Глава 2. Порядок проведения отбора Субъектов, для предоставления им грантов

Глава 2. Порядок проведения отбора Субъектов, для предоставления им грантов.

9. Субсидии предоставляются Субъектам при следующих условиях:

9.1. Наличия денежных средств в бюджете Сургутского района на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой.

9.2. Признания Субъекта победителем Конкурса на реализацию бизнес-проекта.

9.3. Отсутствия просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Сургутский район, за исключением случаев, установленных администрацией Сургутского района.

10. Для получения поддержки Субъекты должны соответствовать следующим требованиям на дату формирования запросов. Запрос формируется Управлением в период с момента регистрации заявления до даты проведения заседания Экспертной (конкурсной) комиссии:

1) соответствие условиям, установленным к ним действующим законодательством для получения финансовой поддержки;

2) регистрация и постановка на налоговый учёт и осуществление деятельности на территории Сургутского района;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сургутского района, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Сургутского района, из которого планируется предоставление гранта;

7) Субъект не получает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета Сургутского района, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

11. Приоритетное право на получение поддержки имеют Субъекты, соответствующие одному из следующих критериев:

11.1. Использующие в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта.

11.2. Осуществляющие деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий.

11.3. Относящиеся к молодёжному предпринимательству.

11.4. Относящиеся к особой категории Субъектов.

11.5. Осуществляющие деятельность в социальной сфере.

12. Субсидия имеет целевое назначение, предоставляется Субъекту только 1 (один) раз.

13. Субсидия не может быть израсходована на оплату труда работников, уплату налогов, сборов и пени в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

14. Объём заявленной Субъектом финансовой поддержки не должен превышать размер финансовой поддержки, определённый настоящим Порядком.

15. Срок освоения Субсидии Получателями субсидии не должен превышать 6 (шесть) месяцев с даты поступления Субсидии на расчётный счёт Субъекта на осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-проектом.

16. Грант предоставляется по следующим мероприятиям финансовой поддержки:

- грантовая поддержка начинающих предпринимателей;

- грантовая поддержка начинающих предпринимателей, осуществляющих производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности;

- грантовая поддержка предпринимателей в сфере производства.

16.1. Грантовая поддержка начинающих предпринимателей.

16.1.1. Грант предоставляется Субъектам, относящимся к категории начинающих предпринимателей.

16.1.2. Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов связанных с началом предпринимательской деятельности, по результатам Конкурса.

16.1.3. При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия:

- гранты предоставляются впервые зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года начинающим предпринимателям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (срок ведения предпринимательской деятельности начинающего предпринимателя определяется на дату подачи им заявления о предоставлении субсидии в форме гранта);

- предельный размер грантов 300 тыс. рублей на одного начинающего предпринимателя;

- гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим предпринимателям расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

16.1.4. Грант предоставляется для целевого авансирования части расходов Субъектов, связанных с предпринимательской деятельностью, а именно:

1) выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

2) затрат на приобретение офисного, производственного непроизводственного оборудования, не бывшего в эксплуатации, новой офисной мебели;

3) затрат на приобретение инвентаря, не бывшего в эксплуатации;

4) затрат на получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

5) затрат по сертификации продукции (работ, услуг);

6) затрат на приобретение специализированной техники и автотранспорта, не бывших в эксплуатации;

7) затрат по аренде (субаренде) нежилых помещений (без учета коммунальных услуг) не более 6 (шести) месяцев;

8) затрат на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;

9) затрат на приобретение строительных материалов для ремонта или строительства объекта, на котором осуществляется или планируется осуществляться бизнес - проект;

10) затрат на приобретение сырья и материалов для производства товаров (услуг), но не более 30% от суммы максимально возможного размера гранта;

11) оплаты первого взноса при заключении договора лизинга;

12) затрат на обучение не более двух сотрудников по повышению квалификации и (или) переподготовку кадров, связанную с профильным направлением деятельности, но не более 10% от суммы максимально возможного размера гранта.

16.2. Грантовая поддержка начинающих предпринимателей, осуществляющих производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности.

