Постановление Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
"Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в г. Калуге"
20 июля 2004 г.
На основании Земельного кодекса Российской Федерации N 136-ФЗ от 25.10.01 г., в соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 30, ч. 6 ст. 63 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума г. Калуги постановила:
1. Положение "О муниципальном земельном контроле в г. Калуге" утвердить (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы г. Калуги по комплексному развитию города и городскому хозяйству (В.В.Яковлев).
Председатель Городской Думы г. Калуги |
В.Г.Иванов |
Положение
о муниципальном земельном контроле в г. Калуге
(утв. постановлением Городской Думы
от 25 ноября 2003 г. N 279)
20 июля 2004 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 51 ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования "Город Калуга" (далее - "г. Калуга").
1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель, независимо от их формы собственности и целевого назначения (далее - "муниципальный земельный контроль"), гражданами, организациями всех организационно-правовых форм, их руководителями, должностными лицами, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в г. Калуге.
1.3. Муниципальный земельный контроль - это осуществляемая на территории г. Калуги деятельность по проверке выполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4. Объектом муниципального земельного контроля является хозяйственная и иная деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, связанная с использованием земель и оказывающая влияние на состояние земель.
2. Органы и должностные лица, уполномоченные на осуществление
муниципального земельного контроля
2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет Городская Управа г. Калуги во взаимодействии с заинтересованными федеральными исполнительными органами государственной власти, их территориальными органами, с исполнительными органами государственной власти Калужской области, общественными объединениями и гражданами.
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 215 в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения
2.2. Непосредственное руководство деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля возлагается на заместителя Городского Головы г. Калуги, начальника управления городского хозяйства города Калуги Городской Управы г. Калуги (далее - "заместитель Городского Головы - начальник Управления").
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 215 в пункт 2.3. настоящего Положения внесены изменения
2.3. Должностные лица Городской Управы г. Калуги, осуществляющие муниципальный земельный контроль, являются муниципальными земельными инспекторами, находятся в штате управления городского хозяйства города Калуги Городской Управы г. Калуги и замещают муниципальные должности муниципальной службы в Городской Управе г. Калуги.
2.4. Права заместителя Городского Головы - начальника Управления и муниципальных земельных инспекторов по осуществлению муниципального земельного контроля определяются настоящим Положением. Функциональные обязанности муниципальных земельных инспекторов определяются настоящим Положением и должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем Городского Головы - начальником Управления.
2.5. Муниципальные земельные инспекторы осуществляют контроль за:
а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;
б) использованием земель по целевому назначению;
в) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
д) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения его нарушений;
е) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.
3. Права, обязанности и ответственность должностных лиц,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
3.1. Муниципальный земельный инспектор при выполнении возложенных на него обязанностей имеет право:
а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения и задания на проведение проверки организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков (форма акта приведена в приложении N 1 к настоящему Положению);
в) безвозмездно получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе правоустанавливающие документы на земельные участки, о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;
д) иные права, установленные действующим законодательством.
3.2. Заместитель Городского Головы - начальник Управления имеет права, предоставленные пунктом 3.1 настоящего Положения муниципальным земельным инспекторам, а также следующие права:
а) давать уполномоченным на устранение выявленных нарушений лицам обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки (форма предписания приведена в приложении N 2 к настоящему Положению);
б) привлекать специалистов для участия в проверке;
в) направлять материалы по выявленным в ходе проверок нарушениям в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения земельного законодательства и принятие решений о привлечении виновных лиц к ответственности;
г) направлять в соответствующие органы государственной власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
д) передавать государственному земельному инспектору материалы, необходимые для составления предписания о приостановлении промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, ведущегося с нарушением прав юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;
е) вносить в установленном порядке предложения о приведении правовых актов органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений в соответствии с земельным законодательством.
3.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении своих должностных обязанностей, должны строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.
3.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, своих обязанностей, а также за превышение предоставленных им полномочий они привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4. Порядок проведения мероприятий по осуществлению муниципального
земельного контроля
4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовым планом проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - годовой план) и планом-графиком проведения проверок (далее - план-график).
4.2. Годовой план утверждается распоряжением Городского Головы г. Калуги. Порядок разработки годового плана утверждается постановлением Городского Головы г. Калуги.
