Постановление Администрации г. Обнинска Калужской области от 5 ноября 2001 г. N 1001-П "О финансово-экономическом управлении Администрации г. Обнинска" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Обнинска Калужской области
от 5 ноября 2001 г. N 1001-П
"О финансово-экономическом управлении Администрации г. Обнинска"

На основании письма ОФК по г. Обнинску N 04-09/1505 от 22.10.2001 г. и в целях обеспечения использования средств федерального бюджета, выделенных в виде субвенций на реализацию Программы развития города Обнинска как наукограда на 2000-2004 гг., постановляю:

1. Утвердить Положение о Финансово-экономическом управлении Администрации г. Обнинска и внести соответствующие изменения в штатное расписание с введением должности бухгалтера (на правах главного) Финансово-экономического управления Администрации г. Обнинска.

2. Утвердить Финансово-экономическое управление Администрации г. Обнинска распорядителем средств федерального бюджета, выделенных в виде субвенции на реализацию Программы развития города Обнинска как наукограда на 2000-2004 гг.

3. Финансово-экономическому управлению открыть лицевой счет в ОФК МФ РФ по г. Обнинску Калужской области.

4. Финансово-экономическому управлению заключить договора с получателями бюджетных средств в соответствии с Программой развития г. Обнинска как наукограда на 2000-2004 гг.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нижеследующего пункта допущена опечатка: вместо "N106/1" следует читать "N106н"

5. В своей деятельности Финансово-экономическому управлению руководствоваться Бюджетным кодексом РФ, "Инструкцией о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Минфина России лицевых счетов для учета операций по использованию расходов федерального бюджета" (утвержденной приказом Минфина России от 30.12.99 N 106/1), Положением об Управлении, решениями органов местного самоуправления, Программой развития г. Обнинска как наукограда на 2000-2004 гг.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-мэра по экономическим вопросам Соловьева М.В.

Глава городского самоуправления

И.М.Миронов

Положение
о Финансово-экономическом управлении
(утв. постановлением Администрации г. Обнинска
от 5 ноября 2001 г. N 1001-П)

1. Общие положения

1.1. Финансово-экономическое управление (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Обнинска, осуществляющим разработку стратегии и проведение единой финансовой и экономической политики в сфере экономического прогнозирования развития, и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, а также вопросах ценообразования, тарифной политики, разработки общих принципов бюджетного планирования и инвестирования города, координирующим деятельность в этой сфере иных подразделений экономического комплекса.

1.2. Финансово-экономическое управление является распорядителем средств федерального бюджета, выделенных в виде субвенций на реализацию Программы развития города Обнинска как наукограда на 2000-2004 гг. с наделением права по доверенности функций заказчика по исполнению Программы, открытия лицевого счета в отделении федерального казначейства по г. Обнинску и совершения операций по нему, заключения на основании доверенности договоров с соисполнителями Программы.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Правительства Калужской области, решениями городского Собрания, постановлениями и распоряжениями Главы городского самоуправления, Уставом города, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с Департаментом экономики Калужской области, структурными подразделениями администрации и другими организациями города.

ГАРАНТ:

В тексте сохранена нумерация оригинала

1.6. Управление в установленном порядке отчитывается о результатах своей деятельности перед вице-мэром по экономическим вопросам, главой городского самоуправления и городским собранием, а также перед органами финансового контроля в порядке установленном Бюджетным кодексом РФ и другими актами бюджетного законодательства.

2. Основные задачи

2. Основными задачами Управления являются:

2.1. Анализ финансово-экономического положения города, муниципальных предприятий, выявление диспропорций и разработка механизмов их устранения, подготовка нормативных правовых актов, регулирующих экономические отношения на территории города.

2.2. Обеспечение использования средств федерального бюджета, выделенных в виде субвенций на реализацию Программы развития города Обнинска как наукограда.

2.3. Обеспечение финансового контроля за расходованием бюджетных средств исполнителями Программы в пределах своей компетенции распорядителя бюджетных средств.

2.4. Координирование единой финансово-экономической политики Администрации города.

2.5. Формирование приоритетов социально-экономического развития города.

3. Полномочия

3. На Управление в соответствии с поставленными перед ним задачами возлагаются следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает основные стратегические направления и концепцию и стратегию социально-экономического развития, прогнозы финансово-экономического развития города на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу с участием органов местного самоуправления, организаций, иных государственных органов и государственных учреждений.

3.2. Координирует деятельность отделов, входящих в структуру Управления, муниципальных предприятий, и отделов Администрации в целях создания единой финансово-экономической политики.

3.3. Разрабатывает и выносит на рассмотрение вице-мэра по экономическим вопросам проекты нормативных актов по развитию и формированию финансово-экономической политики.

3.4. Участвует в разработке проекта местного бюджета путем расчета бюджетообразующих показателей, местных нормативов минимальной бюджетной обеспеченности для определения показателей прогноза местного бюджета на социально-культурную сферу и жилищно-коммунальное хозяйство, финансирования государственных программ социально-экономического развития города, участвует в разработке системы местных налогов, сборов, пошлин и тарифов и предоставляемых налоговых льгот.

3.5. Являясь распорядителем бюджетных средств на основании доверенности, открывает распорядительный лицевой счет в Отделении федерального казначейства МФ РФ по г. Обнинску Калужской области, и совершает операции по нему.

3.6. По доверенности осуществляет функции заказчика по исполнению Программы развития г. Обнинска как наукограда.

3.7. На основании доверенности заключает договора с исполнителями Программы развития г. Обнинска как наукограда.

3.8. В соответствии с законодательством осуществляет финансирование исполнителей Программы из средств федерального бюджета, выделенных в виде субвенций.