16.2.1. Гранты предоставляются начинающим предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, по результатам Конкурса.

Перечень социально значимых видов деятельности в Сургутском районе предусмотрен в приложении 3 к настоящему Постановлению.

Факт осуществления социально значимого вида деятельности подтверждается наличием данного вида деятельности в уставе и (или) в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

16.2.2. Грант предоставляется для целевого авансирования части расходов Субъектов, связанных с предпринимательской деятельностью, а именно:

1) выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

2) затрат на приобретение офисного, производственного и непроизводственного оборудования, не бывшего в эксплуатации, новой офисной мебели;

3) затрат на приобретение инвентаря, не бывшего в эксплуатации;

4) затрат на получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

5) затрат по сертификации продукции (работ, услуг);

6) затрат на приобретение специализированной техники и автотранспорта, не бывших в эксплуатации;

7) затрат по аренде (субаренде) нежилых помещений (без учета коммунальных услуг) не более 6 (шести) месяцев;

8) затрат на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;

9) затрат на приобретение строительных материалов для ремонта или строительства объекта, на котором осуществляется или планируется осуществляться бизнес - проект;

10) затрат на приобретение сырья и материалов для производства товаров (услуг), но не более 30% от суммы максимально возможного размера гранта;

11) оплаты первого взноса при заключении договора лизинга;

12) затрат на обучение не более двух сотрудников по повышению квалификации и (или) переподготовку кадров, связанную с профильным направлением деятельности, но не более 10% от суммы максимально возможного размера гранта.

16.2.3. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:

- гранты направляются впервые зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (срок ведения предпринимательской деятельности начинающего предпринимателя определяется на дату подачи им заявления о предоставлении субсидии в форме гранта);

- предельный размер гранта 1 000 000 (один миллион) рублей на одного Субъекта;

- размер софинансирования начинающим предпринимателем, осуществляющим производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, расходов на реализацию бизнес-проекта составляет не менее 25% от размера получаемого гранта.

16.3. Грантовая поддержка предпринимателей в сфере производства.

16.3.1. Гранты предоставляются начинающим предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по результатам Конкурса.

Информация об изменениях:

Подпункт 16.3.2 изменен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 4 декабря 2019 г. N 4846-нпа

Изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 ноября 2019 г.

См. предыдущую редакцию

16.3.2. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:

- гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим или планирующим осуществлять деятельность (производство) в сельских поселениях Сургутского района: с.п. Локосово, с.п. Сытомино, с.п. Русскинская, с.п. Угут;

- при наличии бизнес-проекта общей инвестиционной ёмкостью не менее 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей оцениваемого Экспертной (конкурсной) комиссией;

- предельный размер гранта 5 000 000 (пять миллион) рублей на одного Субъекта;

- создание не менее 15 (пятнадцать) рабочих мест за первые два года реализации проекта, из них: 7 (семь) рабочих мест за первый год реализации проекта и дополнительно 8 (восемь) рабочих мест за второй год реализации проекта;

- при условии софинансирования субъектом малого предпринимательства расходов на его реализацию в размере не менее 3 000 000 (три миллиона) рублей;

- обеспечение (одобрение) заёмным финансированием оставшейся части финансовой модели бизнес-проекта - Фондом "Югорская региональная микрокредитная компания" и/или Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства и/или кредитными организациями и пр., или обеспечение (одобрение) оставшейся части финансовой модели бизнес-проекта заявкой на заключение договора лизинга с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства и пр.

16.3.3. Грант предоставляется для целевого авансирования части расходов Субъектов, а именно:

1) затрат на приобретение офисного, производственного и непроизводственного оборудования, не бывшего в эксплуатации, новой офисной мебели;

2) затрат на приобретение инвентаря, не бывшего в эксплуатации;

3) затрат на получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

4) затрат по сертификации продукции (работ, услуг);

5) затрат на приобретение специализированной техники и автотранспорта, не бывших в эксплуатации;

6) затрат по аренде (субаренде) нежилых помещений (без учета коммунальных услуг) не более 6 (шести) месяцев;

7) затрат на приобретение и установку средств противопожарной безопасности, пожарной и охранной сигнализации;

8) затрат на приобретение строительных материалов для ремонта или строительства объекта, на котором осуществляется или планируется осуществляться бизнес - проект;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 6 сентября 2019 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 4 сентября 2019 г. N 3453-нпа

Изменения распространяются на правоотношения возникшие с 10 июня 2019 г.

