Глава 1. Общие положения о предоставлении грантов

Глава 1. Общие положения о предоставлении грантов

1. Порядок предоставления грантов в форме субсидии для реализации конкретного проекта в результате конкурсного отбора на условиях долевого финансирования целевых расходов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением администрации Сургутского района от 29.11.2018 N 4782 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка предпринимательства и развитие инвестиционной деятельности в Сургутском районе" (далее - Программа) и определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение грантов в форме субсидий, а также определяет цели, условия, объём, порядок предоставления грантов в форме субсидий и порядок их возврата.

2. Целями предоставления грантов в форме субсидии являются:

- стимулирование развития предпринимательской деятельности на территории Сургутского района и увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение софинансирования затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Сургутского района;

- поддержка инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение качества жизни населения Сургутского района, путём предоставления грантов в форме субсидий для реализации бизнес-проектов, отобранных по итогам конкурса.

3. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации Программы, к участию в указанной Программе;

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

5) открытость процедур оказания поддержки.

4. Грант предоставляется в соответствии с настоящим Порядком за счёт средств бюджета Сургутского района на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам проведённого конкурса на предоставление гранта в форме субсидии (далее - Конкурс).

5. При предоставлении грантов в форме субсидии не оцениваются ведение и организация бухгалтерского и налогового учёта субъекта малого и среднего предпринимательства.

6. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год является администрация Сургутского района (далее - главный распорядитель).

7. Общий объём предоставляемой финансовой поддержки должен соответствовать объёму финансовых средств, предусмотренному бюджетом Сургутского района на указанные цели и мероприятия Программы.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 4 декабря 2019 г. N 4846-нпа

Изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 ноября 2019 г.

См. предыдущую редакцию

8. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

В настоящем Порядке слова "грант в форме субсидии", "субсидия", "грант", "грантовая поддержка", "поддержка" и "финансовая поддержка" употребляются в равном (одинаковом) значении.

Субъект малого и среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект, зарегистрированный и состоящий на налоговом учёте и осуществляющий свою деятельность на территории Сургутского района, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Субъект).

Получатель субсидии - Субъект, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии и заключивший договор о предоставлении Субсидии с администрацией Сургутского района (далее-Получатель субсидии) в соответствии с настоящим Порядком.

Грант в форме субсидии - денежные средства, предоставляемые из бюджета Сургутского района Получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе для реализации конкретного проекта в результате конкурсного отбора на условиях долевого финансирования целевых расходов связанных с началом предпринимательской деятельности, за исключением торгово-закупочной деятельности (далее - Субсидия).

Молодёжное предпринимательство-осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями-физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50%. Возраст субъекта молодёжного предпринимательства и срок ведения предпринимательской деятельности определяются на дату подачи заявления на получение грантов в форме субсидии.

Начинающий предприниматель - впервые зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность менее 1 (одного) года на территории Сургутского района субъект малого предпринимательства, отвечающий требованиям, установленным статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Срок ведения предпринимательской деятельности начинающего предпринимателя определяется на дату подачи им заявления на предоставление грантов в форме субсидии.

Период 1 (один) год исчисляется с даты начала осуществления деятельности начинающих предпринимателей до даты подачи и регистрации в управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района (далее-Управление) заявления на получение грантов в форме субсидии.

Бизнес-проект - это описание предпринимательской идеи и плана действий по её реализации с целью создания продукта, оказания услуги или другого полезного результата, воплощённые в форму описания, обоснования, расчётов их экономической целесообразности и эффективности, раскрывающих сущность и возможность практической реализации.

Орган местного самоуправления Сургутского района в соответствии с федеральным законодательством оказывают поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.

Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, помимо условий, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", также оказывается при условиях:

1) обеспечения субъектами малого или среднего предпринимательства занятости следующих категорий граждан:

- лица из числа детей-сирот;

- лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей;

- выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет;

2) осуществления субъектами малого или среднего предпринимательства следующих видов деятельности:

- предоставление услуг лицам, относящимся к указанным в подпункте 1) настоящего пункта категориям (далее - лица, относящиеся к социально незащищённым группам граждан), и семьям с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодёжных кружках, секциях, студиях;

- организация социального туризма (в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищённым группам граждан);

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищённым группам граждан;

- содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищённым группам граждан, а также лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

Особая категория Субъектов - Субъекты, являющиеся инвалидами, и (или) не менее 50% работников которых на последнюю отчётную дату являются инвалидами.

Создание рабочего места - приём на работу работника с оформлением трудовых отношений на основании трудового договора.

Экспертная (конкурсная) комиссия - коллегиальный орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений и прилагаемых документов Субъектов на предоставление субсидии, осуществление оценки бизнес-проектов и принятие решения о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы "Поддержка предпринимательства и развитие инвестиционной деятельности в Сургутском районе". Состав, полномочия и порядок работы Экспертной (конкурсной) комиссии утверждается распоряжением администрации Сургутского района.

Франшиза - совокупность прав, возмездно передаваемых франчайзером своим франчайзи в составе так называемого "франчайзингового пакета".

Паушальный взнос - единовременное вознаграждение франчайзера в виде определённой твердо зафиксированной в договоре (соглашении) суммы, которая устанавливается, исходя из оценок возможного экономического эффекта и ожидаемых прибылей франчайзи на основе использования франшизы, также может рассчитываться как оплата затрат франчайзера, связанных с продажей франшизы.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных правовых актах Сургутского района.