Приложение 12. Порядок предоставления субсидий участникам специальной военной операции и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность

Приложение 12
к муниципальной программе
"Развитие жилищной сферы
на период до 2030 года"

Порядок
предоставления субсидий участникам специальной военной операции и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 20 июня 2024 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 20 июня 2024 г. N 3203

См. предыдущую редакцию

1. Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, поступившим после 23 февраля 2022 года на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, город Ханты-Мансийск), принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации), лицам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации (далее - участники специальной военной операции), членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2. В целях реализации настоящего порядка используются следующие понятия:

- мероприятие - мероприятие "Предоставление субсидий участникам специальной военной операции и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность";

- уполномоченный орган - Администрация города в лице департамента имущественных и земельных отношений (далее - уполномоченный орган);

- участник мероприятия - участник специальной военной операции и члены его семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при Администрации города;

- член семьи участника мероприятия - проживающий совместно с участником мероприятия его супруг (супруга), а также дети, родители участника мероприятия, состоящие на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи участника мероприятия на основании решения суда;

- заявление - письменное заявление о признании участником мероприятия, включающее согласие на обработку персональных данных, по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку, поданное в уполномоченный орган гражданином, желающим получить субсидию в соответствии с порядком, о перечислении субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку;

- субсидия - мера государственной поддержки, направленная на улучшение жилищных условий участника мероприятия и членов его семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при Администрации города;

- гарантийное письмо - документ, подтверждающий право участника мероприятия на получение субсидии.

3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, средств бюджета муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Размер доли софинансирования мероприятия из бюджета автономного округа и бюджета муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры устанавливается соглашением, заключенным между Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Участие граждан в мероприятии добровольное.

5. Субсидия предоставляется участникам мероприятия один раз.

6. Гражданин, изъявивший желание получить субсидию, обязан соблюдать требования и выполнять обязательства, установленные настоящим порядком.

7. Решение о признании участником мероприятия (отказе в признании) принимается уполномоченным органом на основании заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

7.1. К заявлению гражданин предоставляет:

7.1.1. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорта, свидетельства о рождении на всех членов семьи).

7.1.2. Документы, содержащие сведения о заключении (расторжении) брака, перемене фамилии, имени, отчества заявителя и членов его семьи (при наличии).

7.1.3. Документы, содержащие сведения о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства (адресная справка, домовая (поквартирная) книга).

7.1.4. Документы на занимаемое жилое помещение, а также на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, либо предоставленные по договору социального найма, расположенные на территории Российской Федерации (в зависимости от типа занимаемого помещения и прав на пользование им в случае отсутствия сведений в едином государственном реестре недвижимости, а также в органах местного самоуправления).

7.2. В целях принятия решения о признании заявителя участником мероприятия уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления запрашиваются:

7.2.1. Документы, содержащие сведения, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, на заявителя и членов его семьи.

7.2.2. Документы, содержащие сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии жилых помещений, в собственности заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении на участие в мероприятии, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества.

7.2.3. Выписку из решения Администрации города о принятии заявителя на учет в целях предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма с указанием состава семьи.

7.2.4. Документы, содержащие сведения о предоставлении (непредоставлении) жилого помещения по договору социального найма заявителю и членам его семьи и заверенных копий соответствующих документов при их наличии (решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договоры социального найма).

7.2.5. Документы, содержащие сведения об отнесении заявителя и членов его семьи к участникам специальной военной операции, членам их семей.

7.3. Заявитель вправе представить указанные в подпунктах 7.2.1, 7.2.4, 7.2.5 пункта 7.2 настоящего порядка документы и информацию в уполномоченный орган по собственной инициативе.

7.4. Заявитель либо законный представитель по доверенности, заверенной в установленном порядке, подает заявление с предъявлением оригиналов соответствующих документов, копии которых заверяет ответственный специалист уполномоченного органа, принимающий документы, либо нотариально заверенных копий документов.

7.5. Заявление на признание участником мероприятия подписывает заявитель и все совершеннолетние члены его семьи, указанные в заявлении.

7.6. Ответственный специалист уполномоченного органа регистрирует заявление в книге регистрации и учета по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку в день его поступления и присваивает ему регистрационный номер, фиксирует дату и время регистрации заявления.

8. Решение о признании участником мероприятия (отказе в признании) оформляется постановлением Администрации города после проверки уполномоченным органом заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, не позднее 20 рабочих дней с момента поступления в порядке межведомственного взаимодействия сведений, необходимых для принятия решения.