3.9. Как распорядитель бюджетных средств в пределах своих полномочий осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями этих средств в части их целевого использования.

3.10. Координирует деятельность отделов Администрации по формированию и реализации инвестиционной политики города направленную на создание благоприятных инвестиционных условий.

3.11. На основе анализа состояния экономики города и тенденций социально-экономического развития разрабатывает годовые и ежеквартальные доклады об экономическом и социальном положении города.

3.12. Формирует экономическое обоснование подтематики научно-исследовательских работ, финансируемых из бюджета, осуществляет контроль за использованием выделенных средств.

3.13. Осуществляет ведение баз данных социально-экономического развития города и контролирует реализацию планов городских программ.

3.14. Обеспечивает в пределах предоставленных прав регулирование и контроль за ценами (тарифами), устанавливаемыми на территории города по перечню продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.15. Осуществляет контроль за правильным применением цен (тарифов) естественных и локальных монополий, предприятий муниципальной собственности, разрабатывает совместно с антимонопольными органами предложения о регулировании монопольных цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

3.16. Разрабатывает меры налогового стимулирования развития экономики города, проводит экономические обоснования предоставления налоговых льгот.

3.17. Определяет на конкурсной основе организации, работающие на рынке аудиторских, консультационных, оценочных, юридических услуг, для проведения работ, требующих квалификационной экспертизы и обоснованного заключения.

3.18. Разрабатывает основные принципы экономической политики и предложения о совершенствовании организации и деятельности в социально-экономической сфере органов местного самоуправления.

3.19. Представляет предложения и заключения по проектам договоров между органами областного и местного самоуправления в области экономики о разграничении предметов ведения и полномочий, соглашений между ними.

3.20. Участвует в разработке предложений по формированию внешнеэкономических связей, экономического сотрудничества с международными организациями в осуществлении совместных проектов и программ.

3.21. Осуществляет ведение и поддерживает в актуальном состоянии базы данных по юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица.

3.22. Участвует в организации и проведении мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов предпринимательской деятельности города.

3.23. От имени МО "г. Обнинск" в установленном порядке оказывает предпринимателям города, международным организациям, иностранным инвесторам и иным организациям, в том числе на платной основе, информационные, консультационные услуги и услуги по ревизиям для ОВД города.

Средства от платы за предоставление информации зачисляются в местный бюджет.

3.24. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию форм и методов государственной и региональной статистики.

3.25. Участвует в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов города.

3.26. Для осуществления возложенных на Управление задач и полномочий Управление имеет право:

3.26.1. Запрашивать и получать в установленном порядке:

- от местных исполнительных органов города, Калужской области, государственных органов и государственных учреждений Калужской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления;

- разделы прогноза социально-экономического развития Калужской области и города и иные материалы;

3.26.2. Требовать отчет от получателей бюджетных средств в части их целевого использования с предоставлением документов подтверждающих целевое использование средств.

3.26.3. Участвовать в разработке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты-распоряжения, в том числе совместно с иными местными исполнительными органами государственной власти Калужской области.

3.26.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.26.5. Привлекать на договорной основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные учреждения, а также отдельных специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по решению социально-экономических проблем, выполнению научно-исследовательских работ, проведению конкурсов экономических проектов.

3.26.6. Заслушивать сообщения руководителей отделов и муниципальных предприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.26.7. Осуществлять контроль за ходом выполнения распоряжений Управления.

4. Организация деятельности Финансово-экономического управления

4.1. Финансово-экономическое управление не является юридическим лицом.

4.2. Управление возглавляет начальник Финансово-экономического управления (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности по согласованию с вице-мэром по экономическим вопросам Главой городского самоуправления.

Начальник Финансово-экономического управления непосредственно подчиняется вице-мэру по экономическим вопросам и несет перед ним персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий.

Начальник Финансово-экономического управления имеет в своем подчинении отделы, согласно утвержденной структуре Администрации г. Обнинска.

5. Руководство Финансово-экономического управления

5. Начальник Финансово-экономического управления имеет следующие полномочия:

5.1.Руководит деятельностью вверенных ему отделов.

5.1.1. Начальник Финансово-экономического управления устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Управления.

5.1.2. Начальник Финансово-экономического управления согласовывает штатную численность и фонд оплаты труда работников Управления, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований на Финансово-экономическое управление; согласовывает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции Управления.

5.1.3. Начальник Финансово-экономического управления вносит в установленном порядке вице-мэру по экономическим вопросам предложения об особо отличившихся работниках Управления, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

5.1.4. Начальник Финансово-экономического управления представляет по поручению вице-мэра по экономическим вопросам интересы города на международном уровне, участвует в подготовке и заключении инвестиционных и торгово-экономических соглашений, в работе международных экономических и финансовых организаций.

5.2. Начальник Управления в соответствии с законодательством назначает специалистов, уполномоченных осуществлять в пределах компетенции Управления контроль за ценами (тарифами) и финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий.

5.3. Работники Финансово-экономического управления являются муниципальными служащими. На работников Управления распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих и должностных лиц действующим законодательством, Уставом города, другими правовыми актами органов местного самоуправления города, настоящим положением.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация и прекращение деятельности Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Постановления Главы городского самоуправления по представлению вице-мэра по экономическим вопросам.

6.2. Изменения и дополнения к настоящему Положению вносятся Распоряжением Главы городского самоуправления (мэром города).

6.3. В случае ликвидации Управления документы передаются в Обнинский городской архив.

6.4. Преемником прав и обязанностей Управления при его реорганизации является Администрация г. Обнинска.