Приложение 1. Положение по организации и проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 28 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 26 декабря 2017 г. N 4680-нпа

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 17 февраля 2010 г. N 486-нпа

Положение
по организации и проведению торгов (конкурса, аукциона)
по продаже права на заключение договоров на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной
собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2010 г., 12 августа 2013 г., 13 марта 2014 г., 4 августа 2015 г., 26 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по организации и проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", решением Думы Сургутского района от 21.04.2009 N 440 "Об установлении формы проведения торгов для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".

1.2. Настоящее Положение регулирует распространение наружной рекламы путём определения порядка организации и проведения торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган (далее - торги (конкурс, аукцион).

1.3. Основными принципами организации и проведения торгов (конкурса, аукциона) являются равные условия для всех участников, открытость и доступность информации о проведении торгов (конкурса, аукциона), гласность и состязательность при проведении торгов (конкурса, аукциона).

1.4. Предметом торгов (конкурса, аукциона) является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган (далее - договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).

1.5. Форма проведения торгов (конкурса, аукциона) на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Сургутского района (далее - объекты муниципальной собственности) установлена решением Думы Сургутского района от 21.04.2009 N 440 "Об установлении формы проведения торгов для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".

Аукцион является открытым по составу участников и по способу подачи предложений.

Конкурс является открытым по составу участников и закрытым по способу подачи предложений.

1.6. Победителем торгов признаётся:

1.6.1. На аукционе - лицо, предложившее наиболее высокую плату за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

1.6.2. По конкурсу - лицо, которое по решению комиссии по проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган предложило лучшие условия использования права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

1.7. Настоящее Положение не регулирует порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

1.8. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при условии заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и получения разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", административным регламентом предоставления муниципальной услуги администрацией Сургутского района по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

1.9. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности подлежит зачислению в бюджет Сургутского района.

2. Организатор торгов (конкурса, аукциона)

2.1. Полномочия организатора торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган осуществляет комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района (далее - организатор торгов).

2.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

2.2.1. Запрашивает в департаменте имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района перечень объектов муниципальной собственности Сургутского района, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган, в отношении которых планируется проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - Перечень объектов).

2.2.2. Определяет дату, время и место проведения торгов (конкурса, аукциона).

2.2.3. Определяет цену права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Методикой расчета цены предмета торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.2.4. Готовит проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (примерная форма договора согласно приложению 2 к настоящему Положению).

2.2.5. Устанавливает "шаг" аукциона в размере не более 5-ти % начальной цены предмета аукциона.

2.2.6. Определяет сумму задатка в размере не менее 20-ти % начальной цены предмета торгов (конкурса, аукциона), срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в торгах (конкурсе, аукционе) (далее - претенденты).

2.2.7. Заключает с претендентами соглашения о задатке.

2.2.8. Утверждает конкурсную (аукционную) документацию.

2.2.9. Проводит ознакомление претендентов с документацией о торгах (конкурсе, аукционе), по письменному запросу претендентов дает разъяснения по процедуре проведения торгов (конкурса, аукциона), если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за пять рабочих дней до окончания подачи заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе).

2.2.10. Принимает и ведёт учёт заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе) в журнале приёма заявок, обеспечивает хранение зарегистрированных заявок, прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность содержащихся в них сведений.

2.2.11. Публикует информационное сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона).

2.2.12. Производит расчёты с претендентами и участниками торгов (конкурса, аукциона).

2.2.13. Уведомляет заявителей о принятых комиссией по проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган решений о допуске либо об отказе в допуске к участию заявителей в торгах (конкурсе, аукционе).

2.2.14. Публикует информационное сообщение о результатах торгов (конкурса, аукциона).

2.2.15. Обеспечивает деятельность комиссии по проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган.

2.2.16. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

3. Комиссия по проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже права
на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган

3.1. При проведении торгов (конкурса, аукциона) в соответствии с настоящим Положением создается постоянно действующая комиссия по проведению торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности Сургутского района, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на межселенной территории, в посёлке Банный, деревне Юган (далее - Комиссия). Комиссия осуществляет функции конкурсной комиссии, если проводятся торги в форме конкурса, либо функции аукционной комиссии - при проведении аукциона.

