Глава 4. Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами и улучшения экологической безопасности"

Глава 4. Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами и улучшения экологической безопасности" (далее - 1 подпрограмма)

21. Краткий анализ состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации 1 подпрограммы.

Проблема экологии стала одной из важнейших проблем современного человечества. Для того чтобы охватить все аспекты, связанные с вопросами экологической ситуации в Сургутском районе, правильно и рационально используя весь имеющийся на сегодняшний день технический и нормативно-правовой потенциал, в сочетании с экономически обоснованной тарифной политикой, необходима комплексная специализированная программа.

Одной из основных проблем является обращение с отходами.

Практически во всех муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры одной из приоритетных задач в области охраны окружающей среды является решение проблемы по размещению и утилизации отходов.

В Сургутском районе также существует острая проблема по обращению с отходами. Происходит захламление межселенных территорий и прилегающих лесов твёрдыми коммунальными, строительными и другими видами отходов. Негативное влияние отходов сказывается не только на окружающую среду, но и на здоровье населения, в том числе на здоровье будущих поколений. Существует прямая зависимость темпов экономического роста и объёмов образующихся отходов. Сложившиеся негативные тенденции роста отходов влекут за собой необратимый экологический ущерб, необходимость ликвидации которого способна поставить под сомнение все успехи экономического роста.

В настоящее время в Сургутском районе эксплуатируется один лицензированный полигон, расположенный в г. Лянтор (в настоящее время функционирует после проведённой реконструкции). В период 2019 - 2020 гг. проводятся мероприятия по рекультивации полигона утилизации ТБО пгт. Фёдоровский.

В настоящее время вывоз отходов на территории Сургутского района организован следующим образом:

г. Лянтор - полигон по захоронению ТБО г.п. Лянтор;

пгт. Барсово - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

пгт. Фёдоровский - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

п. Белый Яр - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

п. Банный - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

д. Верхне-Мысовая - полигон ТБО г. Лангепас;

п. Высокий Мыс - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

п. Горный - полигон по захоронению ТБО г.п. Лянтор;

д. Каюкова - полигон по обезвреживанию ТБО г. Нефтеюганска;

с. Локосово - полигон ТБО г. Лангепас;

д. Лямина - полигон по захоронению ТБО г.п. Лянтор;

п. Малоюганский - полигон по обезвреживанию ТБО г. Нефтеюганска;

п. Нижнесортымский - полигон по захоронению ТБО г.п. Лянтор;

п. Песчаный - полигон по захоронению ТБО г.п. Лянтор;

д. Русскинская - место складирования ТКО в г. Когалым;

д. Сайгатина - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

п. Солнечный - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

с. Сытомино - полигон по захоронению ТБО г.п. Лянтор;

д. Тайлакова - полигон по обезвреживанию ТБО г. Нефтеюганска;

д. Таурова - полигон по обезвреживанию ТБО г. Нефтеюганска;

п. Тром-Аган - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

с. Тундрино - полигон по обезвреживанию ТБО г. Нефтеюганска;

с. Угут - полигон по обезвреживанию ТБО г. Нефтеюганска;

п. Ульт-Ягун - полигон ТБПО "27-й км." г. Сургут;

д. Юган - полигон по обезвреживанию ТБО г. Нефтеюганска.

Преобразования в сфере обращения с отходами должны затрагивать как уровень технологического обеспечения, так и систему управления отходами, включающую в себя инструменты административного, экономического, экологического, информационного и социального регулирования, закреплённые соответствующими нормативными правовыми актами.

22. Цель 1 подпрограммы.

Цель 1 подпрограммы - сформировать эффективную систему обращения с отходами, стремящейся к улучшению экологической обстановки на территории Сургутского района.

23. Показателями конечных результатов цели 1 подпрограммы являются:

- количество поселений, обеспеченных улучшенной экологической обстановкой.

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели 1 подпрограммы приведены в приложении 1.

Показатели конечных результатов цели подпрограммы муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество поселений, обеспеченных улучшенной экологической обстановкой	Расчёт показателя осуществляется на основании статистических данных, полученных от поселений и юридических лиц ведущих, хозяйственную деятельность на территории района. Сводное значение количества поселений Сургутского района, в которых проведены мероприятия экологической направленности	Ежегодный отчёт об охране окружающей среды. Распоряжение администрации Сургутского района 16.02.2017 N 143-р "О проведении мероприятий, приуроченных к проведению ХV Международной экологической акции "Спасти и сохранить"

24. Задача 1 подпрограммы:

- организация работы по приведению системы обращения с отходами, в соответствии с действующим законодательством.

25. Показатели непосредственных результатов задач 1 подпрограммы.

Показатель непосредственных результатов задачи 1 подпрограммы является:

- количество мероприятий, направленных на решение задачи в целях улучшения экологической обстановки.

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов задач 1 подпрограммы приведены в приложении 1.

Порядок определение фактических значений показателей непосредственных результатов задач 1 подпрограммы.

