Раздел V. Порядок подготовки документации о закупках и осуществления закупок

Раздел V. Порядок подготовки документации о закупках
и осуществления закупок

1. Подготовка документации о закупках осуществляется в соответствии с Законом о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 30 июля 2021 г. N 6539

См. предыдущую редакцию

2. Заказчики формируют заявки на осуществление закупок в соответствии с утвержденным и размещенным в единой информационной системе планом-графиком закупок в порядке, установленном регламентом электронного взаимодействия лиц, участвующих в процессе организации муниципальных закупок, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города, а также в соответствии с перечнем закупок, согласованным курирующим заместителем Главы города.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 августа 2019 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 августа 2019 г. N 5960

См. предыдущую редакцию

3. Заказчики направляют в уполномоченный орган посредством информационной системы следующий пакет документов, подписанный электронной подписью руководителя:

- заявку на осуществление закупки;

- утвержденную документацию о закупке, в том числе проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Абзац утратил силу с 18 августа 2019 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 августа 2019 г. N 5960

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

При обосновании начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) к обоснованию должны быть приложены копии документов, содержащих ценовую информацию.

4. Пакет документов подлежит согласованию:

4.1. Уполномоченным органом (в отношении всех заказчиков) - на соответствие требованиям законодательства в сфере закупок.

4.2. Правовым управлением - на соответствие проекта контракта техническому заданию и законодательству в сфере закупок. Проекты контрактов, направляемые заказчиками - муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, правовым управлением не согласовываются.

4.3. МКУ "УИТС города Сургута" (в случае, если закупка относится к сфере информатизации и связи) - на соответствие требованиям к:

- качеству, техническим и функциональным (потребительским свойствам) характеристикам товаров (работ, услуг), в том числе на не превышение предельных значений, установленных муниципальными правовыми актами о нормировании в сфере закупок;

- срокам гарантии качества товаров (работ, услуг);

- стоимости товаров (работ, услуг);

- участнику закупки, установленным статьей 31 Закона о контрактной системе;

- содержанию и составу заявки на участие в закупке;

- критериям оценки;

- товарам, работам, услугам, установленным статьей 14 Закона о контрактной системе.

4.4. Куратором (в отношении заказчиков, подведомственных департаменту образования) - на соответствие утвержденной заказчиками документации о закупке требованиям законодательства в сфере закупок.

Заказчики, подведомственные куратору, утвержденную документацию о закупках направляют в уполномоченный орган после согласования с куратором.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.5. - Постановление Администрации г. Сургута от 30 июля 2021 г. N 6539

4.5. Курирующим структурным подразделением (в отношении подведомственных заказчиков - муниципальных организаций), за исключением департамента образования - на соответствие технического задания требованиям статьи 33 Закона о контрактной системе, обоснования начальной (максимальной) цены контракта - требованиям статьи 22 Закона о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 30 июля 2021 г. N 6539

См. предыдущую редакцию

5. Закупки, не включенные в согласованный курирующим заместителем Главы города перечень закупок, рассмотрению и согласованию не подлежат.

6. Уполномоченный орган осуществляет проверку документации о закупке в сроки, установленные регламентом электронного взаимодействия лиц, участвующих в процессе организации муниципальных закупок, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города, и осуществляет подготовку извещения об осуществлении закупки.

7. Утвержденная документация о закупке и извещение об осуществлении закупки размещается уполномоченным органом в единой информационной системе.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 18 августа 2019 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 августа 2019 г. N 5960

См. предыдущую редакцию

8. В случае поступления запроса от участника закупки о разъяснении положений документации о закупках подготовка разъяснений осуществляется в течение двух дней (при проведении открытого конкурса в электронной форме - в течение двух рабочих дней) заказчиком, утвердившим документацию о закупках, в соответствии с Законом о контрактной системе, и направляется в уполномоченный орган для размещения в единой информационной системе.

9. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию заявок участников закупки за исключением заявок на участие в электронных процедурах.

10. До начала рассмотрения заявок на участие в закупках:

- заказчики, утвердившие документацию о закупках, МКУ "УИТС города Сургута" (в случае если закупка относится к сфере информатизации и связи) проводят по поручению комиссии анализ заявок участников закупки на соответствие требованиям, установленным техническим заданием, в том числе анализ документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и представляют посредством информационной системы в уполномоченный орган письменное заключение в установленные уполномоченным органом сроки;

- уполномоченный орган проводит по поручению комиссии анализ заявок участников закупки на соответствие требованиям, установленным Законом о контрактной системе, и с учетом заключений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, готовит итоговое заключение и представляет для сведения членам комиссии.

11. В случаях, установленных Законом о контрактной системе, заказчик направляет победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо участнику, подавшему единственную заявку на участие в закупке, протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - протокол).

12. Хранение документации о закупках осуществляется:

- уполномоченным органом на бумажном носителе;

- МКУ "УИТС города Сургута" в электронном виде.

Срок хранения - 5 лет (для конкурса - не менее 3 лет).