3.2. Комиссия:

3.2.1. Принимает решения об утверждении Перечня объектов, выставляемых на конкурс или аукцион по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.2.2. В назначенный день рассматривает заявки участников торгов (конкурса, аукциона) и прилагаемые к ним документы.

3.2.3. Принимает решение и оформляет соответствующий протокол о признании претендентов участниками торгов (конкурса, аукциона) либо об отказе в допуске к участию в торгах.

3.2.4. Принимает решение о признании торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися.

3.2.5. Определяет победителя в соответствии с условиями торгов (конкурса, аукциона).

3.2.6. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.2.7. Осуществляет отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

3.2.8. Ведёт протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

3.3. Решения Комиссии оформляются протоколом.

3.4. Комиссия вправе принимать решения, если на её заседании присутствуют не менее 1/2 членов Комиссии. Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в её компетенцию, простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

3.5. Председатель Комиссии организует её работу, председательствует на заседаниях.

В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

3.6. Секретарь Комиссии осуществляет организационную работу, обеспечивает Комиссию материалами, оформляет протоколы в установленные сроки, обеспечивает подписание протоколов членами Комиссии и претендентами.

4. Подготовка и утверждение Перечня объектов

4.1. Перечень объектов подготавливается департаментом имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района по запросу комитета архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района по инициативе законных владельцев объектов недвижимого имущества, указанных в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо по инициативе администрации Сургутского района по согласованию с указанными владельцами. Перечень объектов должен содержать места установки рекламной конструкции и планируемые сроки проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

4.2. Перечень объектов согласовывается со следующими уполномоченными органами:

4.2.1. С департаментом строительства и земельных отношений администрации Сургутского района администрации Сургутского района на предмет соответствия схеме размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, находящихся на территории муниципального образования Сургутский район, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности.

4.2.2. Исключен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 26 декабря 2017 г. N 4680-нпа

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.2.3. С комитетом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.

Согласование Перечня объектов осуществляется в течение десяти дней с момента поступления документов с листом согласования для каждого вышеуказанного уполномоченного органа.

4.2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2.4 пункта 4.2

4.3. После согласования всеми уполномоченными органами, Перечень объектов в течение 7 рабочих дней с момента возвращения документов с листом согласования, рассматривается на заседании Комиссии и принимается решение об утверждении Перечня объектов.

4.4. Организатор торгов в течение 3 рабочих дней после утверждения Комиссией Перечня объектов готовит распоряжение администрации Сургутского района о подготовке торгов (конкурса, аукциона).

В данном распоряжении указывается:

а) предмет торгов (конкурса, аукциона) - право на заключение Договора;

б) место нахождения (адрес) объекта недвижимости, к которому присоединяется конструкция;

в) указания функциональным (отраслевым) органам администрации Сургутского района по подготовке конкурсной или аукционной документации, определения начального размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и иные необходимые действия для проведения торгов (конкурса, аукциона);

г) сроки организации и проведения торгов (конкурса, аукциона).

5. Разработка и утверждение конкурсной (аукционной) документации

5.1. На основании распоряжения администрации Сургутского района о подготовке торгов (конкурса, аукциона) организатор торгов осуществляет разработку конкурсной (аукционной) документации. Конкурсная (аукционная) документация должна содержать:

5.1.1. Условия торгов (конкурса, аукциона):

а) объект муниципальной собственности, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию (с указанием конкретного конструктивного элемента здания, строения, сооружения, при размещении рекламной конструкции на указанных объектах);

б) технические характеристики рекламных конструкций (тип (проект) рекламной конструкции, архитектурно-художественное решение, дизайн рекламной конструкции, её увязка со сложившейся градостроительной средой);

в) начальный размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

г) срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

д) условия содержания рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности, на котором устанавливается рекламная конструкция;

е) условия по благоустройству территории, прилегающей к рекламной конструкции, при установке рекламной конструкции на земельном участке;

5.1.2. Требования, которые предъявляются к участникам торгов (конкурса, аукциона), установленные в соответствии с пунктом 5.3. настоящего Положения;

5.1.3. Критерии торгов (конкурса, аукциона), установленные в соответствии с пунктом 5.4. настоящего Положения;

5.1.4. Размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - задаток), порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток в случае, если условие о задатке установлено конкурсной (аукционной) документацией;

5.1.5. Проект договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен содержать:

а) предмет договора, содержащий указание на место установки рекламной конструкции, тип и иные технические характеристики рекламной конструкции;

б) сроки и порядок внесения платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

в) права и обязанности сторон, меры гражданско-правовой ответственности;

г) условия эксплуатации рекламной конструкции;

д) срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, определяемый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

е) порядок демонтажа рекламной конструкции при прекращении договора;

ж) условия внесения изменений, расторжения договора;

5.1.6. Проект договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключаемый муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, подготавливается соответствующим унитарным предприятием или муниципальным учреждением.

