Решение Думы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 декабря 2021 г. N 70-нпа "О бюджете Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Решение Думы Сургутского района от 17 декабря 2021 г. N 70-нпа
"О бюджете Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Дума Сургутского района решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района на 2022 год:

общий объём доходов в сумме 13 006 515,2 тыс. рублей;

общий объём расходов в сумме 13 658 627,6 тыс. рублей;

дефицит бюджета Сургутского района в сумме 652 112,4 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2023 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального внутреннего долга в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района на плановый период 2023 и 2024 годов:

общий объём доходов на 2023 год в сумме 13 537 318,6 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 13 324 268,2 тыс. рублей;

общий объём расходов на 2023 год в сумме 13 984 987,3 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 185 000,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 13 324 268,2 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 567 495,3 тыс. рублей;

дефицит бюджета Сургутского района на 2023 год в сумме 447 668,7 тыс. рублей, дефицит (профицит) бюджета Сургутского района на 2024 год в сумме 0 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2024 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального внутреннего долга на 2023 год в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 01 января 2025 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

предельный объём муниципального внутреннего долга на 2024 год в сумме 0 рублей, в том числе предельный объём обязательств по муниципальным гарантиям 0 рублей.

3. Утвердить доходы бюджета Сургутского района по кодам видов доходов, подвидов доходов:

на 2022 год согласно приложению 1;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2.

4. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 3;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4.

5. Установить на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов нормативы отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Сургутского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Сургутского района в зависимости от отраслевой принадлежности:

	(в процентах)
утилизация твёрдых бытовых отходов	15
жилищно-коммунальное хозяйство	15
редакция газет	7

Порядок определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Сургутского района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяется решением Думы Сургутского района.

6. Утвердить в пределах общего объёма расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 5;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 7;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 9;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 10.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Сургутского района в ведомственной структуре расходов (в том числе в её составе перечень главных распорядителей средств бюджета района):

на 2022 год согласно приложению 11;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 12.

10. Утвердить общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2022 год в сумме 16 370,2 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 16 370,2 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 16 370,2 тыс. рублей.

11. Утвердить в составе расходов бюджета Сургутского района резервный фонд администрации Сургутского района на 2022 год в сумме 95 143,4 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 180 000,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 180 000,0 тыс. рублей.

12. Утвердить случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, субсидий некоммерческим организациям, предусматриваемых в соответствии со статьёй 78 и пунктами 2, 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

на 2022 год согласно приложению 13;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 14.

Порядок предоставления субсидий устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района, принимаемыми в соответствии с настоящим решением и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Субсидии предоставляются в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района и заключаемыми на основании указанных муниципальных правовых актов администрации Сургутского района соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий из бюджета Сургутского района между главным распорядителем бюджетных средств и получателями субсидий в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Сургутского района.

13. Определить муниципальное унитарное предприятие "Территориально объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения N 1" муниципального образования Сургутский район получателем субсидии в целях:

финансового обеспечения затрат, связанных с производством и реализацией тепловой энергии, услуг водоснабжения и водоотведения потребителям Сургутского района;

финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту систем газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования Сургутский район;

возмещения затрат на капитальный ремонт (с заменой) систем газораспределения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением композитных материалов;

возмещения затрат, связанных с эксплуатацией объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Сургутского района, на период проведения пусконаладочных работ до момента установления тарифов уполномоченным органом;

возмещения затрат на содержание и ремонт пожарных гидрантов, расположенных на наружных водопроводных сетях.

14. Определить муниципальное унитарное предприятие "Сургутрайторф" муниципального образования Сургутский район получателем субсидии в целях:

возмещения затрат на содержание неэксплуатируемых полигонов твёрдых бытовых отходов на территории Сургутского района;

возмещения затрат, связанных с предоставлением гарантированного перечня услуг по погребению.

15. Установить, что субсидии, предусмотренные пунктами 13, 14 настоящего решения, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложениями 13, 14 к настоящему решению. Размер субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии, определяется в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Сургутского района, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

16. Утвердить общий объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год в сумме 906 507,0 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 874 727,3 тыс. рублей;

на 2024 год в сумме 875 218,6 тыс. рублей.

Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 15;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 16.

17. Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год в сумме 318 649,6 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 319 351,1 тыс. рублей;

на 2024 год в сумме 333 939,4 тыс. рублей.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 17;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 18.

18. Утвердить общий объём субвенций, предоставляемых бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год в сумме 19 329,8 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 19 838,6 тыс. рублей;

на 2024 год в сумме 20 384,8 тыс. рублей.

Утвердить распределение субвенций бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 19;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 20.

19. Утвердить общий объём иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год в сумме 568 527,6 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 535 537,6 тыс. рублей;

на 2024 год в сумме 520 894,5 тыс. рублей.

Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 21;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 22.

20. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Сургутского района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2022 год согласно приложению 23, на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 24.

21. Установить, что в 2022 году бюджетные кредиты городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, предоставляются из бюджета Сургутского района в пределах общего объёма ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Сургутского района на эти цели, в сумме до 20 000,0 тыс. рублей на срок до одного года, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 0 рублей.

Установить, что бюджетные кредиты городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, предоставляются из бюджета Сургутского района для следующих целей:

покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения;

финансирование дефицита бюджета поселения.

Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

Городские, сельские поселения, входящие в состав Сургутского района, не предоставляют обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита.

Бюджетные кредиты городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района для покрытия временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, финансирования дефицита бюджета поселения, предоставляются на условиях оплаты процентов за пользование кредитом в размере одной второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

Установить срок возврата городскими, сельскими поселениями, входящими в состав Сургутского района, бюджетных кредитов не позднее 25 декабря 2022 года.

Бюджетные кредиты могут быть предоставлены городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, не имеющим просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Сургутского района.

Предоставление, использование и возврат городскими и сельскими поселениями, входящими в состав Сургутского района бюджетных кредитов, полученных из бюджета Сургутского района, осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Сургутского района.

22. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Сургутского района на 2022 год согласно приложению 25, на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 26.

23. Утвердить программу муниципальных гарантий Сургутского района:

на 2022 год согласно приложению 27;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 28.

24. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Сургутского района и бюджетами городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 29.

25. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации Сургутского района могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение по следующим дополнительным основаниям:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых за счёт дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств, между расходами на предоставление межбюджетных трансфертов и иными видами расходов главного распорядителя бюджетных средств и (или) перераспределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств на предоставление межбюджетных трансфертов, между городскими, сельскими поселениями, входящими в состав Сургутского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемых на реализацию муниципальной программы Сургутского района, между подпрограммами и (или) основными мероприятиями, и (или) главными распорядителями бюджетных средств, участвующими в реализации муниципальной программы Сургутского района;

в случае изменения бюджетной классификации расходов бюджетов без изменения целевого направления средств;

в случае уточнения объема межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также поступления инициативных платежей, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в целях обеспечения в бюджете Сургутского района условий предоставления межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в случае сокращения бюджетных ассигнований, предусматриваемых на предоставление межбюджетных трансфертов при применении бюджетных мер принуждения к городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств, при образовании экономии средств на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе сложившейся по результатам проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг, в текущем финансовом году и (или) плановом периоде;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Сургутского района субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;

в случае распределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов городским, сельским поселениям, входящим в состав Сургутского района, в случаях поощрения достижения наилучших показателей качества организации и осуществления бюджетного процесса, поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления поселений;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей, между городскими, сельскими поселениями, входящими в состав Сургутского района и (или) нераспределенным остатком гранта, предусматриваемым в бюджетной росписи финансового органа.

26. Установить, что сверх объема бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Сургутского района в бюджете Сургутского района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов зарезервированы бюджетные ассигнования на:

реализацию инициативных проектов в сумме 5 000,0 тыс. рублей ежегодно;

обеспечение доли муниципального образования Сургутский район в целях софинансирования расходов на реализацию мероприятий государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при предоставлении из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий сверх объема, утверждённого решением о бюджете, и (или) изменения условий предоставления субсидий в сумме 30 000,0 тыс. рублей ежегодно;

на частичное обеспечение расходов, связанных с повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, в целях обеспечения достигнутого уровня соотношений в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", а также расходов, связанных с обеспечением повышения заработной платы низкооплачиваемой категории работников и дифференциацией заработной платы иных категорий работников в связи с увеличением минимального размера оплаты труда за счет доведенной из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2022 году в сумме 44 606,3 тыс. рублей.

27. Утвердить объём бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Сургутский район:

на 2022 год в сумме 305 756,7 тыс. рублей;

на 2023 год в сумме 162 779,7 тыс. рублей;

на 2024 год в сумме 328 448,3 тыс. рублей.

28. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, за исключением объектов, софинансирование которых осуществляется за счёт межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета Сургутского района и сводной бюджетной росписи Сургутского района суммарно по соответствующему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, софинансирование которых осуществляется за счёт межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета Сургутского района и сводной бюджетной росписи Сургутского района раздельно по каждому инвестиционному проекту.

29. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счёт средств бюджета Сургутского района осуществляются в соответствии с муниципальными программами, утверждёнными муниципальными правовыми актами Сургутского района.

30. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по бюджету, налогам и финансам.

31. Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 января 2022 года.

Председатель Думы Сургутского района

В.А. Полторацкий

Глава Сургутского района

А.А. Трубецкой