Приложение N 1. Положение о деятельности общественных кладбищ на территории сельского поселения

Приложение N 1
к решению
Сельской Думы с. Ульяново
Калужской области
от 29 января 2007 г. N 1

Положение
о деятельности общественных кладбищ на территории
сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано Сельской Думой сельского поселения в соответствии с ФЗ "О потреблении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ (с изменениями), законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области.

1.2. Основной целью Положения является организация погребения и похоронного дела на общественных кладбищах муниципального образования и включает в себя:

- гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий родственников;

- порядок деятельности администрации поселения по оформлению документов на погребение;

- ответственность лиц, взявших на себя погребение умершего, за нарушение настоящего Положения, правил возведения оград и установки памятников, отсутствие должного ухода за захоронением умершего.

1.3. Погребение на общественном кладбище - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям, путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп).

1.4. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших, с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

1.5. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

1.6. Предложения по созданию мест погребения могут вноситься собраниями (сходами) граждан, проживающих в поселениях, если это предусмотрено Уставом муниципального образования.

1.7. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по разрешению органов местного самоуправления в случае угрозы затоплений, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий.

1.8. Требования настоящего Положения распространяются на территорию сельского поселения ("Деревня Мелихово", "Село Ульяново", "Село Заречье", "Село Поздняково", "Село Волосово-Дудино", "Село Дудоровский") и обязательны для исполнения всеми гражданами, юридическими и должностными лицами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.9. Настоящее Положение или отдельные его разделы могут быть изменены или дополнены решением Сельской Думы в установленном порядке по мере совершенствования законодательства Российской Федерации или Калужской области.

2. Гарантии осуществления погребения

2.1. Каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха.

2.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим, гарантируется при наличии на указанном им месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, либо ранее умершего супруга. В иных случаях место погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

2.3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении в указанном им месте в случае его смерти в ином населенном пункте гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществлять погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законом сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего. Указанное содействие обязан оказывать орган местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.

2.4. Волеизъявление лица быть погребенным на том или ином месте по тем или иным обычаям или традициям, рядом с тем или иным ранее умершим - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме.

2.5. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе перечня услуг на погребение согласно п. 1 ст. 9 ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ с последующими изменениями.

2.6. Размер участка земли, выделяемого на общественном кладбище для погребения, определяется администрацией сельского поселения с учетом местных условий и с учетом требований санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства.

2.7. Границы общественных кладбищ должны быть установлены администрацией сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и обозначены на местности. Погребение за пределами установленных границ не допускается.

2.8. Общественные кладбища должны соответствовать санитарным и экологическим требованиям и правилам содержания мест погребения.

2.9. Чистоту и порядок на общественных кладбищах обязаны обеспечивать родные и близкие погребенных. При их отсутствии обязанности возлагаются на администрацию сельского поселения или уполномоченные организации. Они же обеспечивают чистоту и порядок вокруг границы кладбища (Окрашивание, вывоз мусора, ремонт ограждения и т.п.).

3. Порядок оформления разрешительной документации

3.1. Оформление разрешительной документации на право погребения на общественном кладбище осуществляется в следующем порядке:

3.1.1. Супруг, близкий родственник, иные родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности осуществлять погребение умершего, подают заявление в администрацию сельского поселения, в котором должны быть указаны:

- фамилия, имя и отчество заявителя, его почтовый адрес, телефон;

- паспортные данные;

- фамилия, имя и отчество умершего, причина смерти;

- номер и дата свидетельства о смерти.

3.1.2. Заявление регистрируется, и в течение суток принимается решение о предоставлении места для погребения.

3.1.3. Заявителю выдается свидетельство на место погребения с указанием номера участка по форме, согласно приложению N 1.

3.1.4. Сведения о заявителе записываются в журнал по форме, согласно приложению N 2, который находится на постоянном хранении в администрации сельского поселения.

3.2. Оформление разрешительной документации на право возведения ограды и памятников осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Супруг, близкий родственник, иные родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанность возведения ограды и памятника, подают заявление в администрацию сельского поселения, в котором должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, номер телефона;

- паспортные данные;

- номер участка, на котором предполагается возведение ограды, памятника;

- тип, описание и технические характеристики ограды и памятника, их размеры.

3.2.2. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется и должно быть рассмотрено в течение одного дня.

3.2.3. Администрация сельского поселения решает вопрос о целесообразности установки памятника и ограды на предлагаемом участке с учетом требований действующего законодательства.

Ограда должна точно соответствовать размеру ранее выделенного участка для погребения, не препятствовать обслуживанию кладбища и не ущемлять интересы владельцев соседних участков.

Памятник должен быть установлен строго в пределах ограды или выделенного для погребения участка.

В случае отрицательного решения в установке ограды или памятника заявителю направляется письменный ответ с указанием причин отказа. В случае положительного решения заявителю выдается письменное разрешение по форме, согласно приложению N 3.

4. Ответственность за неисполнение настоящего Положения

4.1. Лица, виновные в нарушении установленных норм при самовольном погребении, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.2. Ограды и памятники, возведенные в нарушение требований п. 3.2. настоящего Положения, подлежат сносу по решению администрации поселения, если эти нарушения не будут устранены в двухнедельный срок с момента выявления факта нарушения. В этом случае демонтаж ограды и памятника производится силами администрации или уполномоченной им организацией за счет нарушителя.

5. Заключительное положение

5.1. Администрация сельского поселения при необходимости может заключить с юридическим или физическим лицом, имеющим установленное законом право на этот вид деятельности, договор на обслуживание общественных кладбищ с оказанием соответствующих ритуальных и дополнительных услуг.

5.2. Оплата стоимости услуг и предоставляемых сверх гарантированного законом перечня, услуг по погребению производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего, и определяется лицом, указанным в п. 5.1. настоящего Положения, согласно ценам, сложившимся на рынке данного вида услуг в Калужской области.

5.3. При заключении договора администрация вправе передать часть своих полномочий, определенных настоящим Положением, исполнителю договора, при этом за администрацией сельского поселения остается право контроля исполнения условий данного договора и отмены неправомерных действий исполнителя в ходе его реализации.