9. Решение об отказе в признании участником мероприятия принимается постановлением Администрации города в следующих случаях:

- заявитель (члены семьи заявителя) не относятся к категории граждан, указанных в пункте 1 настоящего порядка;

- заявитель (члены семьи заявителя) не подтверждают нуждаемость в улучшении жилищных условий;

- не представлены документы, указанные в подпунктах 7.1.1 - 7.1.4 пункта 7 настоящего порядка;

- представлены документы и сведения, которые не подтверждают право заявителя на получение субсидии;

- представлены недостоверные, недействительные документы и сведения;

- заявителем подано заявление об отказе в участии в мероприятии.

10. Решение о признании участником мероприятия (отказе в признании) вручается заявителю лично, либо посредством почтовой связи путем направления решения с уведомлением о вручении не позднее 10 рабочих дней с даты его принятия.

11. Уполномоченный орган на основании заявлений граждан, в отношении которых приняты решения о признании их участниками мероприятия, формирует список участников мероприятия по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку.

12. Список участников мероприятия формируется в хронологической последовательности согласно дате принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

13. Основаниями для исключения граждан из списка участников мероприятия являются:

- получение субсидии в соответствии с настоящим порядком;

- установление факта снятия участников мероприятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- отказ в предоставлении участникам мероприятия субсидии в связи с приобретением жилого помещения, не отвечающего требованиям, установленным пунктом 12 настоящего порядка;

- отказ участников мероприятия от получения субсидии или неиспользование ими права на получение субсидии в течение срока действия гарантийного письма.

Решение об исключении граждан из числа участников мероприятия принимается не позднее 30 календарных дней с даты наступления (выявления) указанных случаев.

14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения между Департаментом строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием городской округ Сургут, определяющего объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, формирует список участников мероприятия - претендентов на получение субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность (далее - список претендентов на получение субсидии) по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку.

Список формируется в хронологическом порядке, аналогично формированию списка участников мероприятия.

15. Основаниями для исключения участников мероприятия из списка претендентов на получение субсидии являются:

- письменное заявление участников мероприятия об исключении их из списка претендентов на получение субсидии;

- непредоставление документов, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего порядка, в срок, установленный пунктом 17 настоящего порядка;

- установление факта снятия участников мероприятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- неиспользование участниками мероприятия права на получение субсидии в течение срока действия гарантийного письма.

16. Уведомление о включении участников мероприятия в список претендентов на получение субсидии вручается претендентам лично, либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес претендентов не позднее пяти рабочих дней с даты его формирования.

17. Участники мероприятия в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о включении в список претендентов на получение субсидии предоставляют в уполномоченный орган заявление о выдаче гарантийного письма на получение субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему порядку с приложением документов, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего порядка.

18. В целях подтверждения права на получение субсидии уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение пяти рабочих дней с даты подачи участником мероприятия заявления о выдаче гарантийного письма на получение субсидии запрашивает сведения, указанные в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего порядка.

19. Решение о выдаче (отказе в выдаче) гарантийного письма на получение субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему порядку принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения документов и сведений, указанных в подпунктах 7.1, 7.2 пункта 7 настоящего порядка, в течение 10 рабочих дней после поступления в полном объеме сведений, запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия.

20. Непредоставление участниками мероприятия заявления и документов, указанных в пункте 17 настоящего порядка, не влечет исключения граждан из списка участников мероприятия.

21. Участникам мероприятия отказывается в выдаче гарантийного письма в следующих случаях:

- отказ участников мероприятия от получения субсидии;

- отсутствие доведенных лимитов денежных средств на реализацию мероприятия в объеме, достаточном для предоставления субсидий участникам мероприятия;

- установление факта снятия участников мероприятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

22. Срок действия гарантийного письма составляет 120 календарных дней. Срок действия гарантийных писем, выданных после 1 сентября, истекает 1 декабря.

22.1. Срок действия гарантийного письма продлевается на 10 календарных дней в случае, если не истек срок государственной регистрации договора на приобретение (строительство) жилого помещения со дня подачи заявления и документов для государственной регистрации в период действия гарантийного письма.

22.2. При наличии обстоятельств, потребовавших замены выданного гарантийного письма, участник мероприятия предоставляет в уполномоченный орган заявление о замене гарантийного письма с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

Основаниями для замены гарантийного письма являются:

- утрата гарантийного письма;

- порча гарантийного письма;

- изменение состава семьи участника мероприятия в сторону уменьшения количества членов семьи, на которых произведен расчет размера субсидии.