Показатели непосредственных результатов задач подпрограмм муниципальной программы	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество мероприятий, направленных на решение задачи, в целях улучшения экологической обстановки	Расчёт показателя осуществляется на основании статистических данных, полученных от поселений и юридических лиц, ведущих хозяйственную деятельность на территории района. Сводное значение количества мероприятий, проведённых на территории Сургутского района	Ежегодный отчёт об охране окружающей среды. Распоряжение администрации Сургутского района от 16.02.2017 N 143-р "О проведении мероприятий, приуроченных к проведению ХV Международной экологической акции "Спасти и сохранить"

26. Сроки и этапы реализации подпрограммы:

- срок реализации 1 подпрограммы: с 01.01.2020 - 31.12.2025.

Этапы не предусмотрены.

27. Основные мероприятия 1 подпрограммы.

Перечень основных мероприятий 1 подпрограммы приведены в приложении 1.

Основное мероприятие 001: "Обеспечение и организация работ по поставке товаров (работ, услуг) в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Сургутского района". В процессе реализации мероприятия планируется ежегодное приобретение контейнеров, бункеров для твёрдых коммунальных отходов, строительство и ремонт контейнерных площадок, строительство, реконструкция полигонов ТБО.

Основное мероприятие 002: "Организация муниципальной поддержки предприятий, осуществляющих деятельность в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Сургутского района". В рамках данного мероприятия будут предусмотрены мероприятия по возмещению затрат организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами на территории Сургутского района (захоронение твёрдых коммунальных отходов).

Основное мероприятие 003: "Оказание поддержки бюджетам поселений по обращению с отходами и улучшению экологической безопасности".

В рамках этого мероприятия поселениям Сургутского района предоставляются иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по обращению с отходами и улучшению экологической безопасности. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов согласно приложению 3.

Основное мероприятие 004: "Ликвидация объектов накопленного экологического вреда окружающей среде".

В рамках этого мероприятия предусмотрена ликвидация полигонов, объектов несанкционированного размещения ТКО, мест накопленного экологического вреда.

Основное мероприятие 210: "Ликвидация объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках федерального проекта "Чистая страна". В рамках данного мероприятия будут выполнены работы по рекультивации полигона утилизации ТБО пгт. Фёдоровский. Мероприятия предполагают, финансирование из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и софинансирование из бюджета Сургутского района.

28. Показатели непосредственных результатов основных мероприятий.

Целевые значения показателей непосредственных результатов основных мероприятий 1 подпрограммы приведены в приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов основных мероприятий 1 подпрограммы.

Показатели непосредственных результатов основных мероприятий	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество построенных/реконструированных полигонов, площадок накопления ТКО / КГО, приобретённых контейнеров, оказанных услуг	Совокупное значение количества приобретённых контейнеров, бункеров для твёрдых коммунальных отходов, мероприятий по строительству и ремонту контейнерных площадок, строительству и реконструкции полигонов ТБО, единиц	Муниципальные контракты, заключенные в отчётном периоде. Распоряжение администрации Сургутского района от 16.02.2017 N 143-р "О проведении мероприятий, приуроченных к проведению ХV Международной экологической акции "Спасти и сохранить"
Количество полигонов, эксплуатируемых в соответствии с действующим законодательством	Совокупное значение количества полигонов, эксплуатируемых в соответствии с действующим законодательством на территории Сургутского района в течение отчётного года, единиц	Ежегодный отчёт о природоохранных мероприятиях. Распоряжение администрации Сургутского района от 16.02.2017 N 143-р "О проведении мероприятий, приуроченных к проведению ХV Международной экологической акции "Спасти и сохранить"
Количество поселений, которым предоставлены иные межбюджетные трансферты	Совокупное количество поселений, которым предоставлены трансферты, за отчётный год, единиц	Ежегодный отчёт об охране окружающей среды. Распоряжение администрации Сургутского района от 16.02.2017 N 143-р "О проведении мероприятий, приуроченных к проведению ХV Международной экологической акции "Спасти и сохранить"
Количество ликвидированных мест накопленного экологического вреда	Совокупное количество ликвидированных мест накопленного экологического вреда	Отчёт предприятий, осуществляющих ликвидацию мест накопленного экологического вреда полигонов
Площадь восстановленных земель	Совокупное количество площадей восстановленных земель	Отчёт предприятий, осуществляющих рекультивацию нарушенных земель
Количество территорий	Совокупное количество территорий, подвергнутых очистке от остатков строений	Отчёт предприятий, осуществляющих очистку территорий от остатков строений
Количество рекультивированных полигонов	Рекультивация полигона утилизации ТБО г.п. Федоровский, единиц	Отчёт предприятий, осуществляющих рекультивацию мест накопленного экологического вреда полигонов

29. Финансовое обеспечение 1 подпрограммы и основных мероприятий.

Финансовое обеспечение 1 подпрограммы и основных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения 1 подпрограммы и её основных мероприятий по годам реализации 1 подпрограммы и по источникам финансового обеспечения приведены в приложении 1.