Примерная форма договора согласно приложению 2 к настоящему Положению.

5.2. Конкурсная (аукционная) документация утверждается решением Комиссии.

5.3. При подготовке конкурсной (аукционной) документации организатор торгов должен устанавливать следующие требования к участникам торгов (конкурса, аукциона):

а) отсутствие процедуры ликвидации участника торгов (конкурса, аукциона) - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

б) деятельность участника торгов (конкурса, аукциона) не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

в) отсутствие у участника торгов (конкурса, аукциона) задолженности по платежам в бюджет Сургутского района;

г) отсутствие факта неисполнения или ненадлежащего исполнения участником торгов (конкурса, аукциона) обязательств по ранее заключенным или действующим договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, допущенное в течение одного года до подачи заявки на участие в торгах (конкурсе, аукционе);

д) отсутствие фактов самовольной установки рекламных конструкций на территории Сургутского района, допущенное в течение одного года до подачи заявки на участие в торгах (конкурсе, аукционе);

е) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта е пункта 5.3

5.4. Критерии торгов (конкурса, аукциона) устанавливаются конкурсной (аукционной) документацией и используются для оценки предложений об условиях торгов (конкурса, аукциона). В качестве критериев торгов (конкурса, аукциона) устанавливаются:

а) технические характеристики рекламных конструкций (тип (проект) рекламной конструкции, архитектурно-художественное решение, дизайн рекламной конструкции, её увязка со сложившейся градостроительной средой);

б) размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

в) проведение благоустройства прилегающей территории.

6. Извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона)

6.1. Извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) готовится на основании конкурсной или аукционной документации организатором торгов.

6.2. Извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) должно содержать следующие сведения:

а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона организатора торгов;

б) предмет торгов (конкурса, аукциона) (лот) с указанием номера лота и местонахождение объекта муниципальной собственности, в отношении которого планируется проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

в) описание, в том числе технические характеристики, рекламной конструкции, которая может быть установлена на объекте недвижимости;

г) начальную цену предмета торгов (конкурса аукциона);

д) "шаг аукциона" (в случае проведения торгов в форме аукциона);

е) размер, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счёта для его перечисления;

ж) сведения о лицах, участие которых в торгах (конкурсе, аукционе) ограничено;

з) перечень документов, необходимых для участия в торгах (конкурсе, аукционе) и требования к их оформлению;

и) информацию о форме торгов конкурса или аукциона и критерии определения победителя торгов;

к) адрес места приёма заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе) и документов для участия в торгах (конкурсе, аукционе);

л) дату, время начала и окончания приёма заявок;

м) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок;

н) дату, время, место и порядок определения участников торгов (конкурса, аукциона);

о) дату, время, место и порядок проведения торгов (конкурса, аукциона);

п) условия и сроки заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, порядок ознакомления с проектом договора;

р) место и срок подведения итогов торгов (конкурса, аукциона), порядок определения победителей.

6.3. Утвержденная конкурсная документация и информационное сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона) публикуется в печатном средстве массовой информации, с которым заключён муниципальный контракт в соответствии с федеральным законодательством и на официальном сайте муниципального образования Сургутский район, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о торгах не менее чем за тридцать дней до даты окончания приёма заявок.

6.4. Организатор торгов несёт ответственность за достоверность публикуемой информации.

7. Приём заявок на участие в торгах (конкурсе, аукционе)

7.1. Принять участие в торгах (конкурсе, аукционе) вправе претенденты, соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам торгов (конкурса, аукциона) указанные в пункте 5.3. настоящего Положения.

7.2. Для участия в торгах (конкурсе, аукционе) претенденты представляют организатору торгов (лично или через своего представителя), в установленный в извещении о проведении торгов (конкурса, аукциона) срок, заявку, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, и документы, в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов (конкурса, аукциона).

