Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Порядок предоставления субсидий на возмещение фактически произведённых затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 336-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие экономического потенциала", постановлением администрации Сургутского района от 27.12.2019 N 5263 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка предпринимательства и развитие инвестиционной деятельности в Сургутском районе" (далее - программа), устанавливает категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, а также определяет цели, условия, объём, порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Понятия, используемые для целей реализации настоящего Порядка.

Понятия "субсидия", "финансовая поддержка", "поддержка" употребляются в одинаковом значении.

Субъект малого и среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект, зарегистрированный, состоящий на налоговом учёте и осуществляющий свою деятельность на территории Сургутского района и являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъект).

Получатели субсидий - субъекты, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий и заключившие договоры о предоставлении субсидии с администрацией Сургутского района в соответствии с настоящим Порядком.

Субсидия - денежные средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически произведённых затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - субсидия).

Особая категория субъектов - субъекты, являющиеся инвалидами, и (или) не менее 50% работников которых на последнюю отчётную дату являются инвалидами.

Молодёжное предпринимательство - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50%.

Семейный бизнес - субъекты, в деятельности которых заняты члены семьи (супруги, родители, дети, родные братья и сёстры), как в системе управления, так и в качестве работников.

Создание рабочего места - приём на работу работника с оформлением трудовых отношений на основании трудового договора.

Экспертная (конкурсная) комиссия - коллегиальный орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемым пакетом документов на предмет соответствия условиям и требованиям установленным настоящим Порядком. Состав, полномочия и порядок работы экспертной (конкурсной) комиссии утверждается распоряжением администрации Сургутского района.

Заинтересованное лицо - лицо (группа лиц), осуществляющее(их) функции единоличного исполнительного органа субъекта, члена(ов) коллегиального исполнительного органа субъекта, владеющее(ая) 50% и более акций (долей, паев) субъекта. К заинтересованным лицам также относятся: супруги, родители, дети, братья и сёстры, усыновители и усыновлённые.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных правовых актах Сургутского района.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение субъектам фактически произведённых затрат и (или) части фактически произведённых затрат в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в рамках реализации программы, а также регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", направленного на достижение целей федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

4. Субсидии предоставляются по следующим мероприятиям:

4.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды деятельности, определённые муниципальными образованиями и деятельность в социальной сфере.

4.2. Возмещение затрат семейному бизнесу.

4.3. Возмещение затрат на приобретение контрольно-кассовой техники.

4.4. Финансовая поддержка в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения.

4.5. Возмещение затрат на приобретение оборудования для создания условий доступности на объекты для инвалидов и маломобильных групп населения.

4.6. Финансовая поддержка в виде возмещения затрат по приобретению патента.

4.7. Финансовая поддержка в виде возмещения затрат на рекламу.

4.8. Финансовая поддержка в виде возмещения затрат на обучение.

4.9. Возмещение затрат на организацию мест детского отдыха.

4.10. Финансовая поддержка, в виде возмещения затрат на консалтинговые услуги, услуги коворкинг-центров.

4.11. Финансовая поддержка местных товаропроизводителей.

4.12. Возмещение затрат по заработной плате.

4.13. Предоставление неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции.

5. Основными принципами предоставления субсидий являются:

5.1. Заявительный порядок обращения субъектов за предоставлением субсидии.

5.2. Доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов.

5.3. Равный доступ субъектов, соответствующих условиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации программы, к участию в программе.

5.4. Предоставление субсидий с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.5. Открытость процедур предоставления субсидий.

6. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, предусмотренных на реализацию конкретного мероприятия программы, является администрация Сургутского района (далее - главный распорядитель).

7. Организационно-техническое сопровождение проведения заседания экспертной (конкурсной) комиссии осуществляет управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района (далее - управление), которое:

7.1. Публикует информационное сообщение о начале приёма заявлений на предоставление субсидии.

7.2. Осуществляет приём, регистрацию и хранение представленных заявлений на предоставление субсидии с прилагаемым пакетом документов.

7.3. Осуществляет проверку полученных от субъектов документов на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка.

7.4. Организует проведение заседаний экспертной (конкурсной) комиссии.

7.5. Документально оформляет итоги заседания экспертной (конкурсной) комиссии.

8. Решение о предоставлении субсидии принимается постановлением администрации Сургутского района по результатам заседания экспертной (конкурсной) комиссии.

9. Критериями отбора субъектов в качестве получателей субсидии являются:

- соответствие субъектов условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- соответствие условиям и требованиям, установленным к субъектам в соответствии с главой 2 настоящего Порядка.

10. При предоставлении финансовой поддержки не оцениваются ведение и организация бухгалтерского и налогового учёта субъекта.

11. Предоставление субсидии производится за счёт средств бюджета Сургутского района и средств, поступающих в бюджет Сургутского района в виде субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пределах бюджетных ассигнований на реализацию конкретного мероприятия программы.