См. предыдущую редакцию

9) затрат на проектирование, строительство и ремонт зданий, сооружений, сетей коммунальной инфраструктуры и пр.

10) затрат на приобретение сырья и материалов для производства товаров (услуг), но не более 30% от суммы максимально возможного размера гранта;

11) оплаты первого взноса при заключении договора лизинга;

12) затрат на обучение сотрудников по повышению квалификации и (или) переподготовку кадров, связанную с профильным направлением деятельности, но не более 5% от суммы максимально возможного размера гранта.

17. Уполномоченным органом по приёму и подготовке документов к проведению заседания Экспертной (конкурсной) комиссии является Управление.

18. Для участия в Конкурсе Субъекты предоставляют в Управление заявление на предоставление гранта в форме субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку и документы, указанные в приложении 2 к настоящему Порядку.

19. Документы оформляются Субъектами в соответствии со следующими требованиями:

19.1. Наличие описи представляемых документов.

19.2. Все документы, включая опись, должны быть скреплены печатью (при её наличии).

19.3. Тексты документов Субъекта должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом или иметь серьёзные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; в документах не должны содержаться приписки, зачеркнутые слова и иные исправления.

20. При обращении за оказанием финансовой поддержки Субъекты должны предоставить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным к ним федеральным законодательством для получения финансовой поддержки и условиям, предусмотренными Программой и настоящим Порядком одним из перечисленных способов:

20.1. Лично в Управление.

20.2. В муниципальное казённое учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Сургутского района" (далее - МФЦ) в соответствии с регламентом оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна".

20.3. В электронном виде по средствам электронного сервиса "Одно окно" размещённого на Инвестиционном портале муниципального образования Сургутского района (http://www.admsr.ru/invest/windows/). В случае предоставления документов в электронном виде Субъект в течении 10 (десяти) календарных дней обязан предоставить в отдел развития предпринимательства Управления оригинал заявления о предоставлении субсидии с приложением документов (надлежащим образом заверенных).

21. Субъект, претендующий на получение Субсидии, соглашается с условием её получения. Согласие Субъекта включается в заявление на предоставление гранта в форме субсидии.

22. Не допускается требовать у Субъектов представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определённый Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

23. Субъект вправе отозвать заявление с приложенными документами на предоставлении гранта в форме субсидии без рассмотрения на основании личного заявления не позднее 1 дня до проведения заседания Экспертной (конкурсной) комиссии.

После принятия решения Экспертной (конкурсной) комиссии о предоставлении гранта в форме субсидии заявление с приложенными документами, представленные Субъектами не возвращаются.

24. Управление направляет запросы в налоговый орган, государственные внебюджетные фонды для получения информации об отсутствии (наличии) задолженности у Субъекта по денежным обязательствам и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Субъект вправе представить данные документы по собственной инициативе.

25. Управление не вправе требовать от Субъектов представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Субсидии.

26. Заявление на предоставление гранта в форме субсидии считается принятым с даты поступления в Управление пакета документов. Принятое заявление регистрируется специалистом Управления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (далее - Журнал), с указанием даты, времени поступления документов, с присвоением регистрационного номера. Регистрационный номер в Журнале является решающим фактором при рассмотрении равнозначных заявлений о предоставлении субсидии в случае отсутствия достаточного объёма бюджетных средств на соответствующее мероприятие Программы.

26.1. Основанием для отказа в участии в отборе является не соответствие субъектов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

27. Порядок проведения конкурса.