4.3. На основании годового плана заместитель Городского Головы - начальник Управления утверждает план-график, который является документом для служебного пользования. Порядок разработки и хранения плана-графика, а также допуска к последнему устанавливается заместителем Городского Головы - начальником Управления.
4.4. На основании плана-графика заместитель Городского Головы - начальник Управления выдает муниципальным земельным инспекторам задания на проведение проверок (форма задания приведена в приложении N 3 к настоящему Положению).
4.5. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
4.6. Внеплановые проверки проводятся по решению заместителя Городского Головы - начальника Управления:
4.6.1. Для проверки исполнения предписания об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
4.6.2. При получении документов или информации, указывающих на наличие признаков нарушения земельного законодательства в действиях собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.
4.7. Мероприятия по муниципальному земельному контролю проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" N 134-ФЗ от 08.08.2001 г.
Приложение N 1
к Положению
Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
Городская Управа г. Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93, тел.: 57-46-68, факс: 74-41-78
Акт
проверки использования земельного участка
от " ___ "____________ 200 __ года N ________
Земельный участок расположен по адресу:_____________________________
Адрес, по которому расположен
_________________________________________________________________________
земельный участок или иное определение места его расположения
кадастровый номер _______________________________________________________
принадлежит на праве ____________________________________________________
Вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя,
_________________________________________________________________________
при отсутствии сведений запись"Сведения отсутствуют"
В период с "___" _________ 200 __ года по "___"________ 200__ года в
соответствии с заданием на проведение проверки N ____ от "__ "_____ 200__
года муниципальным (-и) земельным (-и) инспектором (-ами)
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
_________________________________________________________________________
при участии _____________________________________________________________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, принявших
_________________________________________________________________________
участие в проверке
проведена проверка выполнения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги.
В ходе проверки осуществлялась фотосъемка, видео- и аудиозапись,
использовались другие технические средства: _____________________________
_________________________________________________________________________
материалы которых прилагаются к настоящему Акту.
В результате проверки установлено следующее:
_________________________________________________________________________
При отсутствии нарушений - запись "Нарушений законодательства РФ не выявлено"
_________________________________________________________________________
При выявлении нарушений - описание признаков нарушений со ссылками
_________________________________________________________________________
на статьи, пункты и т.д. нормативных актов, которые нарушены.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В журнале учета мероприятий В журнале учета мероприятий по контролю
по контролю юридического юридического лица (индивидуального
лица (индивидуального предпринимателя) запись о проведенной
предпринимателя) произведена проверке произвести невозможно.
запись о проведенной проверке Причина:________________________________
за N _______ Отсутствие журнала, ведение его
_________________________________________
с нарушениями установленных требованиями
_________________________________________
(не прошит и т.д.)
Муниципальный (-ые) земельный (-ые) инспектор (-ы):
_________________________________________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
_________________________________________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
_________________________________________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
Иные должностные лица, принимавшие участие в проверке:
_________________________________________________________________________
Должность, фамилия и инициалы, подпись
_________________________________________________________________________
Должность, фамилия и инициалы, подпись
_________________________________________________________________________
Должность, фамилия и инициалы, подпись
Акт проверки получил:
_________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., дата, подпись
Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением:
_________________________________________________________________________
Адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 215 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Положению
Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
(с изменениями от 20 июля 2004 г.)
Городская Управа г. Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93, тел.: 57-46-68, факс: 74-41-78
Предписание
об устранении земельного правонарушения
от " ___ "____________ 200 __ года N ________
В соответствии с Положением "О муниципальном земельном контроле в г.
Калуге", утвержденным постановлением Городской Думы г. Калуги N 279 от
25.11.2003 г., планом мероприятий по осуществлению муниципального
земельного контроля на 200 год, утвержденным распоряжением Городского
Головы г. Калуги от "__"______ 200 __ года N _______, и планом-графиком
проведения проверок муниципальным (-и) земельным (-и) инспектором (-ами)
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
при участии _____________________________________________________________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, принявших
_________________________________________________________________________
участие в проверке
В период с "___" _________ 200 __ года по "___"________ 200__ года
произведена проверка выполнения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги, на земельном участке, расположенном по адресу:
_________________________________________________________________________
Адрес, по которому расположен земельный участок или иное определение
_________________________________________________________________________
места его расположения
с кадастровым номером ___________________________________________________
принадлежащем на праве __________________________________________________
Вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя,
_________________________________________________________________________
при отсутствии сведений запись"Сведения отсутствуют"
По результатам проверки составлен Акт проверки использования
земельного участка N _________ от "___" ____________ 200 __ года согласно
которому ________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина
_________________________________________________________________________
предпринимателя без образования юр. лица
совершены следующие нарушения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги:
_________________________________________________________________________
Описание признаков нарушений со ссылками на статьи, пункты и т.д.
