совершено на улице (с 228 до 250; +9,6%), ранее судимыми лицами (со 174 до 193; +10,9%), в быту (с 71 до 104; +46,5%). Меньше на 4,2% (с 15053 до 14425) выявлено административных правонарушений.

При снижении количества ДТП на 10,9% (с 256 до 228), наблюдается снижение числа травмированных на 13,5% (с 363 до 314) и рост погибших на 39,1% (с 46 до 64).

Особую озабоченность вызывают дорожно-транспортные происшествия с участием детей и подростков. В 2015 году зарегистрировано 16 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков до 16 лет, в которых 2 ребенка погибло и 18 получили травмы различной степени тяжести, из них: 6 пешеходов, 1 велосипедист и 11 пассажиров - получили травмы, 2 ребёнка-пассажира погибло.

Субъектам профилактики необходимо продолжить решение задач по профилактике правонарушений, связанных с употреблением наркотических и других психотропных веществ, поскольку, несмотря на определённые положительные тенденции, ситуация требует организации взаимодействия и принятия комплексных решений.

По итогам 2015 года состояние наркоситуации в Сургутском районе характеризуется следующими тенденциями:

- количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков снизилось на 9,5% (со 116 до 105), больше раскрыто преступлений на 69,8% (с 53 до 90), снизился остаток нераскрытых (с 33 до 30; - 9,1%).

- уменьшилось число лиц, зарегистрированных с диагнозом "наркомания" на 11,7%: с 232,6 в 2014 до 203,2 в 2015.

- снизилось число лиц, зарегистрированных с диагнозом "потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями" на 12,5%: с 52,9 в 2014 г. до 45,9 в 2015 г.

- наблюдается рост числа лиц впервые в жизни с установленным диагнозом "наркомания" на 23,8%: 2014 г. - 17,4; 2015 г. - 21,3.

- снизилось число лиц, впервые зарегистрированных с диагнозом "потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями" на 33,6%: 2014 год - 9,9; 2015 год - 6,6.

- снизилось количество отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами без учета смертельных исходов в 2,5 раза: 2014 г. - 4,1; 2015 г. - 1,6.

Сохраняется необходимость своевременного информирования граждан о состоянии правопорядка, деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления Сургутского района по вопросам профилактики правонарушений. Следует направить усилия на создание положительного образа представителя власти, повышение уровня осведомленности граждан о ситуации в сфере правопорядка, привлечения общественности к участию в охране общественного порядка.

В целях улучшения взаимодействия деятельности субъектов профилактики правонарушений, повышения эффективности системы социальной профилактики правонарушений, привлечения к данной деятельности общественных объединений граждан создана Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Сургутского района. Принимаемые решения Межведомственной комиссии носят комплексный характер и обращены ко всем субъектам профилактики как муниципального, так и федерального уровня, представленного на местах.

В целях повышения эффективности функционирования системы профилактики правонарушений, формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения необходимо продолжить проведение комплекса превентивных мероприятий.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений на территории Сургутского района" обусловлена социально-экономическим, межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью организации взаимодействия органов местного самоуправления и государственных властных структур, а также общественности. Итогом реализации мероприятий должно стать обеспечение координации и эффективного взаимодействия субъектов профилактики в сфере профилактики правонарушений на территории Сургутского района.