27.1. В течение одного финансового года Конкурс может быть объявлен неоднократно при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

27.2. Организационно-техническое сопровождение проведения Конкурса осуществляет Управление, которое:

- публикует информационное сообщение о начале приёма заявок на участие в конкурсном отборе;

- осуществляет приём, регистрацию и хранение представленных заявлений о предоставлении грантов в форме субсидий и приложенных к нему документов;

- осуществляет проверку полученных от участников документов на соответствие условиям, критериям и требованиям настоящего Порядка;

- организует проведение заседаний Экспертной (конкурсной) комиссии;

- документально оформляет итоги Конкурса.

27.3. Информационное сообщение о начале приёма документов на предоставление Субсидии, сроке приёма документов размещаются Управлением на Инвестиционном портале муниципального образования Сургутский район в сети Интернет (http://www.admsr.ru/invest/) не позднее 2 календарных дней до даты начала приёма заявлений о предоставлении субсидий. Документы, поступившие по истечении срока приёма, указанного в информационном сообщении, или представленные не в полном объёме, Управлением не рассматриваются и в течение 5 календарных дней возвращаются заявителю без процедуры рассмотрения, с указанием причины возврата.

27.4. В случае, отсутствия заявлений на предоставление грантов в форме субсидий, Управление продлевает срок приёма заявлений на предоставление грантов в форме субсидий на срок не более 50 (пятидесяти) календарных дней. Извещение о продлении срока приёма заявлений на предоставлении грантов в форме субсидий размещается Управлением на Инвестиционном портале муниципального образования Сургутский район в сети Интернет (http://www.admsr.ru/invest/) в течение 1 (одного) рабочего дня после окончания срока приёма заявлений на предоставление грантов в форме субсидий.

27.5. В информационном сообщении в обязательном порядке указываются:

- дата начала и окончания приёма заявлений;

- место и время приёма заявлений и предоставления консультаций о предоставлении гранта, номера контактных телефонов;

- перечень документов, необходимых для получения Субсидии;

- критерии определения победителей конкурсного отбора;

- информация о месте, дате и времени заседания Экспертной (конкурсной) комиссии.

27.6. Заседание Экспертной (конкурсной) комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приёма заявлений на предоставление грантов в форме субсидий.

27.7. На заседании Экспертной (конкурсной) комиссии осуществляется публичное представление бизнес-проекта перед членами Экспертной (конкурсной) комиссии Субъектами (в устной форме, а также возможно с использованием мультимедийного оборудования).

27.8. Экспертная (конкурсная) комиссия определяет победителей Конкурса по следующим критериям:

1) экономическая эффективность;

2) социальная эффективность;

3) бюджетная эффективность;

4) производственная эффективность;

5) качество проекта (в том числе степень полноты содержания проекта - на основании заключения Управления).

27.9. Оценка бизнес-проекта каждым членом Экспертной (конкурсной) конкурсной комиссии проводится путём оформления оценочных листов на бумажном носителе и оформляется по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку. При оценке проектов учитывается ориентированность Субъектов на направление развития Национальной технологической инициативы, применение технологий "Бережливого производства", реализацию программ создания высокопроизводительных рабочих мест.

27.10. В сводном оценочном листе (приложение 4 к настоящему Порядку) фиксируется средний балл по каждому бизнес-проекту, который определяется как средневзвешенная величина (общая сумма баллов, делённая на количество членов Экспертной (конкурсной) комиссии)).

27.11. Победителями Конкурса признаются Субъекты, бизнес-проекты которых набрали наибольший средний оценочный балл. При одинаковой величине среднего оценочного балла приоритетное право на получение гранта имеют Субъекты, бизнес-проекты которых предусматривают создание наибольшего количества рабочих мест, а в равных условиях - Субъекты, заявления которых поступили в Управление ранее других. Субъекты, бизнес-проекты которых в результате Конкурса набрали менее 25 баллов, не могут быть признаны победителями Конкурса.

27.12. При подведении итогов на заседании Экспертной (конкурсной) комиссии определяется количество номинантов, претендующих на получение грантов, и размеры предоставляемых грантов, исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные мероприятия на очередной финансовый год.