Приложение 3. Порядок реализации подпрограммы "Адресная подпрограмма по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы"

Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие жилищной сферы
на период до 2030 года"

Порядок
реализации подпрограммы "Адресная подпрограмма по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы"
(далее - порядок)

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2020 г.

1. Настоящий порядок разработан в целях определения механизма реализации подпрограммы "Адресная подпрограмма по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы" (далее - подпрограмма) муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на период до 2030 года" (далее - муниципальная программа).

2. Участниками подпрограммы признаются граждане Российской Федерации, проживающие в аварийных домах, включенных в Адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы (далее - адресная программа переселения), которые являются:

- собственниками жилых помещений;

- нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

3. Договоры коммерческого найма жилых помещений, расположенных в домах, включенных в адресную программу переселения, подлежат расторжению в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

3.1. В случае если условия договора коммерческого найма позволяют осуществить выкуп жилого помещения в частную собственность, граждане, проживающие в данных жилых помещениях, вправе заключить с Администрацией города договор купли-продажи жилого помещения в соответствии с условиями Положения о порядке управления и содержания муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах) в городе Сургуте, утвержденного решением городской Думы от 28.12.2005 N 553-IIIГД.

3.2. В случае отказа граждан от выкупа жилого помещения договор коммерческого найма подлежит расторжению в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

4. Этапы расселения аварийных домов утверждаются адресной программой и исполнительно-распорядительным актом Администрации города о сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания.

5. Изданный муниципальный правовой акт Администрации города о сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном портале Администрации города.

6. Уведомление о включении граждан в список участников подпрограммы включает в себя:

- подготовку муниципального правового акта об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества у собственников;

- регистрацию муниципального правового акта об изъятии муниципальных нужд недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- направление собственнику уведомления об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества;

- направление уведомлений гражданам о включении их в качестве участников подпрограммы;

- направление списка управляющей организации, в управлении которой находится жилой дом, жилое помещение, состоящее в утвержденном списке домов, подлежащих расселению в текущем этапе переселения.

7. С даты получения уведомления о включении граждан в качестве участников подпрограммы собственники (наниматели) и члены их семей, в течение 30 дней представляют в департамент городского хозяйства следующие документы:

- документы, удостоверяющие личности участников подпрограммы;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда: договор социального найма;

- для граждан, являющихся собственниками жилых помещений: документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, подлежащее изъятию (выписка из ЕГРН, если право собственности зарегистрировано после июля 1999 года, либо справку бюро технической инвентаризации, если право зарегистрировано до июля 1999 года);

- свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния: свидетельство об усыновлении/удочерении, свидетельство о заключении/ расторжении брака, акт о записи гражданского состояния, свидетельство о перемене имени, фамилии (при наличии);

- разрешение органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, подлежащего изъятию их законными представителями, на лиц, не достигших 14 (четырнадцати) лет, и лиц, признанных судом недееспособными (родителями, усыновителями, опекунами), - для несовершеннолетних собственников жилых помещений, подлежащих сносу, изъятию;

- разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом - для несовершеннолетних собственников жилых помещений, подлежащих изъятию;

- решение суда о признании членом семьи, о признании лица безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о лишении родительских прав (при наличии);

- технический (кадастровый) паспорт на изымаемое жилое помещение (для собственников жилого помещения).

8. В том случае, если члены семьи нанимателя, проживающие в жилом помещении, подлежащем расселению, состоят на регистрационном учете по другому месту жительства, дополнительно необходимо представить:

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, или документ о государственной регистрации права собственности;

- копию паспорта;

- письменное согласие либо отказ на включение супруга (супруги) в договор социального найма (для нанимателей).

9. Документы представляются участниками подпрограммы в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их на соответствие оригиналу заверяются специалистами отдела организации управления и ликвидации ветхого жилья департамента городского хозяйства. Оригиналы документов возвращаются гражданам. Документы, представленные участниками подпрограммы, формируются в учетное дело.

10. Участнику подпрограммы, являющемуся нанимателем жилого помещения муниципального жилого помещения на условиях социального найма, в границах города Сургута предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и количеству комнат.

11. Если в силу конструктивных особенностей не представляется возможным предоставить жилое помещение, одновременно равнозначное по количеству комнат и общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то участнику подпрограммы предоставляется жилое помещение, равное по количеству комнат и не менее общей площади жилого помещения, подлежащего сносу.

12. Согласие (несогласие) на выселение из муниципального жилого помещения должно быть выражено в письменной форме при личной явке нанимателя и его дееспособных членов семьи, достигших возраста 14 лет. В случае временного отсутствия граждан либо невозможности личной явки граждан согласие (несогласие) выражает представитель отсутствующего члена семьи на основании нотариально заверенной доверенности либо путем представления заявления, заверенного уполномоченными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

13. В случае неявки участников подпрограммы в течение одного месяца после отправления уведомления в письменной форме департамент городского хозяйства направляет повторное уведомление заказным письмом с описью вложенных документов.

