Приложение. Акт комиссии Обнинского городского Собрания по вопросам организации рыночной торговли в г. Обнинске

Приложение
к решению
Обнинского городского Собрания
от 28 декабря 2001 г. N 23-36

Акт
комиссии Обнинского городского Собрания по вопросам
организации рыночной торговли в г. Обнинске

Временная комиссия по вопросам рыночной торговли в городе Обнинске, утвержденная решением городского Собрания N 04-30 от 09.02.2001 года работала в составе:

Волкова Т.В.     - депутат Обнинского городского Собрания - председатель

Богомолов М.И.   - депутат Обнинского городского Собрания

Клименко А.Г.    - юрист комитета по управлению имуществом

Морозов А.В.     - депутат Обнинского городского Собрания

Петик А.Н.       - начальник комитета по торговле

Ракосей И.И.     - начальник    отдела    государственной     регистрации

                   и поддержки субъектов предпринимательской деятельности

Просвиркина А.Г. - депутат Обнинского городского Собрания

Чватов Р.Г.      - директор МП "Рынок"

Настусенко О.Р.  - Гильдия предпринимателей

Шатухин А.Е.     - Союз предпринимателей

Немшилова З.Г.   - ОКЗПП

Комиссия рассмотрела вопросы организации рыночной торговли в городе Обнинске на территории:

муниципального предприятия "Рынок";

ООО "Аксеново";

у магазина ОАО "Феникс-Сервис";

ООО "Капитолия";

ООО "Центральный";

"Торговый центр".

Комиссия руководствовалась в своей работе Постановлением Администрации города N 423-П от 26.05.1999 года "О порядке организации рыночной и лоточной торговли на территории города Обнинска", N 498-П от 16.06.98 года "О тарифах на услуги МП "Рынок", N 162-П от 23.02.2001 "О внесении изменений и дополнений в постановление от 26.05.99 N 423-П "О порядке организации рыночной и лоточной торговли на территории города Обнинска", N 197-П от 05.03.2001 "О приемке в эксплуатацию Госкомиссией 1-й очереди торгового комплекса "Аксеново", N 948-П от 28.11.2000 года "Об упорядочении торговли по ул. Аксенова".

I. Муниципальное предприятие "Рынок"

Предприятие осуществляет свою деятельность на территориях: привокзального рынка, рынка на ул. Гагарина, дом 27а, до недавнего времени на ул. Аксенова. В его отводе имеется малоиспользуемая территория позади торгового центра по ул. Ленина, дом 104. МП "Рынок" имеет Устав, зарегистрированный Администрацией города в 1994 году, Положение "Об организации торговли в МП "Рынок"" N 06-25 от - 01.11.2000 года, схемы расположения торговых мест. Предприятие работает с предпринимателями по договорам на предоставление торгового места.

Места предоставляются как на полную рабочую неделю с одним выходным (понедельник), так и на торговлю по выходным дням.

Плата за услуги МП "Рынок" взимается в соответствии с тарифами, установленными постановлением Администрации города N 498-П от 01.06.98 года.

В течение 2000 года в Обнинское городское Собрание и Администрацию города было несколько обращений от работающих на привокзальном рынке предпринимателей и некоммерческого партнерства "Гильдии предпринимателей" (председатель правления Лымарь О.А.) по вопросам:

- работы на рынке вьетнамских граждан;

- порядке предоставления мест;

- порядке заключения и условий договора о предоставлении торгового места;

- о восстановлении ранее занимаемого места Лымарю О.А.

В части предоставления мест на рынке комиссией сделан запрос в антимонопольный комитет и получен ответ - "о неправомерности преимущественного предоставления мест жителям города".

"Гильдия предпринимателей северо-запада Калужской области" представила на рассмотрение комиссии Резолюцию итогового собрания некоммерческого партнерства "Гильдия предпринимателей северо-запада Калужской области" за 2000 год и предложения от НП "Гильдия предпринимателей":

предложения по корректировке порядка предоставления торговых площадей;

внесению изменений в Положение "Об организации торговли в МП "Рынок";

новой редакции договора аренды торговых площадей с приложением акта сдачи площадей арендатору.

