Приложение N 1. Положение об управлении здравоохранения г. Калуги

Приложение N 1
к постановлению
Городского Головы г. Калуги
от 30 декабря 2005 г. N 381-п

Положение
об управлении здравоохранения г. Калуги

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 20 сентября 2006 г., 22 мая, 10 ноября 2008 г.,
11 июня 2009 г., 10 мая 2011 г.

2. Задачи управления

Задачами управления являются:

2.1. Формирование и реализация муниципальной политики в сфере здравоохранения в соответствии с основными принципами государственной политики, направленной на удовлетворение потребностей граждан в получении доступной и качественной медицинской помощи.

2.2. Обеспечение условий для реализации и защиты конституционных прав граждан в области охраны здоровья в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Обеспечение единого руководства муниципальной системой здравоохранения на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.4. Обеспечение контрольно-инспекционной деятельности за соблюдением подведомственными учреждениями законодательства в области охраны здоровья, государственных стандартов медицинской помощи, бюджетной и финансовой дисциплины.

2.5. Создание оптимальных условий для лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения.

2.6. Осуществление информатизации сферы здравоохранения на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.7. Оказание нормативно-методической поддержки подведомственным учреждениям.

2.8. Создание условий для реализации кадровой политики в области здравоохранения, направленной на повышение квалификации медицинского персонала и руководящих работников подведомственных учреждений.

2.9. Содействие сохранению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 11 июня 2009 г. N 137-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Функции и полномочия управления

Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Контролирует соблюдение законодательства по вопросам охраны здоровья граждан на территории муниципального образования "Город Калуга".

3.2. Обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.

3.3. Развивает учреждения муниципальной системы здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности.

3.4. Организует оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно - авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях.

3.5. Организует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, имунно-биологическими препаратами и дезинфекционными средствами.

3.6. Контролирует соблюдение стандартов медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения.

3.7. Регулярно информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3.8. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ, содействует реализации федеральных и областных программ развития здравоохранения в городе Калуге.

3.9. В целях реализации органами местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над гражданами, признанными судом недееспособными, и гражданами, ограниченными судом в дееспособности:

3.9.1 осуществляет учет и устройство граждан, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся в установлении опеки;

3.9.2 оказывает содействие в выявлении несовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей;

3.9.3 оказывает в пределах своей компетенции необходимую помощь гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченными судом в дееспособности), до установления опеки;

3.9.4 осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, подготавливает материалы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, а также материалы об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей;

3.9.5 осуществляет подготовку необходимых материалов для подачи в суд общей юрисдикции заявлений о признании граждан недееспособными или ограниченными в дееспособности;

3.9.6 проводит обследование условий жизни гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, гражданина, претендующего на назначение его опекуном (попечителем), а также опекунов, попечителей и подопечных;

3.9.7 осуществляет устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в психиатрические учреждения;

3.9.8 организует медицинское освидетельствование детей, передаваемых на воспитание в семьи;

3.9.9 участвует в мероприятиях по профилактике социального сиротства.

3.10 Участвует в разработке проектов правовых актов муниципального образования "Город Калуга" по вопросам своего ведения.

3.11 Принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования "Город Калуга" в части расходов на здравоохранение.

3.12 Осуществляет деятельность, направленную на стимулирование привлечения дополнительных внебюджетных средств в муниципальные учреждения здравоохранения, в пределах своей компетенции.

3.13 Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, установленные бюджетным законодательством.

3.14. Осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3.15. Выдает специальные разрешения на право оказания муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг населению.

3.16. Осуществляет контроль за своевременностью проведения лицензирования муниципальных учреждений здравоохранения.

3.17. Осуществляет в установленном порядке функции муниципального заказчика при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа в части обеспечения закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд управления.

3.18. Взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.

3.19. В пределах своей компетенции рассматривает письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц, принимает по ним решения и готовит ответы.

3.20. Участвует в работе комиссий, создаваемых по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.21. Организует работу по оказанию нормативно-методической помощи подведомственным учреждениям.

3.22. Осуществляет деятельность в области информатизации муниципальной системы здравоохранения.

3.23. Выполняет организационно-технические функции, обеспечивающие аттестацию руководителей муниципальных учреждений здравоохранения.

3.24. Осуществляет сбор, систематизацию и анализ статистических данных, подготовку отчетов, информации, справок и других документов по вопросам своей компетенции.

3.25. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3.26. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров управления.

3.27. Участвует в подготовке медицинских кадров для учреждений здравоохранения города Калуги, переподготовке и повышении квалификации медицинского персонала подведомственных учреждений.

3.28. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в управлении.

3.29. Осуществляет анализ технического состояния зданий и сооружений подведомственных учреждений, формирует план их капитального и текущего ремонта, осуществляет контроль за текущим и капитальным ремонтом зданий муниципальных учреждений здравоохранения.

3.30. Организует в установленном порядке проведение мероприятий по гражданской обороне с сотрудниками управления и подведомственными учреждениями.

3.31. Организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности управления.

3.32. Осуществляет контроль за организацией и проведением мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности муниципальных учреждений здравоохранения.

3.33. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством".

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 10 мая 2011 г. N 109-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.34.

3.34. Обеспечивает принятие решений о предоставлении служебных жилых помещений врачам муниципальных учреждений здравоохранения.

4. Права управления

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.2. Представлять по поручению Городского Головы города Калуги интересы муниципального образования "Город Калуга" на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении управления.

4.3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п в пункт 4.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Издавать правовые акты в пределах компетенции управления.

4.5. Представлять в установленном порядке работников здравоохранения к государственным и ведомственным наградам и применять иные виды поощрения к работникам управления и подведомственных учреждений.

4.6. Привлекать в установленном порядке для обеспечения деятельности управления научные и специализированные организации, специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления;

4.7. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4.8. Вносить предложения в органы местного самоуправления, подведомственные учреждения о мерах по повышению качества оказываемой медицинской помощи на территории муниципального образования "Город Калуга".

4.9. Вносить предложения по совершенствованию работы управления, оптимизации его структуры, кадровой политики, улучшению труда и быта работников управления.

4.10. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на управления# задач.

4.11. Создавать в установленном порядке советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, находящихся в ведении управления.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник управления (далее - начальник), который назначается на должность и освобождается от должности Городским Головой города Калуги.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций и полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Городского Головы г. Калуги от 22 мая 2008 г. N 91-п в пункт 5.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением:

- представляет управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Калужской области и иных субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления города Калуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях;

- осуществляет руководство деятельностью управления, утверждает штатное расписание и положения о подразделениях управления;

- принимает правовые акты в пределах своей компетенции, в том числе издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

- утверждает смету расходов на содержание управления;

- утверждает должностные обязанности работников управления;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Городскому Голове города Калуги, заместителю Городского Головы проекты нормативных правовых актов города Калуги по вопросам ведения управления;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени управления, действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах;

- выдает доверенности от имени управления в порядке, установленном законодательством;

- расходует бюджетные средства в соответствии с бюджетной сметой управления;

- организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечения деятельности и содержания управления;

- при реализации функций, возложенных на управление, вносит в органы Городской Управы города Калуги предложения о подготовке проектов постановлений Городской Думы города Калуги, о принятии правовых актов органов Городской Управы города Калуги;

- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;

5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель начальника управления.

5.4. Для определения стратегии развития муниципальной системы здравоохранения, решения наиболее значимых вопросов при управлении создается совещательный орган - Совет по здравоохранению при Городском Голове, который осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Совете.

6. Имущество и финансы управления

6.1. Имущество управления является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" в установленном порядке.

7. Прекращение деятельности управления

Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.