14. В случае неявки участников подпрограммы в установленный в повторном уведомлении срок либо в случае отказа участников подпрограммы от переселения на предложенных условиях вопрос о выселении решается в судебном порядке.

15. Решение о предоставлении жилого помещения участникам подпрограммы на условиях договора социального найма оформляется постановлением Администрации города.

16. Проект постановления Администрации города о предоставлении участникам подпрограммы жилого помещения на условиях договора социального найма, изъятии жилого помещении готовит департамент городского хозяйства.

17. После принятия муниципального правового акта о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма департамент городского хозяйства направляет учетное дело в управление учёта и распределения жилья для оформления договора.

18. Договор социального найма жилого помещения с участниками подпрограммы заключает управление учёта и распределения жилья в течение 15 календарных дней с момента принятия муниципального правового акта о предоставлении гражданину (-ам) жилого помещения муниципального жилищного фонда на указанных условиях. Учетное дело участника подпрограммы хранится в управлении учёта и распределения жилья.

19. В течение десяти календарных дней с момента заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение граждане обязаны освободить ранее занимаемое жилое помещение, закрыть финансовый лицевой счет, погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги, образовавшуюся на дату выезда.

20. Изъятие недвижимого имущества, находящегося в собственности участника подпрограммы, определяется соглашением об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, заключенным в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и требованиями земельного законодательства.

21. Изъятию подлежит жилое помещение в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, расположенном на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд, в порядке и на условиях, определенных соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

22. Соглашение заключается Администрацией города и собственником изымаемого недвижимого имущества в соответствии с нормами жилищного, гражданского, земельного законодательства и адресной программы переселения.

23. К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о мене.

24. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

25. Рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества и предоставляемого взамен определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

26. Исполнитель услуг по определению рыночной стоимости недвижимого имущества определяется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

27. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение.

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено пунктом 27.1 с 28 июля 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 июня 2020 г. N 3906

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

27.1. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в отношении таких граждан не применяются.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 28 июля 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 июня 2020 г. N 3906

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

28. При принятии собственником жилого помещения решения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, Администрация города производит зачисление денежной суммы в безналичной форме на банковский счет собственника, указанный в соглашении, в срок, указанный в соглашении, но не позднее 30-и календарных дней с момента издания постановления Администрации города о выплате возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество собственника.

29. Решения Администрации города о выплате размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество без предоставления взамен иного недвижимого имущества, а также о заключении договора мены недвижимого имущества утверждаются муниципальным правовым актом, подготовку которого осуществляет департамент городского хозяйства.

30. Соглашение об изъятии недвижимого имущества, договор мены и переход права собственности на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

31. Участникам подпрограммы, проживающим в комнатах в коммунальной квартире на условиях договоров социального найма, предоставляются раздельные благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма, равнозначные по количеству комнат и общей площади ранее занимаемой(-ым) комнате (комнатам) в коммунальной квартире. Если в силу конструктивных особенностей не представляется возможным предоставить комнату (комнаты) в квартире, одновременно равнозначные по количеству комнат и общей площади, то участнику подпрограммы предоставляется жилое помещение, равное по количеству комнат и не менее общей площади ранее занимаемой комнаты (комнат) в коммунальной квартире, подлежащей сносу. В случае если одна или несколько комнат в коммунальной квартире находятся у одного из участников подпрограммы в собственности, правообладатель в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право принять решение о выплате ему денежного возмещения за комнату (комнаты) в коммунальной квартире на основании отчета об определении рыночной стоимости недвижимого имущества либо о предоставлении ему отдельного жилого помещения по соглашению сторон на основании договора мены в соответствии с настоящим порядком.

32. Собственники квартир в аварийных домах, включенных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.04.2019 N 104-п в адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, освобождаются от оплаты разницы между стоимостью предоставляемых и изымаемых у собственников жилых помещений. Договор мены жилыми помещениями заключается без доплат.

33. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право муниципальной собственности на изъятое недвижимое имущество, направляется департаментом городского хозяйства в:

- комитет по управлению имуществом для внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества города Сургута;

- муниципальное казенное учреждение "Казна городского хозяйства" для снятия муниципального недвижимого имущества с бюджетного учета.

34. Собственник и проживающие совместно с ним граждане освобождают изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение в соответствии с условиями заключенного соглашения об изъятии недвижимости, но не позднее 10-ти календарных дней с момента государственной регистрации договора мены в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо получения размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество без предоставления взамен иного недвижимого имущества.

35. В случае если условиями адресной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы предусмотрены иные требования, чем те, что предусмотрены настоящим порядком, применению подлежат положения адресной программы переселения.