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, и представляется её копия.

Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

7.3. На каждый лот претендент вправе подать только одну заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе).

7.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приёма заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

7.5. Заявка, поступившая по истечении срока её приема, вместе с документами по описи возвращается в день её поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

На заявке делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа.

7.6. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приёма заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесённый задаток претенденту в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приёма заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приёма заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

7.7. Для участия в торгах (конкурсе, аукционе) претендент вносит задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов (конкурса, аукциона).

При установлении размера задатка допускается округление суммы до рубля.

7.8. В случае если претендент намерен участвовать в торгах (конкурсе, аукционе) по нескольким лотам, задаток оплачивается по каждому лоту.

7.9. На следующий день после окончания срока приёма заявок организатор торгов передаёт в Комиссию заявки и прилагаемые к ним документы.

7.10. В день определения участников торгов (конкурса, аукциона), установленный в извещении о проведении торгов (конкурса, аукциона), Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счёт организатора торгов, является выписка со счёта организатора торгов.

По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов (конкурса, аукциона) или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах (конкурсе, аукционе), которое оформляется протоколом о допуске к участию в торгах (конкурсе, аукционе). В указанном акте приводится перечень принятых заявок, с указанием имён (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов (конкурса, аукциона), а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах (конкурсе, аукционе), с указанием оснований отказа.

7.11. Претендент не допускается к участию в торгах (конкурсе, аукционе) по следующим основаниям:

а) заявка подана лицом, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам торгов (конкурса, аукциона) указанные в пункте 5.3. настоящего Положения.

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении торгов (конкурса, аукциона), или оформление необходимых документов не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счёт, указанный в извещении о проведении торгов (конкурса, аукциона).

7.12. Организатор торгов обязан вернуть внесённый задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах (конкурсе, аукционе), в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о допуске к участию в торгах (конкурсе, аукционе).

7.13. Претенденты, признанные участниками торгов (конкурса, аукциона), и претенденты, не допущенные к участию в торгах (конкурсе, аукционе), уведомляются организатором торгов о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с момента подписания протокола о допуске к участию в торгах (конкурсе, аукционе), путём вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

7.14. Претендент приобретает статус участника торгов (конкурса, аукциона) с момента подписания протокола о допуске к участию в торгах (конкурсе, аукционе).

7.15. Решение об отказе в проведении торгов (конкурса, аукциона) может быть принято организатором торгов не позднее 15 дней до даты проведения торгов (конкурса, аукциона), о чём он извещает участников торгов (конкурса, аукциона) не позднее трех рабочих дней со дня принятия данного решения и возвращает в течение пяти рабочих дней, внесенные ими задатки.

8. Порядок проведения торгов (конкурса, аукциона) и определение победителя

8.1. Процедура проведения торгов в форме конкурса:

8.1.2. В установленное в извещении о проведении конкурса время Комиссия по проведению торгов вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников торгов.

8.1.3. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.

8.1.4. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия Комиссии представители средств массовой информации.

8.1.5. Комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев выбора победителя конкурса, указанных в извещении о проведении конкурса.

8.1.6. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

8.1.7. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены предмета конкурса, не рассматриваются.

8.1.8. После вскрытия конвертов и оглашения конкурсных предложений участников Комиссия в случае выявления несоответствия предложенной участниками цены реальной рыночной стоимости предмета конкурса, указанной в извещении о проведении конкурса, вправе признать конкурс несостоявшимися и объявить о проведении повторного конкурса.

8.1.9. При проведении конкурса победителем конкурса признается участник, который по решению Комиссии предложил лучшие условия.

8.1.10. Определение победителя конкурса осуществляется на основании критериев, указанных в извещении о проведении конкурса.

При равенстве предложений победителем признается тот участник конкурса, чья заявка была подана раньше.

8.2. Процедура проведения торгов в виде аукциона:

8.2.1. Аукцион проводится в установленное в извещении о проведении аукциона время.

8.2.2. Перед началом аукциона претенденты проходят регистрацию, при регистрации каждому участнику аукциона выдается аукционная карточка с регистрационным номером.