13. При поступлении от органов контроля в сфере закупок документов (уведомлений, требований) о рассмотрении жалоб на действия заказчика, уполномоченного органа, комиссии, уполномоченный орган совместно с заказчиком осуществляет подготовку возражений на жалобу.

При рассмотрении жалобы на действия заказчика, заказчик, утвердивший документацию о закупках в соответствии с настоящим регламентом, в обязательном порядке обеспечивает участие в рассмотрении жалобы своего представителя на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

14. Утратил силу с 21 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 15 июня 2020 г. N 3858

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15. Особенности осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Информация об изменениях:

Подпункт 15.1 изменен с 1 июля 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 15 июня 2020 г. N 3858

См. предыдущую редакцию

15.1. В случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, и при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется заказчиком либо куратором (при проведении совместной закупки) в сроки, установленные Законом о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Подпункт 15.2 изменен с 18 августа 2019 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 августа 2019 г. N 5960

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 31 июля 2019 г.

См. предыдущую редакцию

15.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46, 49 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик обязан определить и обосновать цену контракта в порядке, установленном Законом о контрактной системе. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, контракт должен содержать обоснование цены контракта.

15.3. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, уведомление о такой закупке органа местного самоуправления городского округа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет заказчик в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта.

Информация об изменениях:

Пункт 15 дополнен подпунктом 15.4 с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 декабря 2020 г. N 9703

15.4. Закупки малого объема заказчик осуществляет в электронной форме с использованием электронного магазина.

15.5. Заказчик вправе не использовать электронный магазин при осуществлении следующих закупок:

1) товаров, работ, услуг по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием электронного магазина;

2) товаров, работ, услуг, соответствующих потребностям заказчика, при условии их отсутствия в электронном магазине;

3) товаров, работ, услуг, относительно которых на заявку заказчика о закупке не поступило предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) товаров, работ, услуг, направленных на ликвидацию и (или) устранение последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, аварий, неисправностей;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 28 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 24 ноября 2021 г. N 10021

См. предыдущую редакцию

5) товаров, работ, услуг в целях обеспечения антитеррористической безопасности;

6) услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств, находящихся на гарантийном обслуживании, у официального дилера;

7) услуг на получение выписок, справок, технических паспортов, иных документов, предоставляемых федеральными, региональными, муниципальными органами власти;

8) услуг связи, в том числе услуг почтовой связи;

9) услуг нотариусов;

10) услуг по проведению обязательного предварительного психиатрического освидетельствования для работников муниципальных учреждений;

11) услуг медицинских организаций, связанных с проверкой готовности организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории города Сургута, к приему детей в период каникул;

12) услуг по ведению лицевого и специального счетов;

13) по аренде имущества;

14) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) физическими лицами;

15) услуг переводчиков, экспертов (экспертных организаций), членов комиссий и жюри, оценщиков;

16) услуг по экспресс-доставке грузов и почтовых отправлений;

17) работ, услуг на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям;

18) услуг по разработке эскизов, дизайн-проектов;

19) услуг на участие в семинарах, конференциях, форумах, симпозиумах, конгрессах, конкурсах;

20) товаров в рамках представительских расходов;

21) товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую двадцати тысяч рублей;

22) услуг по организации выставок, конференций, форумов, семинаров, мастер-классов, "круглых столов" (в том числе для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций);

23) товаров, работ, услуг, необходимых для организации и (или) проведения мероприятий в сфере межмуниципального сотрудничества, массовых мероприятий;

24) товаров, работ, услуг, направленных на оперативное исполнение предписаний надзорных органов;

25) услуг по осуществлению операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц;

Информация об изменениях:

Подпункт 15.5 дополнен подпунктом 26 с 28 ноября 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 24 ноября 2021 г. N 10021

26) товаров, работ, услуг в целях обеспечения работы обсерватора в условиях чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, в том числе при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Информация об изменениях:

Пункт 15 дополнен подпунктом 15.6 с 1 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 декабря 2020 г. N 9703

15.6. Закупка товаров у единственного поставщика в электронной форме также может осуществляться заказчиком с использованием электронной площадки в порядке, установленном частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Информация об изменениях:

Раздел V дополнен пунктом 16. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 января 2020 г. N 258

16. Формирование информации и документов при планировании и осуществлении закупок, указанных в пункте 8 раздела II настоящего регламента, осуществляется заказчиками посредством информационной системы, интегрированной с региональной информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд автономного округа.

Информация об изменениях:

Раздел V дополнен пунктом 17. - Постановление Администрации г. Сургута от 16 января 2020 г. N 258

17. Взаимодействие заказчиков и осуществление информационного обмена электронными документами с Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при планировании и осуществлении закупок, указанных в пункте 8 раздела II настоящего регламента, осуществляются в порядке, установленном приложением 3 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 N 530-п "Об уполномоченном органе, уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", с учетом положений регламента электронного взаимодействия лиц, участвующих в процессе организации муниципальных закупок, утвержденного муниципальным правовым актом Администрации города.