Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заголовок изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 25 декабря 2018 г. N 10171
Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 26 января 2016 г. N 464
Порядок
определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - порядок)
28 апреля, 12 декабря 2016 г., 22 февраля, 29 августа 2017 г., 22 февраля, 7 августа, 25 декабря 2018 г., 13 января, 7 мая 2020 г., 31 мая, 3 августа 2021 г., 11 января, 15 марта, 31 мая, 3 ноября 2022 г., 27 марта 2023 г., 8 октября 2024 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
Пункт 1.1 изменен с 13 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 8 октября 2024 г. N 5131
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
1.1. Субсидия на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - субсидия), предоставляется в целях обеспечения равного доступа к бюджетному финансированию поставщиков услуг независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, повышения доступности услуги присмотра и ухода в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации общеобразовательных программ дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на период до 2030 года".
Пункт 1.2 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
1.2. Предоставление субсидии осуществляется департаментом образования Администрации города, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
Субсидия предоставляется за счет средств субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Пункт 1.3 изменен с 17 мая 2020 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 7 мая 2020 г. N 2952
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
1.3. Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования - юридическому лицу (коммерческой организации), индивидуальному предпринимателю (далее - частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:
- наличие регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города;
- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- наличие предоставленных в частную образовательную организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Право на получение субсидии имеют все частные образовательные организации, отвечающие указанным в настоящем пункте критериям.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.3 1 с 13 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 8 октября 2024 г. N 5131
1.3 1. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, направления которых определены в приложении 3 к настоящему порядку.
Пункт 1.4 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 марта 2023 г. N 1541
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Думы города о бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период, решения Думы города о внесении изменений в бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на текущий финансовый год и плановый период.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
Пункт 2.1 изменен с 13 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 8 октября 2024 г. N 5131
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
2.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в уполномоченный орган в следующие сроки:
- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования - в срок до 01 июня текущего года;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 15 января по 31 октября текущего года - в период с 15 января по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года - в срок до 01 февраля очередного финансового года.
В случае если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.
2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению к настоящему порядку, на бумажном носителе.
К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):
2.2.1. Расчет запрашиваемого объема субсидии.
Подпункт 2.2.2 изменен с 15 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 3 августа 2021 г. N 6628
2.2.2. Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего порядка:
- копия документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала для сверки данных - для индивидуального предпринимателя;
- абзац исключен. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 февраля 2018 г. N 1327 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)
- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (для частной образовательной организации - юридического лица), по месту жительства (для частной образовательной организации - индивидуального предпринимателя);
- абзац утратил силу с 15 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 3 августа 2021 г. N 6628
- копии сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2.2 1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки на предоставление субсидии, частная образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:
2.2 1.1. У частной образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2 1.2. У частной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.2 1.3. Частная образовательная организация - юридическое лицо не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подающему заявку на предоставление субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Частная образовательная организация - индивидуальный предприниматель не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.2 1.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере частной образовательной организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, для частной образовательной организации, являющейся индивидуальным предпринимателем.
Подпункт 2.2 1.5 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 марта 2023 г. N 1541
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
2.2 1.5. Частная образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
Подпункт 2.2 1.6 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 3 ноября 2022 г. N 8696
2.2 1.6. Частная образовательная организация не должна получать средства из бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего порядка.
Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктом 2.2 1.1 пункта 2.2 1 раздела 2 настоящего порядка, является информация Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югры, запрашиваемая уполномоченным органом в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктами 2.2 1.2, 2.2 1.6 пункта 2.2 1 раздела 2 настоящего порядка, является информация управления бюджетного учёта и отчётности Администрации города, департамента архитектуры и градостроительства Администрации города, представленная по запросу уполномоченного органа.
Соответствие требованиям, установленным подпунктами 2.2 1.3 - 2.2 1.6 пункта 2.2 1 раздела 2 настоящего порядка, подтверждается частной образовательной организацией при подписании заявки на предоставление субсидии.
