Приложение 3. Регламент антинаркотической комиссии города Радужный

Приложение 3
к постановлению администрации г. Радужный
от 2 сентября 2019 г. N 1699

Регламент
антинаркотической комиссии города Радужный
(далее - регламент)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Антинаркотической комиссии города Радужный (далее - комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении о комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, решениями Государственного антинаркотического комитета, Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Радужный.

1.2. Основные направления деятельности комиссии изложены в Положении об Антинаркотической комиссии города Радужный.

2. Полномочия председателя и членов комиссии

2.1. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, дает поручения членам комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, ведет заседание комиссии, подписывает протокол заседания комиссии, принимает решения, связанные с деятельностью комиссии.

Председатель комиссии представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции, информирует председателя Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о результатах деятельности комиссии.

По решению председателя комиссии один из заместителей председателя комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие, ведет заседание комиссии и подписывает протокол, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет комиссию во взаимоотношениях с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, территориальными подразделениями органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действующих на территории города Радужный, органами местного самоуправления города Радужный, структурными органами администрации города Радужный, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.

2.2. Председатель комиссии наделяет ответственное должностное лицо администрации города Радужный полномочиями руководителя Аппарата комиссии, который по его поручению организует работу по обеспечению деятельности комиссии.

2.3. Члены комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

2.4. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

2.5. Члены комиссии имеют право:

- знакомиться с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися деятельности комиссии;

- выступать на заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, голосовать по обсуждаемым вопросам;

- голосовать на заседаниях комиссии;

- привлекать по согласованию с председателем комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;

- излагать в случае несогласия с решением комиссии в письменной форме особое мнение.

2.6. Члены комиссии обязаны:

- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии в соответствии с планом заседаний комиссии, решениями комиссии, председателя комиссии или по предложениям членов комиссии, утвержденных протокольным решением;

- организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии и поручений ее председателя;

- присутствовать на заседаниях комиссии. В случае невозможности присутствии члена комиссии на заседании он обязан не позднее чем за два дня до даты проведения заседания, известить об этом председателя комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, после согласования с председателем комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса.

2.7. Члены комиссии несут персональную ответственность за исполнение поручений, содержащихся в решениях комиссии.

3. Планирование и организация работы комиссии

3.1. Основной формой работы комиссии является заседание. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в каждый квартал. По решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседании комиссии.

В случае проведения выездных заседаний, комиссия уведомляется за пять рабочих дней до даты проведения заседания. В уведомлении указывается дата, место и время проведения заседания.

3.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом.

План заседаний комиссии составляется на очередной год, исходя из складывающейся обстановки, и утверждается на заседании комиссии.

3.3. План заседаний комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.

3.4. Предложения в план заседаний комиссии предоставляются в письменной форме руководителю Аппарата комиссии не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем комиссии.

Предложения должны содержать:

- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;

- форму предлагаемого решения;

- наименование органа, ответственного за подготовку во проса;

- перечень соисполнителей;

- срок рассмотрения на заседании комиссии.

Если в проект плана заседания комиссии предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции предлагающего его органа, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с государственным органом, к компетенции которого он относится. Указанные предложения направляются Аппаратом для дополнительной проработки членам комиссии. Заключения членов комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены руководителю Аппарата комиссии не позднее одного месяца со дня получения предложений или срока, указанного в сопроводительном документе.

3.5. На основе предложений, поступивших руководителю Аппарата комиссии, формируется проект плана заседаний комиссии на очередной период, который по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании комиссии.

3.6. Также на последнем в году заседании обсуждаются и утверждаются сформированные на основе поступивших предложений на очередной год:

- медиа-план в целях активизации антинаркотической пропаганды с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий (далее - медиа-план);

- календарный план антинаркотических мероприятий, предусматривающий в том числе проведение месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни с 26 мая по 26 июня (далее - календарный план).

3.7. Копия утвержденного плана заседаний комиссии, медиа-плана и календарного плана рассылается Аппаратом комиссии членам комиссии, исполнителям мероприятий соответственно и в аппарат Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 3 рабочих дней.

3.8. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению члена комиссии, или ответственного за подготовку вопроса.

3.9. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии, а также их реализации, по решению председателя комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, представителей заинтересованных органов, сотрудников Аппарата комиссии. Порядок создания, организация деятельности и отчетности рабочих групп, а также на значения их руководителей устанавливается председателем комиссии.

3.10. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях комиссии, определяется председателем комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления.