23. Субсидия носит целевой характер и используется на следующие цели:

- оплату договора приобретения жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов), заключенного в период действия гарантийного письма;

- первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение (строительство) жилого помещения;

- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение квартиры, приобретение индивидуального жилого дома, полученным участником мероприятия и/или членами его семьи в период действия гарантийного письма, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

- финансирование строительства жилых помещений, за исключением индивидуальных жилых домов, по заключенному в период действия гарантийного письма договору участия в долевом строительстве (договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

23.1. С использованием субсидии участники мероприятия должны приобрести жилое помещение в виде квартиры, индивидуального жилого дома, соответствующих санитарно-техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и пригодных для постоянного проживания.

23.2. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

23.3. Не допускается приобретение индивидуальных жилых домов, расположенных на земельных участках, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

23.4. Субсидия не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

23.5. Совокупная общая площадь приобретаемого жилого помещения и жилых помещений, имеющихся в собственности и (или) в пользовании по договору социального найма участника мероприятия и членов его семьи, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилого помещения.

При расчете размера субсидии право участника мероприятия и (или) членов его семьи на дополнительную площадь не учитывается.

23.6. Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи участника мероприятия. Допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из участников мероприятия, а также иных членов семьи участника мероприятия. При этом участник мероприятия представляет в уполномоченный орган нотариально заверенное обязательство о переоформлении приобретенного с использованием субсидии жилого помещения в долевую собственность на состав семьи, указанный в гарантийном письме, в течение шести месяцев с даты снятия обременения с жилого помещения.

24. При определении размера субсидии участникам мероприятия применяется норматив средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для муниципального образования на дату выдачи гарантийного письма и норматив общей площади жилого помещения, установленный для семей разной численности:

- 33 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из одного человека;

- 42 кв. метра общей площади жилого помещения - для семьи, состоящей из двух человек;

- 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из трех или более человек.

24.1. Размер субсидии рассчитывается с учетом разницы между нормативом общей площади жилого помещения, установленным для семей разной численности, и общей площадью жилых помещений, имеющихся в собственности участника мероприятия и (или) членов его семьи или в пользовании по договору социального найма, а также отчужденных после вступления в силу настоящего порядка.

24.2. В случае уменьшения количества членов семьи участника мероприятия в период действия гарантийного письма, размер субсидии подлежит перерасчету. При этом срок действия гарантийного письма остается неизменным.

25. Решение о предоставлении субсидии принимается постановлением Администрации города на основании личного заявления участника мероприятия по форме согласно приложению 7 к настоящему порядку и следующих документов:

- договора на приобретенное жилое помещение, зарегистрированного в установленном законодательством порядке (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве (уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);

- кредитного договора (договора займа) (в случае приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного кредита);

- платежных документов, подтверждающих внесение собственных и (или) заемных средств (в случае внесения собственных и (или) заемных средств);

- содержащих сведения кредитора о сумме остатка основного долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (в случае, если субсидия направляется на уплату основного долга по ипотечному кредиту или займу);

- банковских реквизитов для перечисления субсидии;

- нотариального обязательства о выделении долей в праве собственности членам семьи участника мероприятия после снятия обременения с приобретенного жилого помещения в соответствие с подпунктом 23.6 пункта 23 настоящего порядка.

25.1. Уполномоченный орган запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о приобретенном (построенном, строящемся) участником мероприятия объекте недвижимости.

25.2. В случае, если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает размер субсидии, ее перечисление осуществляется после внесения участником мероприятия собственных и (или) заемных средств, подлежащих оплате в соответствии с условиями договора на приобретение (строительство) жилого помещения.

25.3. В случае использования субсидии для погашения долга по ипотечному кредиту размер субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредиту или займу.

25.4. Перечисление субсидии производится не позднее 30 рабочих дней с даты предоставления в уполномоченный орган участником мероприятия заявления и документов на приобретенное жилое помещение.

26. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается постановлением Администрации города в следующих случаях:

- участником мероприятия не представлено заявление или документы, указанные в пункте 25 настоящего порядка, до окончания срока действия гарантийного письма;

- приобретенное участником мероприятия жилое помещение не соответствует требованиям, указанным в пункте 23 настоящего порядка.