Пункт 2.2 1 дополнен подпунктом 2.2 1.7. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2022 г. N 4293
2.2 1.7. Частная образовательная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктом 2.2 1.7 пункта 2.2 1 раздела 2 настоящего порядка, является информация, размещенная на официальном портале Федеральной службы по финансовому мониторингу: www.fedsfm.ru.
Пункт 2.3 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
2.3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации либо об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае:
- несоответствия частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего порядка;
- несоответствия представленных частной образовательной организацией документов требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствия частной образовательной организации требованиям, установленным пунктом 2.2 1 раздела 2 настоящего порядка;
- установления факта недостоверности представленной частной образовательной организацией информации.
Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.
2.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом по формуле:
, где
S i - размер субсидии, предоставляемой i-той частной образовательной организации в год;
j - месяц в году;
K j - количество сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставленных в i-ую частную образовательную организацию в j-ом месяце;
N - размер финансового обеспечения в расчете на одного ребенка за услуги присмотра и ухода для частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в месяц, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Пункт 2.5 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
2.5. Перечень частных образовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после вступления в силу решения Думы города о бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период, решения Думы города о внесении изменений в бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на текущий финансовый год и плановый период (в случае если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период либо в текущем финансовом году).
Пункт 2.6 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации города (далее - соглашение).
В случае необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, заключение таких дополнительных соглашений осуществляется по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации города.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается с частной образовательной организацией после принятия муниципального правового акта Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, но не позднее 10 декабря текущего года.
Пункт 2.7 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2022 г. N 4293
2.7. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидии, являются:
- запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- согласие получателя субсидии, лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению на предоставление субсидии, на осуществление в отношении их проверок главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Пункт 2.8 изменен с 13 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 8 октября 2024 г. N 5131
2.8. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом не реже одного раза в месяц, в соответствии со сроками, установленными соглашением, в объеме, рассчитанном пропорционально фактическому количеству календарных дней нахождения воспитанников в списочном составе частной образовательной организации в соответствии с приложением 2 к настоящему порядку, на счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Пункт 2.9 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
2.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановый период, а также в составе сводной бюджетной росписи в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующей частью решения Думы города о бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 2.10 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
2.10. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит использованию в очередном финансовом году при принятии уполномоченным органом по согласованию с департаментом финансов Администрации города решения о наличии потребности в указанных средствах.
Абзац исключен. - Постановление Администрации г. Сургута от 22 февраля 2018 г. N 1327 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)
Порядок и сроки возврата остатка субсидии в бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае отсутствия решения уполномоченного органа о наличии потребности в указанных средствах устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации города и включаются в соглашение.
Пункт 2.11 изменен с 13 октября 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 8 октября 2024 г. N 5131
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
2.11. Значения результатов предоставления субсидии и их характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии), устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.
Результатом предоставления субсидии является доля воспитанников, получивших доступную услугу по присмотру и уходу в частных организациях, к численности воспитанников, имеющих сертификаты дошкольника, в %.
Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии) является среднегодовое количество сертификатов, представленных в частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, единиц.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.12 с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
2.12. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в случае нарушения условий предоставления субсидии устанавливаются пунктом 4.2 раздела 4 настоящего порядка.
Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 марта 2023 г. N 1541
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
3. Требования к отчетности
Порядок, сроки и формы представления частной образовательной организацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов предоставления субсидии и их характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии), иной отчетности устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.
Наименование изменено. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2022 г. N 4293
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
Пункт 4.1 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2022 г. N 4293
4.1. Уполномоченным органом осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией, лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению на предоставление субсидии, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также осуществляется проверка органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом уполномоченного органа, органов муниципального финансового контроля.
Пункт 4.2 изменен с 13 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4320
4.2. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения частной образовательной организации результатов проверки.
4.3. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ уполномоченного органа.
Пункт 4.4 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 марта 2023 г. N 1541
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
4.4. В случае недостижения частной организацией значений результатов предоставления субсидии и их характеристик (показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии), установленных соглашением, средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа до 20 декабря текущего года.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.5 с 1 января 2023 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2022 г. N 4293
4.5. Уполномоченным органом осуществляется мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.