4. Порядок подготовки заседаний комиссии

4.1. Члены комиссии, представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, действующих на территории города Радужный, органов местного самоуправления города Радужный, учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений и организаций, средств массовой информации, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

4.2. Аппарат комиссии организует проведение заседаний комиссии, а также оказывает организационную и методическую помощь участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссии.

4.3. Проект повестки дня заседания комиссии (приложение 6) уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается руководителем Аппарата комиссии с председателем комиссии. Повестка дня заседания утверждается непосредственно на заседании.

4.4. Руководителю Аппарата комиссии не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения заседания предоставляются следующие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика;

- тезисы выступления содокладчиков;

- проект решения по рассматриваемому вопросу, с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

- материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;

- особое мнение по представленному проекту (при наличии).

4.5. Контроль за качеством, своевременностью и сроками подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется руководителем Аппарата комиссии.

4.6. В случае непредставления материалов в указанный в проекте решения срок или их представления с нарушением настоящего Регламента, вопрос по решению председателя комиссии может быть снят с рассмотрения, либо перенесен для рассмотрения на очередное заседание.

4.7. Проекты повестки дня заседания, регламента и протокола заседания комиссии представляются руководителем Аппарата комиссии председателю комиссии.

Одобренные председателем комиссии проект повестки, проект протокольного решения и соответствующими пункту 4.4 материалами рассылаются членам комиссии и участникам заседания не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения заседания.

Члены комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки, проект протокольного решения и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее чем за пять рабочих дней до заседания, представляют в письменном виде руководителю Аппарата комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

4.8. В случае, если для реализации решений комиссии требуется принятие нормативного акта, одновременно с подготовкой материалов к заседанию комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном в администрации города Радужный порядке соответствующие проекты нормативных актов. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

4.9. Руководитель Аппарата комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания, дополнительно информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.

4.10. Члены комиссии, не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания комиссии, информируют председателя комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов комиссии, отсутствующих на заседании по уважительным причинам (болезнь, отпуск, командировка), докладывается председателю комиссии.

4.11. Состав приглашаемых на заседание комиссии должностных лиц формируется руководителем Аппарата комиссии на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю комиссии.

4.12. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, используются в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.

5. Порядок проведения заседаний комиссии

5.1. Заседания комиссии созываются председателем комиссии либо по его поручению руководителем Аппарата комиссии.

5.2. Лица, участвующие в заседаниях комиссии, регистрируются руководителем Аппарата комиссии.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.4. Заседания комиссии проходят под председательством председателя комиссии, который:

- ведет заседание комиссии;

- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания комиссии;

- организует обсуждение замечаний и предложений по проекту решения, поступивших от участников заседания

- предоставляет слово для выступления членам комиссии, а также приглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок;

- организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами комиссии и приглашенными лицам;

- участвуя в голосовании, голосует последним.

5.5. Регламент заседания комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании.

При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с принятым комиссией решением, вправе на заседании комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов комиссии особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

5.6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателем комиссии.

Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол.

5.7. По поручению председателя комиссии заседание может проводить заместитель, пользуясь указанными в настоящем Регламенте правами.

5.8. Присутствие на заседаниях комиссии представителей средств массовой информации и проведение ими кино, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи организуется в порядке, определяемом председателем комиссии или по его поручению уполномоченным должностным лицом. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающих выступления докладчика, содокладчиков и других выступающих, осуществляется руководителем Аппарата комиссии с разрешения председателя комиссии.

5.9. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, передаются членам комиссии под роспись и подлежат возврату руководителю Аппарата комиссии по окончании заседания.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии

6.1. Решение комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится руководителем Аппарата комиссии и подписывается председательствующим на заседании.

6.2. К протоколу прикладываются особые мнения членов (при наличии).

6.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании проектов материалов, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии. Если срок доработки не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до пяти дней.

6.4. Рассылка протоколов, выписок из протоколов заседаний комиссии членам комиссии и должностным лицам, ответственным за исполнение протокольных решений комиссии, а также руководителю Аппарата Антинаркотической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляется Аппаратом комиссии в течение трех рабочих дней после их получения от председателя комиссии.

7. Контроль исполнения решений комиссии

7.1. Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний комиссии, осуществляет руководитель Аппарата комиссии. Исполненные поручения, содержащиеся в решениях комиссии, снимаются с контроля решением комиссии на очередном заседании.

7.2. Ответственные исполнители готовят информацию об исполнении поручений, содержащихся в решениях комиссии, и в соответствии с установленными протоколом сроками направляют ее в комиссию.