Комиссия, после трех заседаний и трех посещений рынка (совместное - комиссией, ОК ЗПП - Немшилова З.Г. (акт от 25.02.01г. предоставлен), Просвиркина А.Г., Волкова Т.В.) и совместной согласительной работы представителей НП "Гильдия предпринимателей" с дирекцией МП "Рынок" в присутствии юриста, отмечает следующие результаты работы:

1. Выработан единый вариант текста Положения "Об организации торговли в муниципальном предприятии "Рынок"", в который включен п. 3 - "Порядок предоставления торговых мест и взимания за них платы". Здесь же согласованы права и обязанности сторон.

2. Согласован текст и условия типового "Договора о предоставлении торгового места" для привокзального рынка и рынка по ул. Гагарина.

Кроме того, комиссия считает необходимым рекомендовать Администрации МП "Рынок" усилить контроль за порядком взимания разовой оплаты торгового места, а так же в рамках своей компетенции, оказывать содействие соответствующим службам, отвечающим за соблюдение законности при осуществлении предпринимательской деятельности иностранными гражданами.

II. Другие рынки города

1. В связи со сдачей в эксплуатацию торгового комплекса ООО "Аксеново" и ликвидацией рыночной торговли на ул. Аксенова, возле магазинов Универмаг "Центральный", "Капитолия", "Феникс - Сервис", комиссия работала по вопросу перемещения частных предпринимателей с названных торговых мест как к ООО "Аксеново", так и на свободные площади МП "Рынок".

Были сделаны запросы в комитет по имуществу города Обнинска, в дирекцию ООО "Аксеново", на которые получены ответы, установлен контакт с ответственными за организацию дополнительных торговых площадей. Из 170 требуемых торговых мест, было предоставлено 140. Около 20 мест предоставил МП "Рынок".

Согласно постановлению Администрации N 162-П от 23.02.2001 года эти 140 мест размещены временно до 01.05.2001 года.

В связи с этим в ближайшее время возникнет вопрос о предоставлении других торговых мест, что возможно сделать при соответствующем оформлении территории свободной площадки МП "Рынок" за торговым центром по ул. Ленина, дом 104.

Выводы:

1. Рыночная и лоточная торговля в городе Обнинске осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации и постановлениями Администрации города Обнинска.

2. В результате работы комиссии откорректировано Положение "Об организации торговли в муниципальном предприятии "Рынок", текст и условия "Договора о предоставлении торгового места". Администрацией МП "Рынок" предложены альтернативные места торговли Лымарю О.А. В случае несогласия О.А. Лымарь имеет право обратиться в суд.

3. Комиссия рекомендует:

- Администрации города, руководству МП "Рынок" рассмотреть вопрос готовности территории по пр. Ленина, дом 104 к размещению частных предпринимателей с временной территории ООО "Аксеново".

- Администрации МП "Рынок" усилить контроль за порядком взимания разовой оплаты.

Приложение:

1. Решение Обнинского городского Собрания N 04-30 от 09.02.2001 года;

2. От "Гильдии предпринимателей":

- Обращение "Гильдии предпринимателей";

- Резолюция итогового собрания некоммерческого партнерства "Гильдии предпринимателей северо-запада Калужской области" за 2000 год;

- письмо Калужского МАП России и ответ МП "Рынок";

- предложения от НП "Гильдия предпринимателей";

- предложения по изменению Положения "Об организации торговли в МП "Рынок";

- проект Положения "О порядке предоставления торговых площадей";

- проект договора аренды торговых площадей.

3. От МП "Рынок":

- Устав МП "Рынок";

- Положение "Об организации торговли в муниципальном предприятии "Рынок";

- договор о предоставлении торгового места на рынках - привокзальная площадь и ул. Гагарина;

- схема расположения киосков и торговых мест на привокзальном рынке.

4. От ООО "Аксеново":

- запрос директору ООО "Аксеново";

- ответ ООО "Аксеново";

- запрос Комитету по управлению имуществом города Обнинска;

- ответ Комитета по управлению имуществом города Обнинска;

5. Согласованные тексты:

- Положения об организации торговли в муниципальном предприятии "Рынок";

- Договор о предоставлении торгового места на привокзальном рынке и на ул. Гагарина.

                          Председатель комиссии:

Волкова Т.В.

                             Члены комиссии:

Богомолов М.И.

Клименко А.Г.

Морозов А.В.

Петик А.Н.

Ракосей И.И.

Просвиркина А.Г.

Чватов Р.Г.

Настусенко О.Р.

Шатухин А.Е.

Немшилова З.Г.