_________________________________________________________________________
нормативных актов, которые нарушены
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководствуясь п. 3.2 Положения "О муниципальном земельном контроле
в г. Калуге", утвержденного постановлением Городской Думы г. Калуги N 279
от 25.11.2003 г. предписываю:
_________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина
_________________________________________________________________________
предпринимателя без образования юр. лица
_________________________________________________________________________
Содержание указания и срок его выполнения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информацию об исполнении настоящего предписания с приложением
необходимых документов, подтверждающих устранение земельного
правонарушения или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с
указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения,
подтвержденных соответствующими документами и материалами представить в
срок до "___" ___________ 200 __ года по адресу: г. Калуга, _____________
_________________________________________________________________________
Заместитель Городского Головы г. Калуги,
начальник управления городского хозяйства
г. Калуги Городской Управы г. Калуги
_______________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
Копию предписания получил:
_________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., дата, подпись
Копия предписания направлена заказным письмом с уведомлением:
_________________________________________________________________________
Адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Постановлением Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 215 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Положению
Городской Думы г. Калуги
от 25 ноября 2003 г. N 279
(с изменениями от 20 июля 2004 г.)
Городская Управа г. Калуги
г. Калуга, ул. Ленина, 93, тел.: 57-46-68, факс: 74-41-78
Задание N __________
на проведение проверки использования земельного участка
от " ___ "____________ 200 __ года N ________
В соответствии с Положением "О муниципальном земельном контроле в г.
Калуге", утвержденным постановлением Городской Думы г. Калуги N 279 от
25.11.2003 г., планом мероприятий по осуществлению муниципального
земельного контроля на 200 __ год, утвержденным распоряжением Городского
Головы Головы г. Калуги от "__"______ 200 __ года N _______, и
планом-графиком проведения проверок поручается муниципальному (-ым)
земельному (-ым) инспектору (-ам)
_________________________________________________________________________
Фамилии и инициалы
_________________________________________________________________________
произвести проверку выполнения требований по использованию земель,
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления г. Калуги, на земельном участке, расположенном по адресу:
_________________________________________________________________________
Адрес, по которому расположен земельный участок или иное определение
_________________________________________________________________________
места его расположения
с кадастровым номером ___________________________________________________
принадлежащем на праве __________________________________________________
Вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя,
_________________________________________________________________________
Срок проведения проверки:
с "___" ___________ 200 __ года по "___" __________ 200 __ года.
Заместитель Городского Головы г. Калуги,
начальник управления городского хозяйства
г. Калуги Городской Управы г. Калуги
_______________________________________________
Подпись, фамилия и инициалы
С приказом ознакомлен, право присутствовать при проведении проверки,
осуществляемой муниципальным (-и) земельным (-и) инспектором (-ами),
давать объяснения, знакомиться с результатами проверки, а также
обжаловать действия инспектора (-ов) мне разъяснено:
_________________________________________________________________________
Должность, Ф.И.О., дата, подпись
Копия задания на проведение проверки направлена заказным письмом с
уведомлением:
_________________________________________________________________________
Адресат, адрес, дата, N почтовой квитанции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Городской Думы г. Калуги от 25 ноября 2003 г. N 279 "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Калуге"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Калужский вестник" от 9 декабря 2003 г. N 19
Решением Городской Думы г. Калуги от 29 сентября 2021 г. N 215 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы г. Калуги от 28 ноября 2019 г. N 250
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Решение Городской Думы г. Калуги от 22 февраля 2017 г. N 23
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Городской Думы г. Калуги от 27 мая 2015 г. N 112
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы г. Калуги от 13 июля 2011 г. N 157
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Городской Думы г. Калуги от 17 декабря 2010 г. N 176
Решение Городской Думы г. Калуги от 24 марта 2010 г. N 24
Постановление Городской Думы г. Калуги от 5 сентября 2007 г. N 125
Постановление Городской Думы г. Калуги от 23 ноября 2005 г. N 225
Постановление Городской Думы г. Калуги от 16 марта 2005 г. N 43
Постановление Городской Думы г. Калуги от 20 июля 2004 г. N 215