Приложение N 2. Концепция порядка формирования новых территориальных зон из земельных участков, входящих в состав территориальных зон сельскохозяйственного использования

Приложение N 2
к решению
Обнинского городского Собрания
от 25 ноября 2002 г. N 12-06

Концепция
порядка формирования новых территориальных зон из земельных
участков, входящих в состав территориальных зон
сельскохозяйственного использования

1. Общие положения

1.1. Настоящая Концепция распространяется на земельные участки всех форм собственности, расположенных в черте поселения - город Обнинск и включенных в состав территориальных зон сельскохозяйственного использования.

1.2. Выделение новых территориальных зон из территориальных зон сельскохозяйственного использования допускается на условиях отражения их застройки в Генеральном плане города Обнинска. Генеральный план города Обнинска - генеральный план поселения, утверждаемый в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3.Территориальные зоны. Все земельные участки, расположенные в черте поселения - город Обнинск относятся в соответствии с п. 1 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Территориальная зона - часть территории поселения город Обнинск с утвержденными в установленном порядке:

- границами;

- градостроительным регламентом.

1.4. Вид использования земельного участка - разрешенное использование земельного участка, установленное градостроительным регламентом для территориальной зоны, к которой относится земельный участок.

1.5. Не допускается изменение вида использования отдельных земельных участков, за исключением случаев, если земельный участок достаточен для размещения жилого микрорайона или промышленно значимого объекта, а его границы могут быть приняты за границы новой территориальной зоны.

1.6. Инициатором формирования (создания) новой территориальной зоны, предполагающей изменение вида использования земельных участков, входящих в ее состав, могут выступать:

1.6.1. представительный и исполнительные органы местного самоуправления города Обнинска;

1.6.2. собственник земельного участка при условии:

а) возможности и целесообразности совмещения границ территориальной зоны с границами земельного участка;

б) принятия им на себя комплекса договорных обязательств по разработке изменений и дополнений в Генеральный план города Обнинска;

в) готовности, в установленном порядке, выступить заказчиком по разработке градостроительного регламента.

1.7. Решение о целесообразности формирования новых территориальных зон принимается Обнинским городским Собранием.

1.8. Установление границ территориальной зоны, закрепленные за ней виды разрешенного использования, градостроительный регламент, действующий на ее территории, разрабатываются и утверждаются в соответствии с Положением "О порядке разработки и утверждения правил землепользования и застройки в города Обнинске".

2. Порядок предоставления документов

2.1. Вопрос о целесообразности формирования новой территориальной зоны принимается к рассмотрению Обнинским городским Собранием после письменного обращения инициатора формирования (создания) новой территориальной зоны.

2.2. Обращение составляется в свободной форме и должно содержать информацию:

- о правообладателях земельных участков;

- виде разрешенного использования земельных участков;

- о том, к какой территориальной зоне планируется отнести земельный участок.

2.3. В случае, если инициатором формирования новой территориальной зоны является собственник земельного участка, к обращению должны быть приложены:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним (нотариально заверенная копия);

- карта кадастрового учета, заверенная Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;

- копия части Генерального плана города с нанесением границ земельного участка (предполагаемых границ новой территориальной зоны), заверенная Управлением архитектуры и строительства Администрации города Обнинска;

- справка из инспекции Министерства по налогам и сборам по городу Обнинску об отсутствии у собственника земельного участка задолженности по платежам в бюджет;

К рассмотрению Обнинским городским Собранием вопрос готовит Земельная комиссия.

Земельная комиссия вправе запрашивать у заявителя и других лиц, в пределах своей компетенции, иные, не перечисленные выше документы.

3. Принятие решения

3.1. Формирование новых территориальных зон из земельных участков, входящих в состав территориальной зоны сельскохозяйственного использования, осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Обнинска и правилами застройки.

3.2. В случае неопределения в Генеральном плане города от 1970 года застройки земельных участков, предполагаемых к включению в состав вновь образовываемой территориальной зоны, решение о ее формировании принимается в два этапа:

- решение о целесообразности формирования новой территориальной зоны;

- непосредственное формирование новой территориальной зоны.

3.3. Вопрос о целесообразности формирования новой территориальной зоны рассматривается Обнинским городским Собранием, как правило, на одном из ближайших официальных заседаний после получения всех необходимых для его рассмотрения документов.

3.4. Принятие решения о целесообразности формирования новой территориальной зоны производится на основании положительных заключений:

Земельной комиссии;

Главного архитектора города (с отражением в заключении наличия возможности организации социальной инфраструктуры и ее соответствия требованиям действующих нормативов).

3.5. Решение Обнинского городского Собрания может содержать требования к заявителю дополнительно предусмотреть размещение на принадлежащем ему земельном участке объектов социальной инфраструктуры, но не более чем это предусмотрено действующими нормативами.

3.6. Решение о целесообразности формирования новой территориальной зоны является основанием для включения соответствующих требований в задание на разработку Генерального плана города.

3.7. В случае, если инициатором формирования новой территориальной зоны является собственник земельного участка, то разработка соответствующей части Генерального плана города, а так же разработка проекта градостроительного регламента для формируемой территориальной зоны осуществляется на основании договорных отношений между Администрацией города и инициатором формирования новой территориальной зоны.

3.8. Непосредственное формирование новой территориальной зоны из земельных участков, застройка которых не планировалась Генеральным планом города Обнинска от 1970 года, осуществляется при принятии нового Генерального плана города Обнинска, при условии отражения застройки на формируемой территориальной зоне и приведении в соответствие новому Генеральному плану и правил застройки.

4. Основания для отказа

4.1. Обнинское городское Собрание может отказать обратившейся стороне в вопросе формирования новой территориальной зоны в следующих случаях:

невозможность организации достаточной социальной инфраструктуры;

отрицательное заключение контролирующих органов;

отрицательное заключение Администрации города;

других случаях, если они, по мнению Земельной комиссии и/или депутатов Обнинского городского Собрания, могут повлечь необратимые и отрицательные последствия для последующего развития города.

5. Заключительные положения

5.1. Основанием для внесения изменений в землеустроительную документацию, касающуюся разрешенного использования (назначения) земельных участков, является утвержденная Обнинским городским Собранием схема зонирования городской территории (отнесение земельного участка к той или иной территориальной зоне).

5.2. При принятии решения о разрешении на строительство руководствоваться Градостроительным регламентом территориальной зоны.

5.3. Все материалы по вопросам формирования новых территориальных зон после их рассмотрения Обнинским городским Собранием передаются в Администрацию города Обнинска для последующей работы и хранения.