Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Муниципальная программа Сургутского района "Формирование комфортной среды" (далее - муниципальная программа) разработана в целях реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации), Национального проекта "Жилье и городская среда", Федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 N 347-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда", решения Думы Сургутского района от 17.12.2018 N 591 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года" (далее - Стратегия 2030).

2. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации муниципальной программы:

Комфорт и безопасность жизнедеятельности граждан обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и органами власти. Внедрение современных информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.

Современный гражданин воспринимает территорию поселения, города, как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики.

В комфортных, современных и безопасных районах поселений, городов формируются творческие и интеллектуальные сообщества, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растёт востребованность недвижимости, за счёт повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.

Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер.

Мероприятия в части повышения показателей доступности объектов и услуг для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.

В этой связи, важно сформировать и поддержать на государственном и муниципальном уровне условия создания комфортной городской среды, и обозначить её ключевые параметры.

В целях улучшения текущего состояния благоустройства, которое оценивается, как безопасное для населения и соответствующее требованиям правил благоустройства поселения необходимо создать условия для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории района путём реализации комплекса первоочередных мероприятий по формированию современной комфортной городской среды.

Городская (сельская) среда - это совокупность большого числа объектов, которые создают общее пространство. Городская (сельская) среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение жителей, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.

Одной из задач органов власти является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

Для нормального функционирования поселений, городов большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов.

Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы).

Кроме того, отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей.

Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы.

От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.

Без благоустройства дворов благоустройство поселения не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

В Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" на 2020 - 2025 года могут войти такие мероприятия как: обустройство скверов, обустройство мест развлечений для детей и отдыха населения старшего возраста, устройство спортивных площадок, установка малых архитектурных форм, озеленение территории, устройство мест парковки автотранспорта.

При реализации муниципальной программы "Формирование комфортной среды" на официальных сайтах администраций городских и сельских поселений (в том числе на официальном сайте администрации Сургутского района) созданы разделы "Проект "Формирование комфортной городской среды", где граждане могут ознакомиться с мероприятиями, внести свои замечания и предложения.

Для формирования предложений должны быть проведены общие собрания собственников с целью обсуждения мероприятий по благоустройству внутридомовых территорий. По итогам собраний должны быть приняты решения и согласована доля софинансирования граждан при участии в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий из дополнительного перечня.

Финансирование проводимых поселениями мероприятий в рамках настоящей программы осуществляется путём предоставления иных межбюджетных трансфертов поселениям в соответствии с порядком, изложенным в приложении 3 к настоящему постановлению.

Администрациями городских и сельских поселений Сургутского района проведена инвентаризация объектов благоустройства до 01.01.2018. По результатам инвентаризации сформирован адресный перечень дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в период 2020 - 2025 годов. Согласно данному адресному перечню подлежит выполнить мероприятия по благоустройству 67 дворовых и 50 общественных территорий.

3. Цель муниципальной программы:

Создание комфортной городской среды на территории Сургутского района.

4. Показатели конечных результатов цели муниципальной программы:

Показателями конечных результатов цели муниципальной программы являются:

- уровень благоустройства дворов многоквартирных домов городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район;

- уровень благоустройства мест общего пользования городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район.

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели муниципальной программы указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1 "Перечень целевых показателей и основных мероприятий с информацией по финансовому обеспечению" к настоящей муниципальной программе (далее - приложение 1).

Порядок определения фактических значений показателей конечных результатов цели муниципальной программы:

Показатели конечных результатов цели муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Уровень благоустройства дворов многоквартирных домов городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район	Показатель рассчитывается как отношение количества неблагоустроенных дворовых территорий к общему количеству благоустроенных дворовых территорий Сургутского района	Методика расчёта показателя утверждена приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района от 23.09.2019 N 73-о/д
Уровень благоустройства мест общего пользования городских и сельских поселений муниципального образования Сургутский район	Показатель рассчитывается как отношение количества неблагоустроенных общественных территорий к общему количеству благоустроенных общественных территорий Сургутского района

5. Задачи муниципальной программы:

- обеспечение создания и развития благоустройства дворовых территорий в городских и сельских поселениях Сургутского района;

- обеспечение создания и развития благоустройства общественных территорий в городских и сельских поселениях Сургутского района;

- обеспечение создания и развития благоустройства территорий в городских и сельских поселениях Сургутского района, в том числе на межселенной территории.

6. Показатели непосредственных результатов задач муниципальной программы:

Показателями непосредственных результатов задач муниципальной программы являются:

- количество благоустроенных дворовых территорий МКД, приведённых в соответствие с перечнем мероприятий;

- количество благоустроенных мест общего пользования, приведённых в соответствие с утверждённым перечнем мероприятий;

- доля территорий, на которых проведены мероприятия по благоустройству, в том числе на межселенной территории.

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов задач муниципальной программы указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач муниципальной программы:

Показатели непосредственных результатов задач муниципальной программы	Расчёт показателя *	Источники данных для расчёта показателя
Количество благоустроенных дворовых территорий МКД, приведённых в соответствие с перечнем мероприятий	количество благоустроенных дворовых территорий за текущий год	Методика расчёта показателя утверждена приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района от 23.09.2019 N 73-о/д
Количество благоустроенных мест общего пользования, приведённых в соответствие с утвержденным перечнем мероприятий	количество благоустроенных общественных территорий за текущий год
Доля территорий, на которых проведены мероприятия по благоустройству, в том числе на межселенной территории	Показатель рассчитывается по формуле: Т = КТфк / КТпл x 100, где: КТфк - количество территорий Сургутского района, в которых проведены мероприятия по благоустройству; КТпл - количество населённых пунктов Сургутского района, в которых запланировано проведение мероприятий по благоустройству

* - Утверждение перечня территорий, подлежащих благоустройству в очередном году, происходит на заседании Общественной комиссии Сургутского района по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" до 10 июля текущего года.

7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы:

Реализация муниципальной программы рассчитана на период с 01 января 2020 года - по 31 декабря 2025 года.

8. Перечень подпрограмм муниципальной программы:

- подпрограмма 1: "Благоустройство дворовых территорий";

- подпрограмма 2 "Благоустройство мест общего пользования";

- подпрограмма 3 "Финансовое обеспечение благоустройства территорий населённых пунктов, в том числе на межселенной территории".

9. Финансовое обеспечение муниципальной программы:

Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения муниципальной программы по годам реализации муниципальной программы и по источникам финансового обеспечения указаны в паспорте муниципальной программы и приведены в приложении 1.