8.2.3. Аукцион ведёт аукционист в присутствии Комиссии. Аукцион начинается с объявления предмета аукциона, его начальной цены и "шага" аукциона. Аукцион проводится путём повышения начальной цены предмета аукциона на "шаг" аукциона, о чём участники аукциона сигнализируют аукционными карточками.

8.2.4. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

8.3. Результаты проведения торгов (конкурса, аукциона) оформляются итоговым протоколом в день его проведения, который подписывается всеми присутствующими при проведении торгов (конкурса, аукциона) членами Комиссии и победителем торгов (конкурса, аукциона). Итоговый протокол торгов (конкурса, аукциона) составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов (конкурса, аукциона), а другой - организатору торгов.

8.4. Итоговый протокол торгов (конкурса, аукциона) должен содержать следующие сведения:

а) место, дата и время проведения (конкурса, аукциона);

б) местоположение (адрес) объекта муниципальной собственности в отношении которого проводились торги (конкурс, аукцион);

в) сведения об участниках торгов (конкурса, аукциона);

г) сведения о победителе торгов (конкурса, аукциона);

д) цена приобретаемого права на заключение договора;

е) срок действия договора;

ж) другая информация по решению Комиссии.

8.5. В случае, если к участию в конкурсе или аукционе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При этом договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса или аукциона.

8.5.1. Торги (конкурс, аукцион) признаются несостоявшимися в следующих случаях:

- если не подано ни одной заявки;

- если на участие в торгах (конкурсе, аукционе) подано менее двух заявок;

- ни один из участников после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона не поднял билет участника аукциона;

- победитель торгов (конкурса, аукциона) уклонился от подписания итогового протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

8.6. Комиссия принимает решение о признании торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися, представленные документы и внесенные задатки возвращаются участникам торгов.

8.7. В случае признания торгов (конкурса, аукциона) несостоявшимися организатор торгов вправе объявить повторное проведение торгов (конкурса, аукциона).

8.8. При соблюдении требований законодательства о рекламе договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.

8.9. В случае, если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов (конкурса, аукциона). При этом:

а) в случае проведения торгов в форме конкурса победителем признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания протокола о результатах конкурса или договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

б) в случае проведения торгов в форме аукциона победителем признается лицо, предложившее максимальную цену, следующую после предложенной победителем торгов.

8.10. В случае, если победитель торгов (конкурса, аукциона) уклонился от заключения в установленный срок договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций задаток возврату не подлежит.

8.11. Информация о результатах торгов в течение 10 рабочих дней с даты подписания итогового протокола торгов (конкурса, аукциона), публикуется организатором торгов в печатном средстве массовой информации, с которым заключён муниципальный контракт в соответствии с федеральным законодательством и на официальном сайте муниципального образования Сургутский район, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о торгах.

9. Подготовка, заключение и контроль за исполнением договоров на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций

9.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2013 N 401-п "О предельных сроках, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы".

Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции заключается на срок не более двенадцати месяцев. Под временными рекламными конструкциями понимаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и подобных мест, аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

9.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подлежит заключению в течение 10 рабочих дней с момента составления итогового протокола торгов (конкурса, аукциона), при условии полной оплаты победителем торгов (конкурса, аукциона) права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

9.2.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключаются от имени муниципального образования Сургутский район.

9.2.2. В отношении объектов муниципальной собственности, которые закреплены за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия администрации Сургутского района, действующей от имени муниципального образования Сургутский район, получаемого в соответствии с нормативно-правовыми актами Сургутского района.

9.3. Победитель торгов (конкурса, аукциона) в срок не позднее 30 календарных дней после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должен обратиться в комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района, для получения разрешения на установку рекламной конструкции (далее - Разрешение) в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

9.4. После заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и получения разрешения на установку рекламной конструкции победитель торгов (конкурса, аукциона) вправе приступить к монтажу объекта наружной рекламы.

9.5. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

9.6. Контроль за надлежащим исполнением владельцами рекламных конструкций заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности осуществляет комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и условиями договорами.

9.7. В случае, если объект муниципальной собственности, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплен за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, контроль за надлежащим исполнением владельцами рекламных конструкций заключенных договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности осуществляет лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.

10. Разрешение споров

10.1. Участники торгов (конкурса, аукциона), выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора торгов или Комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов (конкурса, аукциона) недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах (конкурсе, аукциона) договоров, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.